全球气候变化背景下中国产业的低碳发展研究

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1、社会科学2009年第6期郎春雷:全球气候变化背景下中国产业的低碳发展研究全球气候变化背景下中国产业的低碳发展研究郎春雷摘要:全球性气候变化促使低碳经济走上前台。中国的产业发展受到了前所未有的二氧化碳减排压力,但同时全球气候变化和发展低碳经济也给中国产业的发展带来了机遇。应对全球气候变化,中国要发展低碳经济,建设低碳城市,实现中国产业低碳发展之路。关键词:气候变化;低碳经济;产业结构;发展排放中图分类号:F12415文献标识码:A文章编号:025725833(2009)0620039209作者简介:郎春

2、雷,浙江工商大学经济学院讲师(浙江杭州310018)政府间气候变化专门委员会(IPCC),从20世纪90年代开始,相继开展了四次气候变化科学评估。2008年2月正式发布的IPCC第四次评估报告指出,全球气候系统的变暖已是一个不争的事实。研究表明,气候变化,尤其是最近50年的气候变化主要是人类活动造成的。而人类活动中最主要的因素是二氧化碳的累计排放,二氧化碳的增温效应占温室气体总效应的六成左右。从全球来看,现在大气中不断增加的二氧化碳浓度,可以追溯到西方工业革命时期。在中国,大量排放二氧化碳的历史,虽然

3、只有最近一二十年,但是排放的增加速度和总量都不容忽视。2007年我国二氧化碳排放总量已经位居全球第二,仅次于美国;并且由于工业化、城市化、现代化进程的推进,“发展排放”肯定会有所增加。中国作为发展中的二氧化碳排放大国,在应对全球气候变化的二氧化碳减排行动中,面临着严峻的挑战,但同时经济的发展也是一个重要的课题。中国需要在未来20-50年间,在工业化发展和温室气体减排之间进行平衡。中国产业选择只能是化压力为动力,寻求低碳发展道路。越来越多的国家认识到改变传统经济发展模式的重要性,认识到应该更广泛地贯彻低

4、碳经济理念,实现产业的低碳发展,以应对全球气候变化。一、“低碳经济”与“低碳发展”的提出及内涵(一)“低碳经济”理论的提出“低碳经济”概念首先于2003年2月24日由英国在《我们未来的能源———创建低碳经济》①的白皮书中提出。白皮书指出,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。(二)“低碳经济”以及“低碳发展”的内涵自英国提出低碳经济的概

5、念后,国内外学者对低碳经济的概念、实现的可能性、市场价值等收稿日期:2009203217①参见EnergyWhitePaperOurEnergyFuture-CreatingaLowCarbonEconomy,DTI,UK1,February2003。39社会科学2009年第6期郎春雷:全球气候变化背景下中国产业的低碳发展研究方面给予了自己的理解和探析。尽管他们研究的角度不同,所提出的概念也有所差异,但都是为了表达同样的内涵:在不影响经济和社会发展的前提下,通过技术创新和制度创新,尽可能最大限度地减少

6、温室气体排放,从而减缓全球气候变化,实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动,将传统经济发展模式改造成低碳型的新经济模式。具体来说,低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式①。所谓低碳发展,是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放。低碳发展,重点在低碳,目的在发展,是一种更具竞争力、

7、更可持续的发展。低碳约束将制约经济发展方向的选择,决定经济社会向低温室气体排放的方向演化发展。在保持现有经济发展模式和技术水平不变的条件下,碳排放的总量约束会限制经济发展的速度。而在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下,通过改善能源结构、调整产业结构、提高能源效率,增强技术创新能力,增加碳汇等措施可以实现碳排放总量和单位排放量的减少。由此看来,为了实现温室气体排放降低和经济规模持续增长的双重目标,我国需要重新审视现有发展模式,重新选择更持续的经济发展模式。而低碳经济是实现这一目标的首选,低碳

8、发展是低碳经济的发展方向。当然,要实现低碳发展,技术创新是关键,因为能源效率的调高,低碳新能源的开发,化石能源的低碳化都要依赖于技术创新。二、全球气候变化背景下中国产业低碳发展面临的压力(一)以重化工产业为主导的工业化进程不可避免地要大量消耗能源和资源按照产业发展的规律,处于工业化进程中的发展中国家,工业在国民经济中的比例会在相当长的时期内占据主导地位。必然要在充分工业化之后,才可能由服务业来主导国民经济。因此,能耗高的重化工业所占的比例不仅不会大幅降低