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1、东南亚国家南海政策的走向官方的《西贡解放报》于2001年2月10日报道,在越共中央委员会日前召开的一个边防委员会会议上,讨南海争端方中论了南沙群岛问题。会议通过决的东南亚国家南海议,建议在群岛上建立地方政府机构,称该群岛应该像越南其他政策的走向地方一样拥有自己的政府,以便解决该地区的人民生活及行政管理问题。越南还积极加强与东南亚其他南海主权争端国的合作,与马来西亚的合作尤为密切。1992年1月,越南外长阮孟琴与马来西亚外长巴达维达成协议,共同开发南沙冷战后越南南海政策的走势群岛及两国重叠的大陆架。1992年 20世纪90年代以来,越南对所6月,越
2、南与马来西亚又达成协议在占据的南沙诸岛礁的经营十分积极。暹罗湾有主权争议的海域,两国石1991年5月,越南在其占据的部分油公司共同开发油气资源。岛礁建立电视接收站;自1993年以 对于冷战后越南南海政策的特来,越南已经在部分岛礁建立10余征,基本可以概括为:加强海空军座灯塔;越南还积极鼓励其渔民到南现代化的步伐,主要通过向俄罗斯海海域作业,并宣称其海军可支援购买军事武器为主;在苏联和俄罗300艘渔船的护渔工作。越南海军还斯退出金兰湾后,越南开始考虑通组建了“长沙(南沙)海产公司”和过让美国使用金兰湾,增强对中国“资源保持支局”,以开发南沙渔业的牵
3、制;在撤出柬埔寨后,为摆脱资源和油气资源为主要任务。据越南外交孤立,积极改善与美国、日本OCEANWORLD27oceanworld封面故事以及欧盟的关系;在1995年加入东的南海潜在冲突研讨会,并在研讨盟后,希望通过东盟的力量对抗中会宣传通过多边方案解决南海问题国;在改善与中国关系的同时,加强的主张;在1999年3月在德国柏林召对南沙的主权宣示;增强在所占领的开的亚欧会议上,菲律宾力图将南南沙岛礁的设施建设,并鼓励越南渔海争端纳入会议议程,但没有为亚民移民所占领的岛屿;积极引进外国欧会议所接受;在1999年于秘鲁利石油公司投资勘探石油资源,加强对
4、马召开的亚太经济合作组织国会论南沙群岛的经营。坛上,力图通过一个谴责中国进占冷战后菲律宾南海政策的走势美济礁的决议案未果。种种现象表◩采取单边行为,加强对所占领岛礁明,菲律宾不断以把南沙问题提交的实际控制和主权宣示。国际法庭要挟,企图把南沙问题推 菲律宾在南海区域采取的具体措向国际化。施主要包括:加强对所占领岛礁的巡 其次,菲律宾意图借助美国力逻,缉捕或驱逐在这些岛礁附近水域量,增强对中国的牵制。1992年美作业的他国渔民尤其是中国渔民;通国从菲律宾撤军后,菲律宾急于凭过在所占领岛礁建立灯塔、加强对美借国际力量增强自身在南海问题上济礁附近海域的
5、军事巡逻、摧毁中国的发言权。其中最明显的企图是将在部分岛礁的主权碑等手段,行使所美国拉入南海主权冲突之中。1992谓的主权;积极推行海军现代化和国年菲律宾外长马加布斯表示如果卡防现代化,尤其是在美济礁事件后着拉延群岛遭到攻击,美国根据共同手强化海空军力量;在中业岛修建飞防御条约有义务协防,但美国表示机跑道,供飞机起降用;拟议通过招不愿意将条约的范围扩至有争议的标在南沙群岛建立雷达系统,加强对岛屿。1992年7月,菲律宾总统拉莫中国南沙群岛设施的监控。斯建议东盟在南沙争端问题上应形◩菲律宾不断推动南海问题的国际成集体立场,并主张东盟应增加包化,不断以
6、把南沙问题提交国际法庭括军事演习在内的内部接触。1995相要挟。年9月,菲律宾外长在与印度尼西亚 菲律宾不断在多种外交场合加强外长举行会晤时,表示欢迎区外国舆论造势,推动南海问题的国际化。家共同合作开发南沙群岛,以促进1999年3月,菲律宾总统埃斯特拉达争端的解决。美国夏威夷东西方研要求联合国秘书长安南安排外交谈究中心研究员马克·瓦伦西亚1999判以解决南海争议;菲律宾多次威胁年5月曾在《远东经济评论》撰文为将美济礁问题提交联合国安理会以及菲律宾出谋划策,唆使他们“将其国际海洋法庭解决;支持印尼主办声称对南沙岛礁拥有主权的法律依28OCEANWO
7、RLD据公诸于众,并提议由国际法庭来裁行的东盟外长会议上,“行为准决。当然,中国可能拒绝呈交国际法则”草案未被会议接受,也没有形庭裁决,但国际法庭的意见将迫使成协议。其采取守势。”此后,菲律宾则威胁 1999年11月24日,东盟在马尼道,“假如中国继续在美济礁建造其拉举行的高级事务性预备会(副外设施”,它将就南沙问题寻求国际支长级会议),菲律宾再次提出“行持。为准则”草案,其内容包括:不采◩呼吁东盟在南海问题上采取一致立取旨在进入目前尚未占据的岛礁的场,并通过东盟宣传和推进由菲律宾行动;向有关国家通报会对地区产提出的南海“行为准则”,以增强菲生影
8、响的重要政策,实际上是冻结律宾对南海问题的发言权。现状。28日,东盟第三届非正式首 菲律宾多次呼吁,为了防止强脑会议在马
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