##综保区“发动机”植入转型新引擎

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1、###综保区“发动机”植入转型新引擎出口加工区直接转型为综合保税区,###综保区是全国第一个。2010年,转型“变身”的###综保区,创造的包括海关代征税在内的利税总额超过过去10年总和。面积从2.86扩容为5.86平方公里仅6个月的这个区域,年税收额比五年前增长了20倍多,“十一五”期间新增52亿元,是“十五”总和的17倍;年内销额五年增长了190倍,“十一五”新增674.2亿元,是“十五”总和的843倍。新起点,新使命,新征程。在出口加工区成为地方和中国大陆对外贸易经济增长“发动机”的基础上,###综保区放大

2、“国”字号载体的政策创新效应,为全国加工贸易转型升级做先行军,再造开发区、###乃至全省新的经济增长极,可以“数字化”期待的是:到“十二五”期末实现年内销1000亿元以上,保税物流业务5000亿元以上,工业产值4000亿元以上,进出口700亿美元以上。加工贸易与货物贸易、服务贸易、技术贸易的结构发生质的变化。谋一事成一势:率先试点拓展保税功能谋事为蓄势,成一事而成一势,这是###综保区总是先人一步、快人一拍地建设发展的基本路径。在出口导向的宏观经济政策背景下,中国大陆首个封关运作的###出口加工区,曾经是一座里程

3、碑。2000年8月运作以来,逐步演变成为###开发区、江苏省和全国重要的外贸进出口基地、加工贸易基地。2009年###出口加工区出口额跃居全国各类海关特殊监管区之首。精彩的数字还包括:占地2.86平方公里的这个海关特殊监管区,“十一五”期末的年工业产值,比五年前增长了4倍多,“十一五”期间的工业产值新增7470亿元,是“十五”总和的5倍;年进出口额五年增长了2倍,“十一五”期间新增1486亿美元,是“十五”总和的3.87倍。全国出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点,起源于###出口加工区。20

4、06年12月26日,国务院批准全国首批拓展功能试点区,###出口加工区作为倡议单位名列其中。2007年起试点拓展功能正式运行当年,出口加工区引进综合物流企业20家,研发机构4个、检测机构1个、全球维修机构8个,项目投资3600多万美元,带动工业投资2亿多美元。2008年,出口加工区完成进出口总额350亿美元,完成工业产值、工业产品销售1600亿元,每平方公里实现进出口超100亿美元,工业产值、工业产品销售收入超500亿元。2007年和2008年,###出口加工区综合评价得分位居全国59个列入考核的出口加工区之首。

5、举一纲张全目:打造快捷通关服务平台纲举目张。目标既定,方向既明,从细微之处入手努力打造国内最完善的投资发展环境,是###综保区建设发展的优良传统,也是促成###加工区在全国率先直接转型为综保区的内在动力。“十一五”期间,全国出口加工区旧设备出区问题得到解决源于###出口加工区,相关国家正式操作文件的草拟出自###出口加工区;特殊监管区产品返区维修的呼声,出自###出口加工区,特殊监管区专业化服务公司出现和市场化服务业态的形成,源自###综保区……打造国内通关最简便快捷的口岸服务平台,则是一个中国海关特殊监管区“#

6、##速度”的一个缩影。针对区内企业需要,###综保区先后探索出了三项特殊服务机制,一是快速通关,采用“一次申报、一次审单、一次查验”模式,提供“5+2”的7天24小时全天候通关服务;二是实行网上通关,建立“综保区信息平台”和“国际物流公共信息平台”,区内企业与海关、国检等及区外数千家关联企业实行联网运作,实现网上报关、审批、核销;三是建立海关、国检、工商、税务和综保区的联席会议制度,对区内企业遇到的各类新问题、新情况,由综保区管委会统一通过联席会议协调,及时解决。良好的服务理念、快速的服务效率、领先的服务方式是#

7、##综保区的特色,也是企业成功发展的重要保障。随着保税功能的叠加,###电子信息产业的供应链拉近至“零距离”。过去,像仁宝电脑这样的龙头企业,每组织一次生产,所需进口零部件,须花1天时间从上海外高桥保税仓库运来。而现在,综保区的保税物流服务让许多企业在厂门口就能取货,时间缩至1小时,“超市化”零部件供应让生产真正实现“零库存”。国际市场对代工企业的加工时限要求达到“982”,即98%产品从零部件进来到成品交货只有2天,###周边区域聚集有近3000家配套厂商,处于半小时车程的供货半径,完整的产业,融合的供应以及配

8、套的售后,为企业完成各种急单提供了得天独厚的条件。###综保区在“982”基础上再提速,通过对海关、检验检疫局等进出口监管部门流程再造,与企业ERP并网,实行网上下单、交易,分批送货,集中报关等,使企业从接到订单到交货最快缩短到5个小时。支一点伸两端:双轮驱动加工贸易转型###综合保税区是全球笔记本电脑、数字视听产品的重要代工制造基地。“十一五”期末,笔记本电脑的产量将首

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