天津推进电子商务与快递物流协同发展

《天津推进电子商务与快递物流协同发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、天津市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案 为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，深入实施“互联网+流通”行动计划，促进快递物流企业转型升级以及电子商务企业提质增效，有效提升用户体验、更好地适应和满足网购消费者的需求，推进电子商务与快递物流协同发展，根据《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号），结合我市实际，制定本实施方案。一、总体思路全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持问题导向、创新引领、重点突破、先行先试。进一步巩固我市电子商务与物流快递协同发展试点工作成效，充分发挥

2、电商快递园区建设、末端网络、人才培养、产业融合等基础优势。加快推进制度创新，深化“放管服”改革，着力解决数据互通共享、车辆通行、过度包装等发展中的新问题，最大限度释放市场主体活力，打造电商、快递发展的良好生态环境，进一步提高电子商务与快递物流协同发展水平。二、发展目标11通过政策和制度创新，改革管理方式，加大基础设施投入，推广新技术应用，引导电商快递信息互联共享，优化末端配送车辆管理、发展绿色生态等七项措施，推动电商快递经营模式创新，实现规划布局科学化、基础设施公益化、信息系统开放化、车辆通行便捷化、人才培养多样化、产业发展融合化、生产方式绿色化的“

3、七化”提升。到十三五末，使电子商务产业成为我市经济社会发展的重要组成部分，成为GDP增长、产业转型升级、就业岗位增加的重要支撑，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递物流体系，培育壮大一批辐射范围广、服务能力强的电商、物流、快递企业，电子商务、快递物流发展水平居全国前列，初步建成与小康社会相适应、符合天津城市定位的电子商务与快递物流协同发展新格局。三、主要任务（一）强化制度创新，优化协同发展政策法规环境1.简化我市快递业务经营许可程序。改革快递企业年度报告制度，试点实施快递末端网点备案管理。优化完善快递业务经营许可管理信息系统

4、，实现许可备案事项网上统一办理。方便工商登记，探索对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”模式，降低企业设立成本。加强事中事后监管，使用信息化监管平台开展“双随机、一公开”监管。（市邮政局、市市场监管委）2.创新产业支持政策。创新价格监管方式，引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离。引导快递企业根据电子商务消费者服务的不同需求，提供诸如“11定时达”、“限时达”、“预约配送”等增值服务，走出快递产品同质化竞争的困境。创新我市公共服务设施管理方式，落实《天津市智能邮件快件箱》等地方标准，进一步明确我市智能邮件快件箱、快递末端综

5、合服务场所的公共属性地位，推动社区物业、高校、村委会、政府机关、功能区等相关管理单位对进驻社区、校园、农村、政府机关等功能区的智能邮件快件箱或快递末端综合服务场所提供有效的用地或用房保障。（市邮政局、市商务委、市国土房管局）3.健全企业间数据共享。推进天津市电子商务与物流快递协同发展服务信息公益性服务平台建设，制定相关基础信息与数据交换标准规范和数据保护规则，建立数据中断等风险评估、提前通知和事先报告制度，领先其他地区率先实现跨部门、跨行业、跨地区信息的共享互换、协同作业。鼓励和引导电子商务平台与快递物流企业之间开展数据交换共享，制定数据信息传输、开

6、放、共享和使用的规则规范，保障系统及数据安全，依法保护各接入方合法权益，增强大数据开发和服务等功能，提升配送效率。（市商务委、市工信委、市邮政局）4.健全协同共治管理模式。发挥行业协会自律作用，11市电子商务协会、市快递协会进一步完善我市电子商务、快鼓励市电子商务协会、市跨境电子商务协会、市快递协会、市邮政业发展促进会等行业协会组织开展交流合作，进一步制定完善相关行业的自律公约，强化企业主体责任，签署企业自律承诺书；引导在我市开展业务的自建快递物流体系的电商企业健全快递服务协议，依法纳入行业监管并向市邮政局上传业务数据。推动建设行业诚信认证体系诚信认

7、证平台，并实现与天津市市场主体信用信息公示系统、市场主体联合激励惩戒系统的互联共享，建立健全失信联合惩戒和守信奖励机制，实现行业诚信管理，加强行业自律。（市商务委、市邮政局、市市场监管委、市快递协会、市电子商务协会、市跨境电子商务协会）（二）强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施1.加强规划引领。推动落实《天津市快递专业类物流专项规划（2016-2020）》，按照规划确定的建设时序，建设我市快递专业类物流园区、快件处理中心、分拨中心、快递营业场所、快递末端公共服务设施组成的四级快递物流设施体系，将规划纳入各区的控制性规划和详细性规划，确保规划建设

8、落地。（市规划局、各区政府）2.保障基础设施用地供给。对符合土地利用总体规划和国家产业政策的电商、快递物流项