关于环保科技园区转型发展的思考

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1、关于环保科技园区转型发展的思考——以###环科园为例当前，随着新《环保法》、“水十条”等一系列国家法规政策的出台，环保治理已经上升为国家意志，群众对环保治理的期待十分大，国内环保产业迎来了发展的黄金时期。同时，严格的要求和标准、群众的高期待，使得国内环保产业的转型发展已经是大势所趋。以环保为主题的园区，作为环保产业发展的风向标和主力军，要积极推动转型发展，营造适应新形势的发展生态体系。近年来，中国###环保科技工业园（以下简称###环科园）抢抓环保大发展有利机遇期、苏南国家自主创新示范区建设、宁杭生态

2、经济发展带建设的多重机遇，同时对接国家“一带一路”等重大战略。主动求新、求变，积极实施转型发展。一、国内环保产业发展的新特点（一）国内环保产业发展的三大阶段国内环保产业起步较国外发达国家晚，纵观国内环保产业发展的历程，总体呈现三个阶段：1.第一阶段。该阶段是环保产业发展政策推动环保产业发展。在该阶段以环保为主题的园区主导产业是城市污水处理厂关键设备制造、大气污染防治关键设备制造、环保药剂和新材料制造等。此阶段代表性的园区有成立于1992年的###环科园。2.第二阶段。该阶段是循环经济发展政策推动环保产

3、业朝生态产业发展。该阶段以环保为主题的园区致力于发展成为国家循环经济试点园区，处理示范基地，专注于废旧电子信息产品回收拆解等项目。此阶段代表性的园区有成立于2006年的青岛新天地静脉产业园，成立于2007年的天津子牙环保产业园。3.第三阶段。该阶段是新兴产业服务业发展政策推动环保产业综合发展。此阶段以环保为主题的园区是集环保科技产业研究、开发、应用、生产、孵化、技术扩散和技术创新等功能一体化的国家环保科技产业园。代表性的园区有2010年以后成立的苏州国家环保高新技术产业园，南海国家生态工业园等。（二）

4、当前国内环保产业呈现的新特点经济进入新常态周期，国家对环境治理问题日趋严格，与之前环保产业发展相比，新一轮产业发展格局又有新变化：1.区域治理、流域治理、综合治理成为项目主流。浙江的“五水共治”、生态小镇已经成为全国典范；北京、河北联合治霾手段雷厉风行、力度空前。深圳茅洲河等治理工程动辄上百亿等等。这些都表明，新一轮的环境治理已经脱离了之前“各扫门前雪”的状态，跨流域、跨省份的区域治理工程正成为主流，这些工程都呈现出体量大、要求高、周期性长等新特点。2.环保项目实施主要以“PPP”模式为主。环保项目从

5、单向的招投标、设备工程投资向区域治理转变。和之前的环境治理相比，投资更大、成本回收周期更长。原有的工程资金配置比例和来源已经远远不能满足现在的区域治理新局面，“PPP”模式无疑解决这个问题的关键所在，所以未来国内区域治理必将以“PPP”模式为主。这给央企、上市公司等拥有大体量资本平台的企业，增添了新优势。但央企治污、行政治污、资本治污的空前活跃，也带来了问题和新的潜规则，如何走向科学治污、技术治污、系统治污新轨道尚有过程。3.环保服务、高端装备智造将成为重点。环观国外环保产业发展的路程，环保产业向环保

6、服务方向发展是必然的趋势，而近年来，我国的环保产业也有朝着环保服务发展的趋势。这使得具备较高技术含量、更精良品质的技术装备企业将走向前台，并且信息化、智能化的生态产品受青睐，环保产品以更优质的技术、设备和更专业服务致胜。二、###环科园的探索实践近年来，###环科园和许多专家、企业家一起，在环保试验田里不断探索，扬长补短，希望能找到一条适合当代环保治理的新模式新路径。在转型升级的道路上，###环科园始终坚持国际化、高端化价值取向。一方面，带着企业“走出去”，见世面，开眼界，学习、吸收国外发达国家治水理

7、念、技术、方法；另一方面，面向全球“引进来”，立足###环科园自身的产业优势、基础优势，整合部委的资源优势、专家的专业优势，打造适合中国国情、能够有效治理“顽疾”并引领未来发展的环境治理模式——环保区域治理，形成了“1+4+N”的顶层设计和布局架构。（一）抓住一个核心，建设“环境医院”总院“环境医院”总院，是###环科园服务中国区域环境治理的总抓手。通过这两年的建设发展，环境医院已经进一步做“实”，并成为环保服务体系的主平台。组建了实体化运作专业公司，建成了18幢专业楼宇的硬件承载，提出了“诊、疗、养

8、”全治理周期的治理理念，形成了“一平台、一联盟、二池、三库、四机制、十大大专科”的运行体系。（二）树立四大品牌，打造环保行业标杆这是###环科园在环保前沿领域先行先试的示范标本和产业标杆，也是###环保产业针对当前中国区域环境治理需求，汇聚全球化智慧，集成产业高端化资源，合力打造的一批看得见、叫得响、认可度高的定制化服务产品。1.城市生态综合体。城市生态综合体将以建设中国第一座未来概念厂为核心，是集未来水科技研发中心、示范中心和体验中心于一体的水科技示范