温州鞋业面临的欧盟反倾销及对策探讨

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1、温州鞋业面临的欧盟反倾销及对策探讨2010年第25期SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATIONO职校论坛0科技信息温州鞋业面临的欧盟反倾销及对策探讨张晓燕（山东力明科技职业学院山东济南250000）【摘要】尽管世贸组织对反倾销的问题有明确规定，但现行的世贸《反倾销守则》并未完善，并且一些国家歪曲和滥用•致使欧洲国家和地区在"市场经济地位"等问题上对我国制鞋业大作文章•采用不合理的”替代国法”来制约我国产品的出口•本文共分三个部分•结合温州制鞋业在欧盟遭遇的反倾销状况，分析了

2、这一事件产生的原因，探讨了我国鞋类出口企业的应对策略.【关键词】温州鞋业;欧盟;反倾销1温州制鞋业在欧盟遭遇的反倾销状况制鞋业是温州的支柱产业•并且以外销为主•但却频繁遭受到反倾销.2004年2月12口，俄罗斯内务部出动大量警力查抄莫斯科“艾米拉”大市场华商货物，包括温州鞋商在内的中国商人此次损失约3000万美元.2005年6月30FI和7月7欧盟委员会对我国温州等地区的劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查.2006年10月5日,欧盟对华皮鞋反倾销案终裁，否决了绝大多数涉案中国企业市场经济地位，并从

3、10月7日开始，对包括温州在内的中国皮鞋进口征收16.5%的反倾销税•并于2008年10月到期后•再次进行日落复审,这是近十年来欧盟对华最大的反倾销调查，涉案金额将高达7-3亿美元，涉及1200余家中国制鞋企业,400多万产业工人.加工型发展阶段，鞋样靠模仿，抄袭•缺乏科学合理的设计•在材料，工艺，设计上与欧洲制鞋技术水平有较大差距，导致出口欧洲市场的温州鞋大多是低价低档鞋，以致欧洲弱小厂商无容身之地•加据了贸易壁垒的筑成2-3反倾销意识不强•不积极应诉■作为经济活动主体的温州出口企业•在面临欧盟

4、的倾销指控时往往应诉不力•虽然温州的一些知名品牌企业为应对反倾销做了很多积极的工作，但是，还是有一些企业怕打官司，怕败诉，规模小的不愿花高额律师费,规模大的企业负责入乂怕承担责任，还有很多想要”搭便车"的企业不准备应诉，坐收渔利•不积极应诉，助长了一些对中国鞋发动反倾销国家的士气.2温州鞋在欧洲屡遭贸易壁垒的深层次原因3应对欧盟对温州鞋业反倾销策略研究温州鞋类产品在欧洲市场上屡屡受挫的原因是多方面的，主要有外部和内部两方面的原因.2」从外部来看：2.1.1大量进口鞋特别是低价鞋对欧洲制鞋业造成较大

5、影响,损害了相关者的利益.由于制鞋是劳动力密集型产业•中国等发展中国家的劳动力优势明显，因此除一些名牌高档鞋外，中国鞋，尤其是价格便宜的温卅1皮鞋，比意大利，西班牙等国生产的皮鞋更受消费者欢迎•这样就导致欧洲国家一些实力弱的制鞋商相继倒闭,大量的制鞋从业人员面临着失'上实力强的制鞋商的生存也受到威胁•据欧盟统计，在到2005年3月为止的12个月里，欧盟进口的中国产皮鞋激增320%,而德国鞋业联合总会的统计数据则显示.2005年上半年德国共进口3.35亿双鞋,英中1.07亿来自中国•大量进口的背后,

6、是欧盟本土企业的大规模萎缩•温州鞋的大量涌人，一定程度上损害了相关者的利益，因此引起了提高反倾销税等传统贸易壁垒和海外民间壁垒的加剧.2.1.2歧视性的对华反倾销政策对于市场经济国家，欧盟采用出口产品国家的国内销售价格作为其正常价格•而对于非市场经济国家，其止常价格则是以”替代国”价格确定的•对于中国市场经济地位的否定是缺乏公正性和合法性的.根据欧盟反倾销法第二条第七款，在选择替代国方面，原告的建议非常重要•如果其他相关利益方不提出反对的话•欧盟委员会…般会采纳原告提议的替代国•由于原告的目标是寻

7、求保护•能够证明对方倾销•所以通常会建议一个经济发展水平，市场状况，生产成本,产品价格尽量高的替代国，人为的提高温州鞋品的倾销幅度•因此会导致对被告极为不利的后果•在欧盟针对中国的反倾销案中•绝大多数的情况下采纳了原告的建议.2.2从内部来看：2.2.1温州鞋商对欧洲鞋业市场缺乏足够认识,信息来源相对缺乏.再加上全行业缺乏统一协调•出口地相对集中，大量温州鞋集中出口欧洲市场，尽管欧盟对中国内地皮革鞋类进口实施反倾销关税政策•但该地区仍是中国供应商最大的出口市场•为了争夺有限的市场空间而采取低价竞争

8、•企业之间相互压价r价格战'‘从国内打到欧汎从而为欧洲的反倾销或其他壁垒的设置埋下祸根.2.2.2温州的制鞋水平，制鞋工艺相对落后，使其产品不得不通过低价来获得市场.温州鞋商整体文化水平的偏低决定了其无法从长远角度考虑问题•加上缺乏制鞋高级人才和研发投入,使鞋产品…直处于低层次的3」提高鞋产品附加值•培育自主品牌温州鞋业要想打入国际市场并不被反倾销，最重要的是要练好内功，打响品牌•用过硬的质量和合理的价格•去参与市场竞争•温州制鞋企业应加大自主知识产权产品的研发投入•努力开发具有自