2012年秋播及明年种植业结构调整指导意见

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1、2012年秋播及明年种植业结构调整指导意见苏农业〔2012〕50号　　为进一步优化种植结构，转变生产经营方式，促进粮食持续稳定发展，增强主要农产品供给能力，挖掘农民增收潜力，全面加快农业现代化进程，现就今年秋播与明年种植业结构调整工作制定如下意见：　　一、指导思想、目标任务与基本原则　　（一）指导思想。以科学发展观为指导，紧紧围绕保障农产品有效供给、促进农民持续增收的目标，深入实施农业现代化工程，突出“米袋子”、“菜篮子”产品生产，强化科技支撑，强化组织经营方式创新，强化农业生产应急管理，大力推进规模化种植、标准化生产、产

2、业化经营，切实提高劳动生产率、资源利用率、土地产出率。　　（二）目标任务。稳定秋播麦油面积，合理安排明年春夏播布局，确保明年粮食种植面积稳定在8000万亩以上，粮食总产670亿斤左右。大力发展冬春高效设施农业，2013年新增设施农业80万亩以上，全年蔬菜面积稳定在2200万亩。重点推广25项农业重大技术，新增农业生产专业化服务组织1500个。　　（三）基本原则。一是坚持稳粮增收、协调发展。围绕“米袋子”、“菜篮子”产品供应，强化粮食功能区和“菜篮子”生产基地建设，稳定发展粮食生产，适当发展地方优势特色产业。二是坚持点片结合

3、、规模发展。集中力量、集聚资源，突出优质粮油、设施蔬菜等规模化生产基地建设，带动面上生产水平提升，增强农产品商品化供给能力。三是坚持因地制宜、区域发展。根据主要农作物优势区域布局，推进主导产业向优势区域集聚，因地制宜发展地方特色产业，带动农民增收。四是坚持载体推动、创新发展。创新农业生产经营组织形式，推进生产力和生产关系协调发展，构建一批现代农业发展载体，加快推进农业现代化进程。　　二、秋播结构调整工作重点　　今年秋播与明年种植业结构调整的工作重点是“六个着力提升”。　　（一）以抓好秋播基础为重点，着力提升夏熟增产增收潜力

4、。秋播是明年粮食生产的开始，抓好秋播事关明年农业生产基础，事关农业增效农民增收，要立足全年，切实抓好秋播工作。一是稳定粮食面积。围绕优质粮食产业发展，推进水稻、小麦、玉米向优势区集中，稳定小麦种植面积3200万亩左右，积极推进麦油轮作，实现耕地用养结合。突出水稻生产，搞好商品化集中育秧规划布局，商品化集中育秧比重提高到40%以上。二是优化品种布局。认真总结今年局部地区小麦赤霉病大流行的经验教训，进一步优化品种布局，引导农民种植抗性好、丰产稳产的小麦新品种，特别是赤霉病耐性较好的扬麦等品种，严禁淮南地区跨区推广种植北方白皮小

5、麦品种。大力推广秦优、宁杂、史力佳等油菜主推品种。三是提高秋播质量。抢抓季节，及时腾作换茬，提高适期播种比例，淮北地区10月25日前、江淮麦区11月5日前、苏南地区11月上旬前小麦播种基本结束。移栽油菜在9月25日前播种、直播油菜10月20日前播种。扩大机械播种、机械镇压、机械开沟面积，根据不同茬口、不同播期，合理控制播量，提高精细化播种水平。落实药剂拌种、化学除草、三沟配套等防灾减灾措施。四是搞好秋冬种农资供应。围绕秋播农资需求，组织开展秋季农资打假专项整治，突出重点地区、重点企业、重点产品、重点市场，加大农资产品抽检力

6、度。加强良种供应和质量监管，特别是赤霉病较重的繁种田，要督促种子生产经营企业，加强精选加工，去除病粒，确保种子质量。　　（二）以设施园艺高效创建为重点，着力提升设施农业发展水平。设施园艺高效创建活动是推进高效设施农业转型升级的重要载体，要突出设施装备优化升级和园艺标准化生产两个关键点，实现高效设施农业提质增效。一是优化园艺产业结构。优先发展园艺种苗产业，扶持建设区域性园艺工厂化育苗中心，提高优质商品种苗应用率。加大高标准菜地建设力度，稳定蔬菜面积，加大设施农业发展力度，突出抓好秋冬播蔬菜播种和栽培管理，确保冬春蔬菜的均衡生

7、产、均衡供应。积极发展高档花卉设施生产，精确调控花期，繁荣年宵花市场。二是深化设施园艺高效创建活动。更新苏式日光温室和标准钢架大棚，提高智能温室、连栋大棚等高档设施比重，实现设施园艺生产构型优化。实施设施蔬菜“十吨工程”，示范推广设施环境控制设备和设施园艺适用机械，加快设施蔬菜生产技术模块化推广，建立江苏不同设施类型与种植模式蔬菜高产高效栽培技术体系，培育一批设施蔬菜高产高效栽培典型，示范带动全省10%以上的设施蔬菜基地实现亩产十吨。三是强化园艺作物标准园建设。围绕园艺产业产前、产中、产后各个环节，制定完善先进、实用、操作

8、性强的生产技术规程，全面应用生态栽培技术，推广应用杀虫灯、性诱剂、粘虫色板、捕食螨和以生物农药为主的高效低毒农药，积极推进统防统治，减少使用化学农药，规范使用植物生长调节剂，提高园艺产品质量安全水平。2013年建设园艺标准园100个，标准园土地产出率提高10%以上，节本增效15%以上。　　（三）以“亩产