2016届高三新素材摘报

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1、人民日报锐评:“怎么证明我妈是我妈!”黄庆畅□解决证明过多过滥问题,需要打破政府职能部门间的信息“壁垒”,真正实现让数据多跑路,让百姓少跑腿“该怎么证明我妈是我妈!”这是北京市民陈先生的一句感慨。听起来有些好笑,却是他的真实遭遇。陈先生一家三口准备出境旅游,需要明确一位亲人为紧急联络人,于是他想到了自己的母亲。可问题来了,需要书面证明他和他母亲是母子关系。可陈先生在北京的户口簿,只显示自己和老婆孩子的信息,而父母在江西老家的户口簿,早就没有了陈先生的信息。在陈先生为此感到头大时,有人指了一条道:到父母户口所在地派出所可以开这个证明。先别说派出所能不能顺利开出这个证

2、明,光想到为这个证明要跑上近千公里,陈先生就头疼恼火:“证明我妈是我妈,怎么就这么不容易?”而更令陈先生窝火的是,这一难题的解决,最终得益于向旅行社交了60元钱,苗不需輕再知iF明佈力2辭是怖姐了'陈先生的遭遇,并非孤例,很2人在办事过程中遇到过类似令人啼笑皆非的证明:要证明你爸是你爸,要证明你没犯过罪,要证明你没结过婚,要证明你没有要过孩子,要证明你没买过房……这样那样的证明,有的听起来莫名其妙,办起来更让人东奔西跑还摸不着头脑。为什么需要这么多的证明?近日,本报在《关注改革“最后一公里”•聚焦社区治理》的报道中一针见血:证明过多过滥,除了审批事项太多外,还因为

3、原本应由相关职能部门之间相互核实,但同级职能部门之间却互相推诿。说白了,就是要审批的事项很多,可谁也不愿担责。笔者办事就曾遇到过“部门A说需要部门B的证明,而部门B说没有部门A的证明我用什么来证明”,就像是你要给我蛋,才能孵出鸡,而我说你要给我鸡,才能生下蛋。这样的僵局,往往托人能打破。然而当我们对一些证明感到不可理解,去问工作人员为什么要这个证明,得到回答往往是“就是这么规定的”。诚然,必要的证明是应该的,但花点钱、找找人就行,或者在没有知情权的社区盖个章也行,这也从一个侧面说明,其实不少证明并非非要不可。因此,各级政府部门有必要结合简政放权的时代要求,与时俱进

4、地对需要当事人提供的材料事项进行梳理,能免的就免、能简的就简,从源头上减少对证明的需求。让数据多跑路,让百姓少跑腿,信息化为现代社会治理提供了这样的可能和便利。解决证明过多过滥问题,当务之急需要打破政府各职能部门之间的信息“壁垒”,通过一定的规则和权限设置,让公民基本情况实现共享。这样,老百姓就不会再为各种证明四处跑腿,更不会出现“需要证明我妈是我妈”的尴尬。《人民日报》(2015年04月08日17版)先要自我负责,再去自我挑战王琳(海南大学法学院副教授)驴友开展户外活动是一种自我挑战,这种自我挑战亟需自我负责来保障。政府的无条件救助不能成为对驴友们开展户外活动时

5、不专业、不负责的纵容。10月5日,17名驴友在广西金秀瑶族自治县忠良乡长滩河自然保护区露营时,因暴雨遇险被困。当地政府组织搜救,历经51个小时,终于将他们救出。12日,记者获悉,当地相关部门对17名获救驴友每人处以罚款1000元。近年来,户外运动发展迅速,驴友的规模日益壮大。与此同时,不专业的驴友队伍在组织户外活动时,也常常将探险变成了冒险,将旅游变成了营救。首先应当认同,当有公民遇险,不管他们对险情的造成是否存在过错,或存在多大的过错,基于“生命为大”而展开组织营救都是第一位的。毋庸讳言,因驴友的过错而人为造成了险情,往往导致当地政府部门大量人力、物力、警力等资

6、源投入。舆论对此颇多非议,实属常情。以广西长滩河这次救援来说,据媒体披露,为尽快救下被困驴友,当地紧急出动100多名民警、消防员,派出20()多名干部群众、40多名医生护士以及300多名后勤增援人员,出动80多台次各种车辆、冲锋舟,直接经济支出10万多元,这还不包括后续工作相关费用。这些支出,本可避免。因自身原因导致险情,这些驴友应否为救援支出埋单?类似的大讨论在每次驴友救援事件之后都会触发。有些驴友的行为的确可归属于典型的不作死就不会死,但政府部门又不能见死不救——在组织救援时,成本的考量总是被放诸在生命之后,这似乎没有讨论的空间。难点在于,政府的无条件救助不能

7、成为驴友们开展户外活动时不专业、不负责的兜底,这只会纵容类似行为反复发生。一个颇具代表性的解决方案是:救助为第一原则。但在救助之后要对有过错的驴友进行追偿。没有任何惩罚,何来吸取教训?但在法律层面,追偿总难以实施。首先是缺乏法律依据,再者谁来追偿、依何程序追偿以及如何确定追偿数额也都是难题。如我们所看到的那样,虽然驴友遇险事件常令舆论激愤,要求驴友负担救援费用的呼声也日渐强烈,但呼声仍然归于呼声。广西长滩河救援之所以备受关注,还在于当地相关部门对17名获救驴友每人处以罚款1000元。有网民以为看到了约束驴友冒险的希望,但其实不然。追偿救援支出需要法律依据,罚款同样

8、需要法律依

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