【7A版】提高政府创新才干的调察报告.doc

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1、7A版优质实用文档提高政府创新才干的调察报告提高政府创新才干的调察报告　党的十G届四中全会经过的《决议》提出，全党要紧紧围绕增强党的执政才干树立的主要任务，不时研讨新状况、处置新问题、创立新机制、增强新身手。我以为，这里强调的“四个新”47A版优质实用文档7A版优质实用文档提高政府创新才干的调察报告提高政府创新才干的调察报告　党的十G届四中全会经过的《决议》提出，全党要紧紧围绕增强党的执政才干树立的主要任务，不时研讨新状况、处置新问题、创立新机制、增强新身手。我以为，这里强调的“四个新”47A版优质实用文档7A版优质实用文档，中心在创新，分开了创新，增强党的执政才干

2、树立就会成为空中楼阁。因此，全党和党指导的各类权利机关、群团组织都要努力于创新，作为行政机关的政府尤其要注重创新，不时提高创新才干。　　提高政府创新才干的必要性　　政府创新才干是执政党执政才干的重要表现。为了完成民主执政、依法执政、迷信执政，我们党坚持在宪法的范围内活动，不是以党代政，而是经过政府的行政威望和职能，去完成对经济社会事务的管理。假设政府的创新才干强，就肯定能发明性地贯彻党的路途、方针和政策，使政府任务生机勃勃，行政效能不时提高，确保党的执政目的和执政意图失掉完成。也只要这样，才干表现我们党的执政才干。反之，假设政府没有创新才干，思想僵化，不能打破旧观念

3、、旧体制和老方法的约束，党的路途、方针和政策就不能够很好地失掉贯彻落实，就不能够维护好、开展好、完成坏人民群众的利益，从而偏离党的执政目的，使党的执政意图落空。这样，就将削弱党的执政才干。　　提高政府创新才干是我们党推进革新和开展的迫切需求。以后我国正处于体制转轨、社会转型和经济社会开展的关键时期，新状况、新问题层出不穷，各种利益关系和社会矛盾纷繁复杂。关于这些新问题和复杂矛盾，没有现成的好方法，只能靠各级政府发扬创新肉体，经过创新才干提出好的对策和方法。只要创新，我们才干顺应新情势和新任务的要求，做到开展有新思绪，革新有新打破，开放有新局面，各项任务有新举措。　　

4、政府创新才干的外延　　政府创新才干具有丰厚的外延，概括起来主要有四个方面：一是开展理念的创新。经济社会在不时向前开展，开展理念就不能原封不动。不同的开展阶段，需求不同的开展理念。进入新世纪，我们党在开展理念上的最大创新，就是提出了迷信开展观，强调片面、协调、可继续开展。仔细贯彻迷信开展观，是政府开展理念创新的基本要求。如对乡村工业开展，过去我们曾倡议“村村冒烟、户户点火”，希图走非城镇化工业开展路途。受资源和生态的限制，如今此路难以为继，要求我们只能依照迷信开展观的要求，引导乡村工业向园区、城镇集聚，走新型工业化路途。二是政策的创新。政策和战略是党的生命。政策都是在

5、特定社会历史条件下，为处置特定问题而制定出来的，社会条件和面临的问题变了，就要求我们的政策也要跟着变化，或用新政策取代旧政策，或对原有的政策进一步加以完善。三是行政管理的创新。要经过深化革新和规范行政行为，仔细处置某些政府职能部门和范围存在着的“管理就是收费、执法就是罚款”等权利寻租的问题，防止“政府权利部门化，部门权利利益化，获利途径审批化，审批行为复杂化”47A版优质实用文档7A版优质实用文档。四是公共效劳的创新。重点是要处置好动力不够的问题，发起群众参与县、乡基层政府指导人员的考评任务，增强政府任务人员创新公共效劳的动力；处置好财力不够的问题，合理划分财权和事

6、权，让基层政府有办事的财力；处置好中央政府包揽公共效劳、力所能及的问题，经过革新将一些公共效劳功用转向非政府组织，让社会力气承当和参与公共效劳。　　政府创新才干的源泉　　政府创新才干不是与生俱来的，要从三个方面取得增强创新才干的源泉。一是制度源泉。政府的创新必需依托制度的力气。要依法树立和完善民主决策制度、政务地下制度和官员的责任清查制度，变过去的关门搞决策为开门搞决策，实行专家咨询制度、社会公示制度和听证制度，使决策更为迷信、更为民主，真正做到迷信执政、民主执政、依法执政。二是人才源泉。要深化干部人事制度革新，选贤任能，把具有创新看法和创新才干的干部选拔到指导岗位

7、下去，鼓舞和支持他们在任务中不时创新，经过他们的创新去带动政府任务的创新，完成政府创新才干的提高。三是群众源泉。政府的一切创新都必需来自于群众，效劳于群众，脱离了群众的发明，政府的创新活动将成无源之水，无本之木。要采取设立市长热线电话、网上留言、听证制度、约请市民代表旁听政府会议等措施，疏通政府与群众联络的各种渠道，让基层的声响、群众的声响片面地、真实地、及时地反映下去，成为制定政策、确定任务任务的依据。　　政府创新才干的评判　　一是要经过客观结果来评判，主要看经济社会开展的成效。是不是依照迷信开展观的要求展开行政活动，完成经济社会开展的各项目的，是评价中央政府