2015年秋播和2016年种植业结构调整指导意见

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1、2015年秋播和2016年种植业结构调整指导意见为保持粮食生产稳定增长，推进高效农业持续发展，加快推进现代农业建设，实现“十三五”种植业发展良好开局，特提出2015年秋播和2016年种植业结构调整指导意见。一、总体目标2016年种植业结构调整思路：以加快推进农业现代化为主线，以保持粮食稳定增产、农业持续增效和农民持续增收为目标，以市场需求为导向，以科技创新为动力，以适度规模经营为平台，以专业化农艺服务为手段，进一步优化种植业结构，全力推进种植业布局区域化、产业规模化、技术标准化、服务组织化、产品无害化，加快培育发展新优势，实现农业大市向农业强市跨越。20

2、16年种植业结构布局安排：按照“调减小麦、玉米，扩大水稻和经济作物”的原则，2016年全年粮食播种面积稳定在150万亩左右，其中夏粮小麦面积78.5万亩，调减0.7万亩；水源条件好的区域稳步推进旱改水，水稻扩大到43万亩；玉米29万亩，调减1.5万亩；花生面积20万亩，比上年扩大2.6万亩。园艺作物抓好“扩面提档”，新扩设施农业面积0.71万亩，新增花卉苗木0.2万亩，其中鲜切花0.12万亩，改造升级设施面积2.5万亩，全市设施面积发展到29.79万亩。农村绿化面积1万亩（其中经济林2500亩），采伐迹地的植被恢复率达100%。2016年种植业主要预期目

3、标：全市粮食总产达13.5亿斤，力争小麦、水稻、玉米单产分别达820斤、1160斤和860斤。新增、改造设施农业面积3.41万亩，日光温室和标准钢架大棚比重达85%以上，工厂化蔬菜育供苗比重达55%以上，实现高效设施农业占比30%的目标。二、重点工作（一）稳定发展粮食生产1.加强高标准农田建设，压麦扩稻促增产。执行好基本农田保护政策，鼓励“设施农业上山”。结合“旱改水”做好规划，挖掘扩稻潜力，计划2016年全市小麦面积调减到78.5万亩，水稻扩大到43万亩，控减直播稻面积，推广机插和塑盘旱育抛秧。2.加强农业科技创新应用，推广增产新技术。加快品种更新步伐

4、，实行品种推荐制度。加强用种宣传引导，做到按品种区域连片种植。加快专用小麦、优质粳稻、高产玉米等品种更新，加强种子市场管理，确保供种质量。推广实用技术，创新技术培训方式，提高技术到位率，重点推广小麦宽幅机条播、水稻机插秧、玉米机条播、氮素后移增穗肥等一批实用技术。大力推广粮食周年高产模式、粮经周年轮作模式。3.增强高产增效示范辐射，创建现代粮食产业园。围绕环骆马湖10万亩稻麦周年生产区，加大高产创建力度，提高创建水平。在做好部、省级高产创建项目的基础上，重点抓好环骆马湖10万亩优质稻麦高产示范区建设，创建现代粮食产业园，做好市级现代粮食产业园区认定工作，

5、提升粮食产业现代化水平。4.推进粮食适度规模经营，拓展农艺专业化服务。引导粮田耕地向种粮大户流转、集中，重点培植粮食生产合作社、家庭农场和100—300亩的种粮大户，壮大粮食适度规模经营主体。落实扶持激励措施，培植粮食生产托管经营主体，扩大农田托管经营规模，拓展机械播栽、病虫防治、配方施肥、机械收获等形式的专业化托管服务。2016年粮食生产的托管面积10万亩。（二）推进主导产业扩面1.大力推进休闲农业观光带建设。山水大道、古镇大道西段沿线农业休闲观光产业带规划方案已基本完成。2016年，相关镇（村）要根据建设规划方案，积极实施，相关部门协助推进，建设农家

6、乐、渔家乐、乌桕园、四季果、红荷湿地等特色功能项目，引领推动“第六产业”发展，培育新的经济增长点。2.稳步推进设施农业扩面增效。重点抓好新安、瓦窑、草桥、双塘、高流五大瓜菜基地建设，继续扩大设施农业规模。以新安蔬菜基地、瓦窑菜篮子蔬菜基地、高流西瓜基地为核心，建设万亩瓜菜产业园区；以棋盘鲜切花基地为核心，建设集种苗引进、示范、生产的鲜切花种苗中心；以草桥和马陵山鲜切花基地为两翼，分别建成2000亩鲜切花产业基地，打造全省鲜切花产业集散中心，带动周边发展。3.积极打造设施农业上山示范方。在新安、时集、马陵山、棋盘、双塘、高流等6个镇（街道）部分丘陵高亢地区

7、，因地制宜发展设施农业。马陵山镇重点建设设施果业、油用牡丹；时集、高流水蜜桃产区，新扩优质晚熟水蜜桃1500亩，高档设施促成栽培500亩，建设1000亩“物联网+电商+有机栽培”示范基地1000亩，配套建设追溯系统、展示系统和交易中心，全面提升新沂水蜜桃栽培标准和对外形象。新安街道、时集镇等部分高亢地区适度发展设施节水农业。4.全面推进园艺业结构调整。围绕“品种改良、品质改进、品牌创建”，突出四个“着力”，全面推进现代农业技术的应用。着力促进生产设施提档升级，加大老旧棚室改造力度，积极发展日光温室和“防虫网、遮阳网”两网综合利用，推广节水灌溉和肥水一体化

8、应用。着力优化品种结构，重点发展设施茄果类蔬菜，示范发展夏季两网叶菜类，稳定发展