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时间:2019-03-02
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1、增强节约用电的意识(公务员申论试题)一、注意事项1申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料刚刚进入初夏,上海最高气温就飙升到了30摄氏度以上。火辣辣的太阳让许多人一下子联想起了夏季用电问题。今夏,长三角地区的电力形势将会如何?专家的答案是“仍不乐观"。上海电力系统一位负责人近日表示,2005年长三角地区电力资源短缺的局面依然严峻,“电荒"仍将成为长三角经济发展的一大瓶颈。最近在上海参加“电力可持续发展和信息化建设战略研讨会
2、"的国家动能经济研发中心总经济师胡兆光说,从全国范围看,今年缺电情况有所缓解;但在苏、浙、沪两省一市,缺电情况依然严峻,其中以浙江省最为严重。专家分析,长三角地区电力短缺的主要特点是电力高峰负荷增长大于用电量增大,峰谷差大,电力需求弹性系数高,高峰时段供电能力和调峰能力不足。这也就是专家们常说的,长三角地区不缺电量缺电力。在产业结构调整中,第三产业的用电量和耗电比重逐年上升,导致电力峰谷差出现进一步增大趋势。据电力部门预测,上海今年的最高用电负荷可能达到1850万千瓦至1900万千瓦,同比增长12%。因外来电有所增加,缺口与2004年大体持平。在不考虑备用应急电力的情况下,上海的电力缺口
3、仍将达到200万千瓦左右。高温季节,一般气温每升高1摄氏度,电力负荷就增加24万千瓦。如果出现持续的35摄氏度以上高温天气,则会出现用电紧张局面。江苏省的最高用电负荷将进一步增长,估计达到3400万千瓦至3600万千瓦,比2004年增加300万千瓦至530万千瓦。而被专家认为是“长三角地区缺电最严重"的浙江省,今年夏季高峰用电缺口绝对值预计将大于去年,七八两个月的统调用电最高负荷需求将达2500万千瓦左右,而网供能力只有1650万千瓦,统调电力缺口在800万千瓦左右。相比之下,去夏浙江电力负荷缺口为716万千瓦。上海市政府一位官员表示,在没有新增发电能力和新建电力项目的情况下,今夏季节性、
4、阶段性的用电缺口能否填平,只能看“老天帮不帮忙"了。邻近上海的江苏昆山,近年来台资企业不断扩厂,去年台商企业不到2000家,目前最新数据已达2400家,2004年因为夏季缺电,有三四个月时间持续实行“昼夜倒换"和“开五停二"、“开四停三"。有的企业甚至“开三停四"。台资企业昆山翊腾平面显像有限公司是一家耗电大户,在去年严重缺电时刻,因为让峰和停产,公司月产值下降1/3以上。公司公共行政处长陈修博说,目前虽然还没有接到让峰的通知,但今年的电力供应紧张局面已成定局。来自昆山电力部门的信息,昆山地区今年高峰时缺电可达20万千瓦。台资企业纷纷购进发电机,准备自备发电应急。台资企业阳明光学电子公
5、司,今年销售形势很好,6月份起所接订单超过10亿元。但公司上下为即将来临的“电荒"一筹莫展,担心因电力问题影响交货期,影响公司信誉。从2003年上半年以来,浙江省电力供应短缺问题愈演愈烈。2004年夏季,全省实际最大电力供应缺口在700万千瓦以上。2004年1月至8月,全省拉闸限电损失电量达566亿千瓦时,占全国的59%,统调燃煤机组利用小时达4730小时,同比增加431小时,日均负荷率达94.5%,后两项指标均列全国之首。缺电已给民营经济发达的浙江省亮起了刺眼的“红灯"。去年,除了春节7天之外,浙江省每天都在拉闸限电,每周给一般企业的供电时间只有4天。在杭州的一些地方,每周供电的时间
6、甚至只有3天。有调查显示,2004年上半年,浙江超过一半的企业存在非正常停电,平均每月停电11.32天。在浙江省的许多城市,“商场停电梯,路灯开一半",甚至许多交通红绿灯都不得不暂时“休息"。为了缓解严重的缺电危机,浙江省的一些企业和商家甚至使用国家明令淘汰的小型柴油发电机发电,对当地的安全和生态环境构成隐患。长远看,缓解电力短缺矛盾需要加快电力建设。但电源和电网建设周期长、投资大,无法及时发挥作用。缓解近期和中长期能源压力,减少用户波峰阶段电力需求,需要多管齐下。近日在上海举行的“电力可持续发展和信息化建设"研讨会上,专家普遍认为,根据我国能源资源条件和我国经济社会发展和人民生活要求,
7、我们应充分考虑世界能源电力发展形势和技术进步,在电力结构调整、提高效率、提高安全性、减少污染等方面下功夫。譬如从终端用电来看,我国电力利用效率很低,单位GDP耗电量是发达国家的3至5倍,如果采用先进的管理方式,节电降耗,提高能效,每年有约2000亿千瓦时的节能潜力。目前,被专家普遍推崇的电力需求侧管理(DSM)正在长三角地区露面。江苏省正在制订名为《江苏省电力需求侧管理战略管理》项目,对工业电机、工业空调
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