促进我国合同能源管理发展的财税政策研究

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1、学校代码10125专业代码020203硕士学位论文题目促进我国合同能源管理发展的财税政策研究姓名王婷婷专业财政学研究方向税收理论与实务所属学院财政金融学院指导教师彭月兰二〇一五年五月七日UniversityCode10125MajorCode020203ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleStudyontheFiscalandTaxationPolicytoPromotetheDevelopmentofEnergyManagementContractinChinaNameWangTingtin

2、gMajorPublicFinanceResearchOrientationTaxationTheoryandPracticeSchoolFacultyofFinanceandBankingTutorPengYuelanMay7th，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权

3、书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要目前，我国能源消耗量大、利用效率低，节能潜力大。但是随着经济体制的转变，传统的节能管理体制已经不能完全适应我国节能市场的发展需求，这就有必要在中国引进

4、并推广以市场为基础的节能运行新机制。与传统的节能管理体制相比，合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)这种新型节能机制是一种双赢的节能方式。它不仅能为EMC相关利益主体带来经济效益，还能实现节能减排的社会目标。鉴于我国巨大的节能潜力以及EMC机制自身的优势，这种市场型节能机制在我国不仅是可行的，而且是必要的。自20世纪90年代以来，我国政府与各相关部门通力合作，采取多种手段对EMC机制进行示范、引导和推广，从而使我国节能服务业得到长足发展。但与国外节能强国相比，我国EMC机制市场占有率低、融资难、技术不成熟，整体实力亟须提高。因此，构建一套完整的EM

5、C激励政策是当前节能工作的迫切任务。而财税政策是政府理想的政策手段，它可以很好地利用市场的力量，积极引导EMC的发展。本文首先运用文献阅读与社会调研相结合的方法，一方面介绍了EMC的由来、内涵、运作模式、发展历程及发展现状等；另一方面依托外部性理论、信息不对称理论，论证了财税政策是促进EMC发展的有效手段，并由此介绍了主要财税调控手段对EMC机制的作用机理。其次，论文还运用比较研究方法，对国内外的EMC财税激励政策进行了剖析。最后，立足于我国“营改增”的背景和发达国家的成功经验，本文从财政税收角度提出了促进我国EMC发展的原则、整体思路与具体策略。为了提出全面、科学的财税激励建议，

6、本文运用信息经济学的相关原理，构建了EMC相关利益主体的博弈关系，并论述了政府可以采用财税政策来鼓励相关利益主体参与EMC。在此基础上，论文还运用委托代理模型，探讨了EMC财税激励政策的内容设置。另外，本文还提出了保障EMC财税激励政策有效运行的配套措施，以更好地解决EMC发展过程中所遇到的市场障碍、资金障碍和技术障碍。关键词：合同能源管理，节能服务，财税政策1促进我国合同能源管理发展的财税政策研究2山西财经大学硕士学位论文ABSTRACTDuetolargeenergyconsumptionandlowenergyutilizationrate,Chinahashugeenerg

7、y-savingpotentialatpresent.However,withthetransitionofeconomicsystem,thetraditionalenergymanagementsystemhasnotcompletelyconsistedwiththedevelopmentoftheenergy-savingmarket.soweneedtointroduceamarket-basedenergymechanisminourcountry.Com