台湾节能减碳及低碳城市的推广策略与经验

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1、万方数据第41卷第5期20lO年9月太原理工大学学报lOURNAI。oFTAIYUANUNIVERSITYOFTECHNO[。OGYV01．41No．5Sep．2010文章编号：1007-9432(2010)05-0637～07台湾节能减碳及低碳城市的推广策略与经验余腾耀，林志森(台湾绿色生产力基金会，台北231)摘要：《京都议定书》通过之后，温室气体减量遂已成为国际趋势，已开发国家积极着手规划减量政策，纷纷投入资源发展减碳技术。台湾虽然未被要求减量，但为善尽地球村一份子的责任，早于2000年即草拟《温室气体减量法》，并且全面推广节能减排的工作，发展低碳经济。介绍了台湾省2010年3月4

2、日确立的“节能减碳总计划”，并依据“计划”制定的节能减排的两大目标，以及推广节能减排计划实施的十大标竿方案和35个标竿计划；同时，总结了台湾省10年来节能减碳所做的工作，给出了“台湾低碳城市推广策略与发展规3t,J”；最后，展示了台湾省有系统地引导全民迈向低碳经济社会，预期完成的重点里程碑。关键词：节能减碳；低碳城市；低碳小区；资源再生中图分类号：TK018文献标识码：A台湾省自2000年启动“永续能源政策行动方案”以来。各部门皆积极展开节能减碳的规划与实质性温室气体减量行动，除起草相关法令制度、制定阶段减量目标、投入温室气体检查与验证、提供节能减碳辅导、推广自愿减量、制定效能标准与排放

3、强度、提升能源使用效率、探讨能源结构与产业结构、规划碳权交易与抵换机制、推广绿建筑标识碳足迹之外，还投入大量资金推广绿色科技与绿色产业，包括清净与再生能源产业、节能减碳产业(ESCO能源技术服务产业、LED照明光电产业、能资源通讯产业)、资源再生产业、环保产业、清洁生产技术、绿建筑技术等，藉以促进低碳经济的蓬勃发展。1台湾节能减碳推广策略与发展1．1节能减碳推广策略台湾省于2009年底成立“节能减碳推广会”，规划执行台湾“节能减碳总计划”，整合跨部会及产业科技力量，执行多方面具体减排行动，滚动式追踪考察，达到温室气体减排的目标。2010年3月4日，确立了“节能减碳总计划”，制定节能和减排

4、两大目标：1)未来8年每年提高能源效率2％以上，使能源密集度于2015年较2005年下降20％以上，并应用技术突破及配套措施，2025年下降50％以上；2)全台二氧化碳排放减量，于2020年间回到2005年排放量，于2025年回到2000年排放量。节能减碳总计划中设定了健全法规体制，改造低碳能源系统，打造低碳小区与社会，营造低碳产业结构，建构绿色运输网络，营建绿色新景观与普及绿建筑，依托节能减排科技，推广节能减排公共工程，深化节能减排教育及强化节能减排，十大标竿方案范围涵括了推广节能减排的所有方面。同时，依标竿方案政策导向，制定了35个标竿计划，以建构低碳经济的路径，其推广内容如下。1．

5、1．1健全法规体制a．健全温室气体管理法规体制；b．拟订可持续能源基本法；c．制定再生能源发展条例与能源管理法修正条文后续子法；d．推广绿色税制。1．1．2改造低碳能源系统a．推广再生能源新纪元计划；b．降低发电系统碳排放；c．推广智能电网计划；e1．推广核能发电，合理使用评估方案。收稿日期：20lO一05—30作者简介：余腾耀(1954～)．男。台湾台北人．硕士，执行长，主要从事环保、节能，温室气体减量等相关策略研究与技术开发、辅导等工作，(Tel)886—2911115l万方数据638太原理工大学学报第41卷1．1．3打造低碳小区与社会a-建构低碳小区；b．打造低碳城市；c．建设低碳

6、岛；d．推广节能减碳生活社会行动。1．1．4营造低碳产业结构a．推广产业节能减碳；b．进行能源密集产业政策环评；c．推广绿能产业方案；d．推广农业节能减碳。1．1．5建构绿色运输网络a．建构绿色无接缝公路运输系统；b．推广建构便捷大众轨道运输网；c．建构智慧化道路服务；d建立人文导向绿色运输为主的都市交通环境；e．提升私人新车运输效率。1．1．6营建绿色新景观与普及绿建筑孔推广新建绿建筑及推广使用节能减碳绿建材；b．推广智慧绿建筑；c推广建筑物节能减碳标识制度；d．推广造林计划。1．1．7扩大节能减排科技a．推广能源国家型科技计划；b．进行全方位能源科技人才培育方案。1．1．8推广节能减

7、排公共工程a．建构可持续低碳公共工程规范及机制；b．推广公共工程全生命周期质量管理机制，并纳入节能减碳措施；c强化政府采购流程与规范节能减碳机制。1．1．9深化节能减排教育a．教育部门及所属机关学校全面落实节能减碳计划；b．营造可持续绿化校园及建立学校节能减碳评鉴制度；c．强化节能减碳教育。1．1．10强化节能减排倡导与沟通a．全民节能减碳沟通倡导计划；b．推广国际节能减碳环境外交。1．2节能减碳推广现状lO年来，台湾省节能减碳工作