对兵团农业“走出去”战略内涵及其重点的思考

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1、对兵团农业“走出去”战略内涵及其重点的思考对兵团农业”走出去”战略内涵及其重点的思考张静石河子大学经济贸易学院新疆石河子832003本文系国家社科基金资助项目新疆牛产建设兵团农业”走出去”战略研究（09XJ〜026）成果.【文章摘要】农业”走出去”是我国”走出去”战略的重要组成部分.从”走出去”战略的发展过程来看,农业”走出去”战略的内涵不断丰富，形式多样•掌握兵团农业”走出去”的内涵与重点，并提出相关的对策与建议，对加快兵团新型工业化进程,实现兵团经济快速发展有着重要的作用.【关键词】农业”走出去”;战略;内涵;重点，”走岀去”战略的形成与发展”走出去”战略又称国际化经营

2、战略，是党中央，国务院根据经济全球化新形势和国民经济发展的内在需要做出的重大决策，是发展开放型经济，全面提高对外开放水平的重大举措,是实现我国经济与社会比远发展,促进与世界各国共同发展的有效途径•”走岀去”战略的形成与发展经历了”九五”计划前的探索与计划期的雏形，叶五”计划期的正式提出与”卜一五”计划期的全面落实过程.1992年,江泽民同志在党的十四大报告中明确指出，要”积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营”.1997年,在党的十五大上，江泽民同志进一步提出:更好地利用国内国外两个市场，两种资源，积极参与区域经济合作和全球多边贸易体系，鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资.2

3、000年初，江泽民同志在全而总结我国对外开放经验的基础上,首次把”走出去”战略上升到”关系我国发展全局和前途的重大战略之举”的高度.并指出:随着我国经济水平的提高和现代化建设的推进，我们必须加快实施”走岀去”的战略，这同西部大开发-一样，也是关系我国经济和整个现代化建设发展全局的战略”.2001年,”走出去”战略正式列入我国《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》.2002年，在党的第十六大报告中,江泽民同志提出:坚持”走出去”与”引进来”相结合的方针，全面提高对外开放水平.2003年10月，党的第十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制的若干重大问题的决定，《决定

4、指出:”走出去”战略是建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力,更加开放的经济体系的战略部署,是适应统筹国内发展和对外开放的要求的，有助于进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注人强大动力.2005年十月，在党的十六届五中全会上，《中共中央关于制定国民经济与社会发展第十一个五年规划的建议》指出，必须不断深化改革开放，实施互利共赢的开放政策，支持有条件的企业”走出去”，按照国际通行规则到境外投资，鼓励境外工程承包与劳务输出,扩大互利合作与共同发展.2006年12月召开的中央经济工作会议上，再次强调我国要继续实施”走出去”战略.日前，在”走出去”与”引进来”并重的战略

5、框架下，我国全方位，宽领域，多层次的对外开放格局正在形成,由此可，”走岀去”战略是一个在实践中不断改进,深化与完善的过程.二，兵团农业”走出去”战略的重要意义农业”走出去”是我国”走出去”战略的重要组成部分.坚持对外开放的基本国策，发挥上海合作组织的平台作用，把”引进来”和”走出去”结合起来，扩大开放领域，优化开放结构,提高开放质量，完善内外联动，互利共赢，安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，对于指导新疆新吋期的创新发展尤为重要•新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是国家开发新疆的重要力量，农业是兵团的基础产业，具有突出的资源优势和巨大的

6、开发潜力.兵团农业生产规模大，机械化程度和科技含量较高，水利等基础设施完善,己初步形成了规范化的现代大农业体系.兵团要建成现代化农业，节水农业和生态农业的示范区，必须实现向开放型，外向型农业的转变，实施农业”走出去”战略.兵团农业”走出去”战略的意义体现存以下几个方面：（一）有利于配合国家外交政策”走出去”发展战略关系到国家经济安全与长远利益•随着中国国力的提升，如何增加周边国家以及世界其他国家对中国的信任感，彻底破除”中国威胁论”，是中国经济外交的一个重要课题.”走出去”战略的实施，不仅可以进一步提升综合国力，而口可以进一-步加强中国与相关国家友好合作关系;有利一丁在更大

7、范围，更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场,优化资源配置，拓宽发展空间；是中国”和平崛起”人国家战略中极为重要和关键的步骤，是和平时期下中国在未来全球化竞争中内获取最火国家利益的最为重要的手段.（二）有利于保障国内粮食资源有效供给人口的增长和城镇化，工业化进程的加快，进一步加剧了耕地减少的趋势，农业用水形势也日趋严峻.作为人口大国，掌握粮食安全的主动权，始终是我国农业发展战略的基本立足点•在扩大农产品有效进F1,努力提高农，牛产技术以促进粮食增产的同时，充分利用境外土地，水源，水