关于进一步优化全省发展环境工作的汇报

《关于进一步优化全省发展环境工作的汇报》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的书面发言黑龙江省监察厅(2015年9月)按照省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》要求，省纪委监察厅充分发挥监督查处职能作用，把查办破坏、干扰、影响经济发展环境案件作为工作重点，查处了一批党员干部、公职人员和部门、单位破坏发展环境案件，为优化全省发展环境做出了积极贡献。一、采取的主要措施（一）领导高度重视。2015年4月24日，省委常委、省纪委书记黄建盛同志5专门听取了查处破坏发展环境案件工作情况的汇报，明确指出：在优化发展环境工作中，各地各部门班子成员要切实

2、履行好职责，把优化发展环境工作该担的担起来，该抓的抓起来，该管的管起来，认真解决好自身存在的漏洞和梗阻问题。纪检监察机关要按照“三转”要求，对出现问题较多的地方和部门要严格追究主要领导和分管领导的责任；要发现梳理一批破坏发展环境的案件线索，严肃查处一批典型案件，近期向社会公开通报曝光。4月29日，黄建盛同志主持召开了省纪委监察厅、省检察院查处破坏发展环境案件工作座谈会，就纪检监察机关与检察机关查处破坏发展环境案件线索移送、联合调查等事宜进行了研究部署。（二）全面收集问题线索。一是注重内部线索收集。从省纪委监察厅信

3、访举报中心、党风政风监督网、相关纪检监察室受理的信访举报中收集问题线索，从省广播电视台“行风热线”栏目和党风政风监督员反映的问题中筛选问题线索。二是拓宽外部线索来源。2015年4月28日，省纪委监察厅组织召开了省委政法委、省委政策研究室、省政府办公厅、省政府研究室、省工信委、省企业投诉中心参加的案件线索汇报会，与相关部门主动对接，全面梳理省委政策研究室、省政府研究室起草的关于优化全省发展环境调查报告中的案件线索。实时关注网络舆情和新闻媒体曝光事件，及时发现问题线索。对收集上来的问题线索，我们进行了集中管理登记，查

4、处催办。今年以来，我们共收到破坏发展环境类问题线索39个。三是加大明察暗访力度。2014年12月5日至12日，省纪委会同省交警总队、省电视台、省电台分成2组，对哈尔滨、齐齐哈尔等7个市县的132个党政机关、办事服务大厅进行了明察暗访，对发现工作人员服务态度差等问题进行了纠正和整改。5同时，制作专题片在省广播电视台《行风热线》栏目播放，起到了很好的教育、警示作用。（三）强化案件查办工作。省纪委监察厅对《意见》中明确的6项牵头工作和7项配合工作进行了梳理和归纳，确定了政策执行走样、领导干部扰乱市场秩序、政府违约失信等

5、9个查处重点。一是直接查办。今年以来，省纪委监察厅直接调查了10起破坏发展环境案件，查办了五大连池市政法委原副书记邵骞拒不归还招商引资企业资金、伊春市公安局越权执法、哈尔滨供电公司“三指定”、省运管局网上行政审批超时限、木兰县工商局违规行政许可等一批典型问题和案件。共责任追究37人，其中给予党纪政纪处分15人，已立案3人，免职或调离岗位7人，诫勉谈话16人，督促政府清退违规收取的保证金4011万元。二是联合查办。对企业反映强烈、影响恶劣的重大典型案件，及新闻媒体追踪报道的热点焦点问题，我们与有关部门进行了联合调查

6、处理。三是分级交办。对破坏发展环境的其他案件线索，按照干部管理权限分级交办有关部门和市地进行了查处。四是加强督办。通过现场督办、听取汇报、调卷审查等方式，强化对交办案件的督办指导，办结一件、销号一件。（四）加大通报曝光力度。2014年12月，省监察厅通过官方网站发布了《关于8起违规行政执法典型问题的通报》，对个别行政执法机关执法不规范、不作为、乱作为等违规问题5进行了公开通报曝光。2015年5月、7月，省纪委监察厅会同省检察院通过各大新闻媒体先后发布了《关于12起破坏发展环境典型案件的通报》和《关于12起破坏发展

7、环境典型问题和案件的通报》，并在《黑龙江日报》配发了评论文章，在全省党员干部和公职人员中产生了较大震动，推动形成铁腕执纪、从严惩处的高压态势。二、当前存在的主要问题通过查办案件发现，我省优化发展环境工作还存在一些亟待解决的问题。一是政府违约失信问题。表现为新官不理旧账，承诺的招商引资政策不兑现，地方政府拖欠企业工程款。二是行政机关不作为、乱作为、慢作为问题。表现为行政机关违规审批、审批效率低下、个别公职人员利用审批权收受贿赂、行政执法部门滥用职权。三是领导干部干预插手招投标问题。表现为个别领导干部插手项目招投标，

8、干扰正常招投标流程，帮助密切关系人承揽工程，向利益输送企业泄露标底。四是公职人员在市场监管中失职渎职问题。表现为公职人员不履行或不正确履行工作职责，给国家和人民利益造成严重损失。五是行政机关利用行政垄断权乱收费及一些垄断行业“三指定”问题。表现为部分行政机关利用行政权力指定下属事业单位垄断行业市场并违规收费，部分垄断性行业在提供服务过程中指定设计单位、指定设备采购单位、指