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1、沪杭甬高速公路计重收费培训手册(第三稿)(2009.07.04)浙江省计划在09年10月份开始实施计重收费,如果各项工作顺利进行,有可能提前到8月份开始,因此需要我们尽早做好计重收费实施前的各项准备工作。由于浙江省计重收费相关管理规定还未发布,恒生计重收费软件还在开发之中,为便于各级管理人员、收费人员对计重收费有一个大致的了解,我部结合外省计重收费实施经验编写了本手册,供大家在考察、培训时参考。由于计重收费对公司来说也是一个新的事物,请大家根据了解的情况提出修改意见,我部也将根据浙江省的实施情况逐步进行完善。一、计重收费实施原则序号类别内容说明1实施原则《浙江省高
2、速公路计重收费实施意见》(浙政办发〔2009〕1号)2指导思想按照进一步完善社会主义市场经济体制的要求,对现有车辆通行费的收费管理方式进行调整和完善,建立科学、合理、规范的货车收费体系,适当降低合法运输车辆运输成本,有效遏制车辆超限超载行为,切实保护国家公路财产,保障公路交通安全畅通,促进交通事业又好又快发展。3实施原则1、保护公路原则。控制超限超载车辆,对超过公路承载能力的车辆提高收费标准,促进治理超限超载长效机制的建立完善,提高路网通行效率,遏制重、特大交通事故发生,改善交通安全状况。 2、引导发展原则。降低空车收费,基本稳定合法装载车辆收费,保护守法运输者
3、的利益。对合法装载的大吨位货运车辆收费给予优惠,鼓励发展大吨位货运车辆,优化运力结构。 3、公平合理原则。按照实际测量的车货总重量收取通行费,使车辆通行费的支出与其对公路的磨损程度成正比关系,体现公平合理。实行计重收费后,总体收费水平与现行水平保持基本平衡,不增加社会总体负担。 4、安全可靠原则。计重收费计费办法力求简单明了,便于车主理解和社会接受。相关设施建设与现有系统实现良好衔接,保证通行安全、计量精确,最大限度减少运行中的收费纠纷和安全事故。 5、稳步推进原则。研究制定周密的实施方案,加强模拟运行,建立应急处置机制,强化宣传,保证政策调整的平稳过渡和社
4、会稳定。4力争2009年7月、确保2009年10月前,全省已建成投入运行的高速公路均实行计重收费。同时加强普通收费公路计重收费的研究工作,在高速公路实行计重收费工作基本平稳后,在必要情况下,适时启动、逐步实行普通收费公路计重收费工作。19高速公路、普通公路的实施时间5宣传和应急计重收费涉及面广,要通过多种形式,向社会各界广泛宣传相关的政策措施,营造良好的氛围,使公众了解、支持计重收费工作。要制订完善应急预案,搞好计重收费系统应急保障。一旦出现重大矛盾、纠纷和计重收费系统无法正常运行等突发性事件,应立即启动预案,维护正常的交通和收费秩序。6计重收费与治超交通、公安等
5、行政执法部门在各自的职责范围内,充分利用计重收费设施,进一步加大治理超限超载力度。加强省际交界处、重要入口治理超限超载检测站点建设,进一步完善监控网络。高速公路经营单位要及时将有关违法车辆信息报送公路路政、公安交警部门,并协助做好超限超载车辆的处理处罚工作。7各部门分工按照统一实施的要求,各高速公路业主具体负责落实建设资金,组织完成相关的土建设施改造、计重系统设备采购和安装等工作,省公路管理局负责组织完成联网收费软件升级安装和联网调试。完工后,由省交通厅组织相关部门进行验收。2、计重收费标准序号类别内容说明1收费标准《浙江省人民政府办公厅关于全省高速公路货车计重收
6、费费率试行方案的复函》(浙政办函〔2009〕29号)《关于全省高速公路货车计重收费费率方案的请示》(浙交〔2009〕20号)2合法装载车辆费率根据实际车货总质量,不超限的车辆:1、小于5吨(含)的车辆按0.09元∕吨·公里计费;2、5吨至15吨(含)的车辆按0.09元∕吨·公里×1.5线性递减到0.09元∕吨·公里计费;3、15吨至30吨的车辆按0.09元∕吨·公里计费;线性递减到0.06元∕吨·公里计费;4、大于30吨的车辆按30吨计费。3合法装载车辆费率及收费标准计算公式参数定义:T0(起始吨位)、F0(起始费率),T1(递减吨位)、F1(递减费率),F(每吨
7、费率)、W(车辆实际吨位)、S(整车收费标准)1、小于5吨(含)的车辆,S=0.09×5=0.45元。2、5吨至30吨,每吨费率:F=F0-(W-T0)/(T1-T0)×(F0-F1)、整车收费标准:S=F×W(1)5吨至15吨(含)的车辆:F=0.09×1.5-(W-5)/(15-5)×(0.09×1.5-0.09)(2)15吨至30吨的车辆:F=0.09-(W-15)/(30-15)×(0.09-0.06)3、大于30吨的车辆,S=0.06×30=1.8元。说明:上述公式按5吨至30吨线性递减来计算费率,恒生在收费系统中采用的计算公式为,F=F1+(T1-W)
8、/(T1-
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