湖北高速公路项目建设单位考核

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1、湖北省高速公路项目建设单位考核评价办法（试行）第一章总则第一条为加强我省高速公路项目建设单位的管理，根据交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发〔2011〕438号）的要求，结合我省高速公路建设的实际，制定本办法。第二条本办法所称建设单位是指承担工程建设管理职责的项目法人及其派驻工程现场的管理机构。采用BOT+EPC等建设模式的总承包单位应成立独立的建设管理机构。第三条高速公路项目是指新建、改扩建高速公路和独立特大型桥梁、隧道项目。第四条省交通运输厅负责对建设单位进行考核评价，考核评价每年进行一次，

2、考核评价结果向社会公布，并纳入公路建设市场信用评价体系。第二章资格要求第五条建设单位应设有综合、计划合同、技术、质量、安全、财务、协调、纪检等职能部门。总投资在30亿以内的项目，质量、安全部门应单独设置，其他职能部门可根据实际情况进行合并。—12—第六条管理人员总人数应不低于下列要求：N≤30亿20人30＜N≤50亿30人50＜N≤100亿40人100＜N≤150亿50人150＜N≤200亿60人N＞200亿70人其中N为投资总额。第七条工程技术人员不少于管理人员总数的65%，高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数

3、的70％以上。第八条管理人员应具备以下条件：建设单位负责人应具有中级以上专业技术职称，具有在2个及以上新建、改扩建高速公路和独立特大型桥梁、隧道项目从事建设管理的经历。技术负责人应具有高级及以上专业技术职称，具有在2个及以上新建、改扩建高速公路和独立特大型桥梁、隧道项目从事技术管理的经历。财务负责人应具有中级及以上职称，具有在1个及以上新建、改扩建高速公路和独立特大型桥梁、隧道项目从事财务管理的经历。技术、质量、计划、合同、安全部门负责人应具有中级专业技术职称，且应具有在1个及以上高速公路项目从事建设管理的经历。—12—第九条

4、建设单位人员及资格条件实行核备制度。在报批项目初步设计文件时，建设单位应将其管理机构、管理人员及资格条件报省交通运输厅核备（格式见附件一）。第十条在审批施工许可前，省交通运输厅将对建设单位机构设置、人员资格进行核验。第三章考核内容及标准第十一条考核内容包括：基本建设程序和法律法规执行情况、建设管理机构及人员资格、质量管理、安全管理、进度管理、环境保护、合同及资金管理、廉政建设、信用等级评价、信息化管理及工程档案资料、标准化建设等方面，具体考核内容及评分标准详见附表二。第十二条考核评价采用百分制，考核评价结果分4个等次：90分以

5、上（含90）为优良，90分～80分（含80）为合格，80分～70分（含70）为基本合格，70分以下为不合格。第十三条有下列情形之一的，建设单位年度考核结果一票否决，均评为“不合格”：（一）发生重大工程质量、安全责任事故，或者发生重大事故后瞒报、谎报、拖延报告及破坏事故现场、阻碍事故调查的；（二）出现违法、违纪、违规现象，情节严重的；（三）发生恶意拖欠工程款，引发群体性事件的；（四）被省级及以上行业主管部门书面通报批评，情节严重或拒不整改的；—12—（五）无特殊情况，未能完成年度目标建设任务的。第十四条建设单位在管理创新、应用四

6、新技术及工法创新方面取得明显成效的，给予考核加分，每项加2分，最高不超过5分。第十五条考核评价结果公布前应予以公示，公示期为7日，公示期内建设单位如有异议，可向省交通运输厅提出书面意见，并提交相关证明材料。第四章奖惩第十六条在审批施工许可前，对建设单位机构设置、人员资格核验达不到要求的，责成其补充完善；整改后仍达不到要求的，责成其委托具备相应管理能力的单位代建；对拒不按要求整改到位的，不予办理项目施工许可。第十七条建设期间，对考核评价不合格的，责令其限期整改；到期仍整改不到位的，责令其停工整顿，或责成其委托具备相应管理能力的单

7、位代建。第十八条省交通运输厅将建立奖惩激励机制，对建设单位管理创新、质量优良、安全有序、投资节省的予以表彰奖励；对管理混乱、发生质量和安全生产责任事故的，依法责成撤换或清退有关单位或人员，并追究其责任。第五章附则第十九条国省干线公路项目建设单位的考核工作参照本办法。第二十条本办法由省交通运输厅负责解释。—12—第二十一条本办法自发布之日起施行。附件一：—12—湖北省高速公路建设单位基本情况建设单位（全称）联系电话通讯地址联系传真邮编承建项目（名称）工可批复或项目核准文号涉及行政市、县工程规模(里程、投资等)单位总人数管理总人数

8、（人）工程技术人员数（人）中、高级职称工程技术人员数（人）负责人姓名性别学历专业从业时间主要工程管理经历项目负责人技术负责人财务负责人建设单位主要负责人基本情况表—12—姓名性别出生年月（照片）民族籍贯参加工作时间学历毕业院校毕业时间专业名称现任职务、职称健康状况通信地址及电