我国服务型政府建设存在的问题及其改善

《我国服务型政府建设存在的问题及其改善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国服务型政府建设存在的问题及其改善服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。建设服务型政府，是我们党在新的历史条件下从建设中国特色社会主义全局出发提岀的一项重要任务，对于深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重大意义。一、建设服务型政府的意义党的十六届六中全会对构建社会主义和谐

2、社会作出了全面部署，强调耍建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。这是我们党首次在党的文件屮提出服务型政府建设的明确要求。笫一，建设服务型政府，从根本上说是由人民政府的性质所决定的。我们的政府是由屮国共产党领导的人民政府，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是政府的基本职能和本质特征。党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切，必须也只能是为人民谋利益，为人民服务。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，政府传统的管理模式越来越不适应经济社会飞速发展的需要，迫切需要加快政府改革，转变政府职能，不断提高为人民服务的水平。第二，建设服务型政府，是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社

3、会，是我们党从全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业全局出发作出的一项重大战略决策，对政府改革和建设提出了新的更高要求，其屮一个重要方面，就是建设服务型政府。在我国，各级政府拥有很大的权力，常握着大量公共资源，在和谐社会建设小承担着主要责任。构建和谐社会，要求政府既要履行好经济调节和市场监管的职能，促进经济健康发展，为促进社会和谐创造物质基础;更要履行好公共服务和社会管理职能，大力发展社会事业和公共事业,为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务，不断加强社会管理和建设，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定。而后一方面恰恰是当前政府职能的薄弱环节，因此迫切要求通过加快服务型政府建设来改

4、善和加强。第三，建设服务型政府，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。在社会主义市场经济体制下，市场和政府各有分工，在资源配置中发挥基础性作用的是市场；政府的职能定位更主要的是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境，包括•法制环境、信用环境和市场环境等，通过经济调节弥补市场失灵带来的弊端，而不是用行政手段去直接干预经济运行。如果政府在市场活动中既当“裁判员”，又当“运动员”，就很难保证市场活动的公正。当前，我国的政府管理体制仍然存在不少问题。比如,政府缺位或越位的现象仍带有一定的普遍性;繁琐的行政审批带来的效率低下不适应市场经济发展的要求；政府部门职能交叉、不能依法行政的问题还没有得到根本

5、解决；等等。完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管也管不好的事交给市场、企业和社会组织，把该管的事不折不扣地管好，尽快实现向服务型政府转型。第四，建设服务型政府是加强政府白身改革和建设的客观需要。服务是政府的基本职能。近年来，虽然政府在自身改革和建设方血采取了--系列措施，比如深化行政审批制度改革，推进科学民主决策，推行依法行政，加强行政监督，加大反腐倡廉力度等，并収得了明显成效。但是，政府口身建设的任务依然艰巨。很多地方政府机关还不同程度地存在着“门难进,脸难看，事难办”的不正常现彖，甚至还有一些政府工作人员违法违规，滥用权力，

6、贪污腐败，失信于民，严重损害了政府在人民群众小的形象。这些都与建设服务型政府的要求背道而驰。归根结底，是因为我国现在仍处于体制改革的攻坚阶段，行政管理体制的一些弊端还没有根本消除。此外，随着广大群众法制意识、参政意识、维权意识的不断增强，対政府的期望必然越来越高，这也耍求切实加强政府自身的改革和建设。二、建设什么样的服务型政府一服务型政府是以人为本的政府。政府的权力来自人民，必须服务于人民，接受人民的监督。过去，由于长期受传统观念的影响，一些政府部门及其工作人员，往往更多的是从“官本位”的角度來看待手中的权力，來对待群众，不同程度地存在重权力轻责任、重管理轻服务的现象。其实，服务型政府从本

7、质上更应该是一个“服务员”角色。在政府这鍍大船的航程屮，是人民的意志而不是政府的意志决定着航向，怎样提供服务、提供什么样的服务以及什么时候提供服务都是由人民来决定。政府出台的每一项政策，制定的每一个举措，都应该尊重人民意愿，体现人民要求，为人民利益服务；衡量政府一切工作的尺度，都要看人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成。只有时刻把人民群众利益放在首位的政府，才是服务型政府。二服务型政府是透明政府。经历过非典等各类灾