浅析军工科研院所科研收入的确认

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1、浅析军工科研院所科研收入的确认摘要：作为国家开办和创立的国防科技事业单位，军工科研院所以提高国防实力，满足国防需要为宗旨，承担着国家国防的科研任务，因此体现着一定的社会效益。而另一方面，由于国防科技成果的技术垄断性强，不能投入大批生产，因此在市场竞争中也受到很大限制。由此可见，军工科研院所是事业单位中的一个特殊行业，其必然在收入确定上也具有特殊性。本文从作者自身工作实际出发，通过对军工单位科研收入确认中存在的问题、特殊性、计量方法、确认程序等方面的分析，以期能找出既符合规定又具有可操作性的建议或方案。作文关键词：军工科研院所；收入确认；

2、计量方法一、现行军工单位科研收入确认中存在的问题（一）单位自身财务制度存在局限性长期以来，军工科研事业单位财务会计制度对科研收入确认的规定比较笼统、相互不够协调、可操作性不强。例如，对于收益有关制度中有三种提法：《军工科研事业单位财务会计制度》对收益计提没有明确规定；《国防科研项目计价管理办法》（1995）计字第（1765）号文第七条规定：科研项目计价收益，按计价成本（不包括拨付分承包单位的科研费）扣除外购成品附件费、外购样品样机费、专用设备仪器购置费后的5%计算；而按《国防科研试制费管理规定》132号文每年预提收益的比例不得超过本单位

3、当年计划经费的3%。由此可见，这种矛盾冲突必然导致各单位执行缺乏力度，操作存在偏差。（二）不利于会计信息的比较与分析当前，各个单位是根据自己的实际情况、按照自身的理解来进行科研收入的确认。例如对于科研收入的确认依据，各单位就差别较大，主要有以下几种：发票；合同约定；拨款；项目完工或阶段完工；上级单位科研计划；生产部门确认；本单位审批件等等。又如对科研收入、收益都有很大影响的费用分摊，各单位分摊方法也不尽相同，有直接人员比例法、直接成本比例法、直接费用比例法、工时比例法等。由此可见，由于缺乏统一的科研收入确认办法，最终结算的科研收入、实现

4、的收益等经济指标在各单位之间缺乏可比性，从而较难对各单位的经济指标进行客观与公平合理的比较。总结大全（三）难以满足考核评价和审计监督的要求由于单位惯例、实施方法、个人理解等因素的影响，导致结算的科研收入、收益与年度中实际情况会有较大的差异，进而影响单位经营目标完成情况的可靠性和真实性，使综合考评结果失去公正性和有效性。而且，由于各单位对科研收入确认在程序、方法、时间及费用分摊等方面存在差异，因此在接受有关方面的审计监督过程中也会出现不同的观点和看法，对审计意见产生分歧从而导致对审计结果的公正性、合理性产生疑虑。二、军工单位科研收入确认中

5、所具有的独特性由于科研收入是军工科研院所承担国家、部门的科研项目及试制的样品样机和中试产品所取得的收入，它与一般企业的产品销售收入相比有以下不同点：第一，收入取得的风险不同。在国防科研项目研制初期，国家往往会对军工科研事业单位提前投入，以后将按合同约定陆续拨款。只要研制按进度进行，拨款基本上有保障。而企业的销售回款则受市场环境等多种因素影响，风险相对较大，存在产生坏账的可能性。第二，收款的时间不同。科研项目的研制生产周期一般都较长，时间跨度大，研制经费由有关部门按研制进度或合同约定逐年预付，项目完成后结算尾款。一般情况下承制单位不垫支研

6、制费。企业则一般先由生产单位垫支生产经费，在产品销售实现后才可能收款。第三，收款方式不同。军工科研事业单位往往不是直接从最终用户那里收到款项，而是通过政府、上级主管部门或合同总承包方逐级拨款；企业则主要以预收货款、直接收款、赊销、委托收款等方式直接从客户那里收取。第四，本年未完工项目收入确认的期间不同。军工科研事业单位科研收入的确认与研制进度密切相关，原则上根据产品的研制进度分阶段确认收入，即使项目未完成，也可按合同约定的节点确认收入。企业则一般是在产品销售实现后才能确认收入。三、军工单位科研收入的确认及具体计量方法依据1997年所颁布

7、的《军工科研事业单位财务制度》和《军工科研事业单位会计制度》，军工科研事业单位对于科研收入的确认大致有三种方法，即收入准则式、成本加成式和成本补偿式。鉴于本文篇幅所限，其仅对前两种方法进行重点探讨。（一）收入准则式1、本年完工的项目（1）本年开工本年完工的项目。项目的开始和完成在同一会计年度内，可以在项目完成时确认当期科研收入。因此，对本年开工且当年能够完工的研制项目或试制中试产品交付并结算价款的，应当在该项目合同完成交付、同时收讫价款或取得索取价款的凭据时，确认科研收入，并结转全部成本费用，收入与成本费用的差额则确认为该项目实现的收益

8、。本年开工本年完工项目收入的计量是按研制单位与购货方签订的合同或协议金额确定。（2）以前年度开工本年完工的项目项目的开工和结束不在同一会计年度，一般以前年度已经结算了部分收入、成本、收益。因此，当本年项目完