学年论文试论我国失业保险制度的现状及发展前景

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1、甘肃政法学院本科学年论文(设计)题目试论我国失业保险制度的现状及发展前景公共管理学院劳动与社会保障专业09级劳保班学号:200831060553姓名:梁致远指导教师:张举国成绩:完成时间:20门年10月试论我国失业保险制度的现状及发展前景一、我国失业保险制度的发展历程二、我国现行失业保险存在的问题三、我国失业保险制度的未来发展参考文献:试论我国失业保险制度的现状及发展前景梁致远【论文摘要】近年来随着我国经济的发展,城市化速度不斷加快,产业结构调整加速,以及在全球金融危机的冲击下,失业问题日益严重,失业保险在保障失业者基本生活,维护社会稳定中发挥着

2、非常重要的作用,然而,我国目前失业保险制度中还存在诸多问题,不足以应对我国日益严重的失业问题,本文通过回顾我国失业保险制度发展过程,以及对现行失业保险制度进行分析,借鉴国外先进经验,找出我国失业保险不足之处,提出改进意见,以便我国失业保险制度不断完善。【关键词】失业保险制度现状问题改革发展前景OnChina"sunemploymentinsurancesystemandfutureprospectsLiangzhixuAbstract:Inrecentyears,asChina'seconomicdevelopment,urbanizationc

3、ontinuestoaccelerate,accelerateindustrialrestructuring,aswellastheimpactoftheglobalfinancialcrisis,growingunemployment,unemploymentinsurance,toprotectthebasiclivelihoodofunemployed,maintainingsocialstabilityplaysaveryimportantrole,however,China'scurrentunemploymentinsurancesy

4、stem,therearestillmanyproblems,notenoughtodealwithChinasgrowingunemploymentproblem,thispaperreviewsthedevelopmentprocessofChina'sunemploymentinsurancesystem,aswellasanalysisoftheexistingunemploymentinsurancesystem,learnfromadvancedforeignexperiencetofindouttheinadequaciesofCh

5、ina'sunemploymentinsurance,suggestimprovements,inordertoconstantlyimproveourunemploymentinsurancesystem.Keywords:Unemploymentinsuraneesystem;Statusquo;Problem;Reform;Prospects失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。建立健全完善的失业保险制度不仅是适

6、应社会主义市场经济的需要,而且对维持社会稳定、保持经济持续发展起着重要作用。一、我国失业保险制度的发展历程我国的失业保险制度可以分为三个阶段:(-)建立阶段1986年为了配合国有企业改革,实行劳动合同制,促进劳动力的合理流动,国务院颁发了《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》虽然对失业保险制度的主要构成要素如实施范围、对象、资金来源、支付标准、管理机构都作了说明,但正如它的名称一样还带有计划经济的色彩,其实施范围狭窄,资金来源渠道单一,保障能力有限,保障待遇低,失业救济性质明显。(二)发展阶段20世纪90年

7、代以后,由于经济改革的力度加大,国有企业富余人员问题浮出水面。为了进一步发挥失业保险在建立社会主义市场经济体制改革屮的作用,1993年国务院又颁发了《国有企业职工待业保险规定》以代替1986年的《暂行规定》,但是《国有企业职工待业保险规定》并没有对《暂行规定》有大的突破和超越,失业保险原有的问题依然存在,在新的形势下有些问题其至更加尖锐和突出,从而导致了失业保险在经济改革屮没有担当起应有的责任,滞后于经济的发展,在一定程度上延缓了改革的进程。(三)巩固阶段1999年国务院发布的《失业保险条例》,在完善失业保险制度、强化失业保险的保障功能、强调失业

8、保险权利与义务的对应、体现失业保险的性质、保障职工合法权益方面无疑有很大的进步。这主要表现在:①确立了保障失业人员的基本生活和促进再就业

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