第二章企业管理基础工作

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1、第二章企业管理基础工作第一节管理基础工作概述-X管理基础工作的概念及特点(-)管理基础工作的概念企业管理的基础工作是指为实现企业的经营n标和有效地执行各项管理职能提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件的工作。我们国家早在上世纪六十年代就提出企业要加强“三基”工作，即基础工作、基层建设、基木功训练。概括起來，企业管理的基础工作主要有以下几个方面：1、制定和贯彻齐种管理规范，包括标准工作、定额工作、规章制度建设以及其它管理规范的制定和贯彻。2、信息系统建设，包括生产经营活动所需资料数据的收集、处理、传递、储存，如计量工作，原始记录和凭证、统计、情报

2、及档案管理等。3、岗位培训，包括对职工职业道徳教育，基本业务知识教育和基本技能训练。4、班组建设。(-)管理基础工作的特点1、在工作程序上貝有先行性。2、在工作性质上更系统地体现科学性。3、在工作具体方面具有群众性。4、在时间特性方面具有相对稳定性。另外，还貝有相关性、层次性和动态性的特点：二、企业管理基础工作的作用和地位1、为企业建立正常的主产经营和工作秩序提供保证。2、为各项职能管理和专业管理顺利开展创造条件。3、为提高经济效益提供有效手段。4、企业管理基础工作决定和反映了企业素质，对企业发展有全面长期的影响。一个管理基础薄弱的企业是没有竞争力

3、的。5、推行现代化管理，开展管理创新，没有好的管理基础，也是无法进行的。第二节管理规范一、管理规范概述1、管理规范的定义据《辞海》解释，规范即标准、法则。管理规范就是管理所依据的标准和法则。对于企业来说主要是指各种标准、定额和规章制度，包扌舌相对稳定的管理政策。或者更明确地说，企业管理规范是指企业的管理者，为了管理的需耍，以谋求方便、统一、协调、高效为口的，根据国家的方针、政策、法律、法规、企业生产经营活动的法则（规律），采取专群结合的方法，对做好生产经营对象的物体、性能、能力、配置、状态；劳动的姿势、动作、顺序、方法、程序、手续;劳动者的职务、权

4、限、责任、社会公德、职业道德、政治思想；企业的方针、策略、原则、廿标、任务等所做的，用文字、图表、样品、模型以及其它形式表示的，暂时固定的各种规定的总称。2、管理规范的重要性•要管理，人们就需要依据一些原则，也就是需要一些被接受、被论证的道理。法规代表了某个时期的这些道理的总和。•要严格管理就要从管理基础的规范化抓起。•企业自觉地加强管理的冇效形式，是实行规范化管理。3、管理规范的基木特点由上所述，管理规范具有明确的指导性和强制性。它告诉人们哪些能干，哪些不能干，怎样干以及工作结果应达到什么水平；它是计划、组织、控制的依据;同时管理规范一般具冇强制

5、执行的性质，也是考核奖惩的依据。二、标准（一）定义标准是为获得全局的最佳效果，依照科学技术和实践经验的综合成果，在充分协商的基础上，对经济、技术、管理等活动中具有多样化、相关性特征的重复事物，以特定的程序和形式颁发的统一规定。（二）企业内标准大体分类1、技术标准技术标准包括基础标准、产品标准、工艺方法、安全与环保标准等。安全操作规程，生产场地卫生也屈于技术标准。2、经济标准经济标准是关于资源投入和价值产出的标准，资源投入包括人力、物力、财力占用和消耗的各种定额；价值产出包括劳动生产率、设备利用率、物资利用率、利润率、单价等标准。3、管理标准管理标准

6、是上述标准以外而管理需要建立的标准，是在总结管理方面的实践经验的基础上运用现代管理科学方法，经过归纳、提炼并使之规范而制订出来的,包括管理业务标准、管理工作标准、管理方法标准。管理业务标准主要指管理业务流程规定。管理工作标准是对管理业务的每一个环节应达到的量、质、时的规定。管理方法标准是对经常而普遍使用的管理方法所作的统一规定。此外，还另有工作标准。工作标准的内容有：1、部门或岗位的职责和任务；2、担负完成工作任务的质量和数量要求及完成期限；3、完成各项工作任务的程序和方法；4、同其他工作部门或岗位的协调配合关系；5、信息传递方式；6、考核条件、内

7、容及方法。（三）标准与定额、制度的区别1、金业管理标准不是企业管理制度、办法、规定、守则、程序等的简单编辑或汇总，而是运用标准化的原理，对相对稳定、有重复性事物的各项管理制度、办法、规定、细则以及程序等进行统一、综合、简化、协调和优化的基础上，在内容和形式上加以升华而成为企业管理标准。一般地说，规章制度是对人们行为选择和行为过程的规定，而标准包括定额是对人们行为结果的规定。2、定额和标准很和似。定额的指导性超过强制性。标准一般具有否决性，如不符合标准的药品就不能出厂，不能使用；而定额主要用于评判和限制，如费用超过定额就要加以限制。3、标准和制度与企

8、业外部的标准和法规衔接性比较强，定额主要由企业自己决定。三、定额管理（一）概念定额是技术经济定额的简称，是指企业在一定生产