农村社区人力资源评估指标研究

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1、中Ⅲ柏世人学颂L学位论文前言价体系将为瞄准贫I甘从人力资源的角度提供参考依据；(4)在农村人力资源开发项目的过程中，人力资源评价指标又可以作为对项目监测和评估的手段。r}1闸J亡芒业人学坝L学位论文第一带1_jij内外W究现状第一章国内外研究现状传统经济学认为，经济增长要素包括土地、劳动力和资本的投入，然而在知识经济时代，社会经济发艘的推动力量已经不是土地、劳动力数量和资本的存量的增加，而更多地表现在人的知识、能力和技术水平的提高；生产力的决定因素不再是劳动者的数量，而在于劳动者所具有的知识、科学技术水平和有竞争力的工作质量上

2、。因此经济学上就有了人力资本、人力资源和人力资源开发等新的概念。1．1人力资本人力资本(HumanCapital)一词最早是由美国著名经济学家西奥多·舒尔茨(T．W．Schultz)在1960年就任美国经济学会主席的演讲中提出的。他在其经典名著《论人力资本投资》中提出了这一观点，而真正对此下了确切定义的则是加里·贝克尔(GaryBecker)在其1964年写下的《人力资本》一书中明确提出“所有用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资为人力资本投资⋯⋯，其中主要是教育投资、保健支出、劳动力国内流动的支出或用于移民入境的支

3、出等形成的人力资本”。这一概念直至今日依然被广泛地认可。下面是对人力资本人是过程的简要回顾。(一)早期的人力资本思想人力资本理论的研究，最早可以追溯到18世纪，从威廉·配第开始，经过如魁奈、亚当·斯密，甚至卡尔·马克思等人的发展，直到20世纪60年代，才正是成为一种理论体系。和近代庸俗经济学家马歇尔等。早在18世纪，英国古典政治经济学家威廉·配第(w·Petry)在其名著《赋税论》中就提出：“劳动是财富之父，自然是财富之母”，认为财富的创造是因为人的劳动施加于自然资源之上的结果，承认人与土地、生产资料等资源一样，是生产中不可缺

4、少的因素；重农学派的代表人物魁奈(F—Quesnay)也认为：“人们本身就是财富的第一创造因素”。之后，距当·斯密又把上述思想向前大大推进一步，他把劳动者能力与生产工具，生产性建筑物、土地改良费用等并列起来．一起被视为社会固定成本。在《国富论》中他指出：“人所具有的优越的技能，可以和职业上缩短劳动的机械工具一样，柞同样的看法，都是社会上的固定成本，学习固然要消耗去一笔费用，但这种费用可以褥到补偿，而且还能赚取利润。”另外，还有马克思也对人的作用做过精辟的说明，在其政治经济学理论中，他把人作为劳动的主体，自然资源作为劳动的客体，

5、资本资源作为联系主体和客体的媒介和纽带。他认为。资本资源实际上也是劳动主体的一部分，是劳动主体的延伸，体现了对自然的控制作用。因此，他本人也称自己的经济学是“劳动的经济学”。(二)现代人力资本理论舒尔茨提出的人力资本的理论其核心强调人力资源的质量和向人力资本投资。舒尔茨认为：①人力资本是体现在劳动者身上、通过投资形成，由劳动者的知识、技能和体能所综合构成的资本。这种资本一般从数量与质量上综合体现，缺少任何一方均不完整，．舒尔茨进一步指出，．3．。扣吲农业^学敞一(一学位论文筇一章『珀内外研究j圯状每个劳动者在劳动的质上存在差异

6、，甚至『刊一劳动者在个人发展的／f；同阶段，其劳动的质也是存在羞别。吲此，要准确描述人力资本的存量大小，必要与劳动者的教育和培训联系一起。⑦人力资本的取得要靠投资才能获取，这种投资主要有五种形式：正规教育、在职培训、成人教育、保健支出、为就业需要所引起的必须的迁移。其中，正规教育和在职培训是主要的Ijlf种投资形式：⑧人力资本是国民经济和社会财富增长的主要因素，增长效果要比物质资本和单纯地增加劳动者数量显著得多；④劳动生产率迅速提高的原因是资本不断增加的结果。与此同时．另一与舒尔茨并列的人力资本理论创始人是美国经济学家加里·贝

7、克尔，1964年他在其代表作《人力资本》一文中，对人力资本的微观经济效用作了系统分析。其主要贡献如下：通过对人力资本投资与收入以及年龄与收入曲线的分析，强调教育与培训对入力资本形成的重要性；通过对家庭生育的经济决策和生育行为的成本效用分析，提出对子女培养的直接成本和问接成本的概念等。另外，在1964年．美国密歇根卅I立大学的赫曼森(R．H．Hemanson)教授发表了“人力资本会计”一文，从会计的角度考察人力资本的形成与大小，提出要合理利用组织的人力资源。到1967年，密歇根州立大学成立了以利克特、布诺默特、弗兰霍兹和派尔等为

8、主的研究小组，对人力资源理论的成本模型(历史成本和重置成本)和价值模型做了大量有效的研究和探索，发表了一系列研究成果。如“人力组织——它的管理和价值”(1967)、“人力资本计量——对会计人员的挑战”(1968)、“人有何价值”(1969)、“人力资源会计在工业中的发展和实旌