开发区土地集约利用评价研究最终

《开发区土地集约利用评价研究最终》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、开发区土地集约利用评价研究——以涿州市经济技术开发区为例摘要：研究目的：以涿州市为例对开发区土地集约利用水平进行评价，并根据评价结果分析其影响因素，为开发区土地集约利用提供依据。研究方法：文献资料法，特尔斐法。研究结果：（1）涿州市开发区土地集约利用良好；（2）土地开发程度和土地供应市场化程度指标值偏低。研究结论：涿州市开发区应综合考虑各方呦因索，突出口身区位和政策优势，转变思路，进一步优化区内土地利用结构。关键词：开发区；土地集约利用；评价StudyonIntensiveLandUseofDevelopmentZone:ACaseofZhuozhouDevelopmentZoneAbstr

2、act:Thepurposeofthepaperistoevaluateonthedegreeofintensivelanduseofdevelopmentzone,andanalyzeitsinfluencefactorsinordertoofferreferencefordecision-making.MethodsemployedincludedocumentationandDelphimethod.Theresultsshowthat:（l）TheintensivelanduseofZhuozhoudevelopmentzoneisfine;（2）Theleveloflanddeve

3、lopmentandthesupplyoflandmarket-orientedindexislower.ItisconcludedthatZhuozhoudevelopmentzoneshouldconsidervariousfactorscomprehensively,highlightingitslocationandpolicyadvantagesandchangingtheideasofdeveloptofurtheroptimizethelandusestructureofthezone.Keywords:developmentzone;intensivelanduse;land

4、evaluation开发区是指经国家或省级政府科学规划论证和严格审批，为吸引外资、发展高新技术、促进地区经济快速发展而设立的经济区域⑴。开发区土地集约利用是以符合有关法规、政策、规划等为导向，通过增加对土地的投入，改善经营管理，挖掘土地利用潜力，不断提高开发区土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式。但是在我国，却存在着严重的开发区土地浪费现象。2004年，全国清理整顿开发区资料显示，6866个各类开发区（园区）规划面积3.86万平方公里，超过全国城镇建设用地总面积（2003年底为3.25万平方公里），在一些开发区，土地闲置比例在40%以上，很多厂房只建造一二层⑵。1开发区土地集约利用评价内

5、涵1.1开发区概况涿州市位于京津冀区域经济规划的中心位置，是北京都市圈的紧密层，是河北省“一线两厢”经济发展布局一线上的中间结点，区位优势得天独厚。位于涿州市区的涿州经济开发区是1992年经省政府批准设立的河北省第一批省级经济开发区，批准总规划面积12.28平方公里。2006年由国土资源部牵头，与省市有关部门组成核查小组，对该区规划面积予以重新核定，核定后总规划面积为7.9平方公里。此次开发区土地集约利用评价中，釆用国土资源部核准面枳进行分析，评价时间点设定为2008年12月31日。1.2开发区土地集约利用评价开发区土地集约利用评价旨在通过基础调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用

6、潜力，全面常握土地集约利用状况，推动开发区土地利用管理基础信息建设,为开发区扩区升级审核、动态监控及有关政策制定提供依据，对土地可持续发展具有重要意义。2008年7月7日国土资源部发布了关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知，并指出此次评价对象为全国各级各类开发区(包括国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区域等)，国家此次下如此人的力度来对全国范围内的开发区土地进行集约利用评价，可以看出国家对土地的可持续利用的重视程度。2指标体系的构建参阅已有的研究文献，均在构建评价指标体系方面有诸多差异，评价指标体系的不同直接导致评价结果的不同。而评价指标体系选取构建的合理与否是

7、土地集约利用评价的关键所在⑶。本文在国土资源部《开发区土地集约利用评价规程(2008年度)》(试行)规定的技术章程基础上，综合考虑评价工作所遵循的综合性、主导性、现时性、因地制宜等原则，结合涿州经济技术开发区的实际用地情况、实际经济情况，从土地利用状况、用地效益、管理绩效等三个方面来对其土地集约利用情况进行综合评价。在这三个大的框架下，分为6项子目标和15项小指标，共同构成此次评价指标体系(详见表1)o表1开