吉林省冰雪旅游开发研究

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东北师范大学硕士学位论文1引言1．1研究背景2006年7月20日，吉林省委、省政府下发《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，特别提到将旅游业作为吉林省“综合动力产业”来发展。2007年旅游经济总量占全省经济总量的6．8％，成为吉林省的支柱产业，2008年春节黄金周期间全省共接待旅游者254．15万人次，同比增长36．3％。旅游收入13．98亿元，同比增长36．3％。2007年3月底开始启动吉林省旅游资源普查项目，并对全省旅游资源调研，掌握各类旅游资源的分布与数量。2008年初，省委书记王珉提出，全省旅游总收入要在以往高速发展的基础上实现“三年翻一番"目标。省长韩长赋表示要把旅游业培育成新的支柱产业。吉林省旅游局局长于国志说，要抓住当前旅游产业发展的重要战略机遇期，加快培育和发展旅游支柱产业，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的跨越，通过建设冰雪旅游打造东北亚具有较高知名度的国际旅游目的地。2009年省旅游局启动了《吉林省冰雪旅游产业发展规划》编制工作。一系列的政府政策及旅游收入都说明吉林省的旅游产业发展强劲，而冰雪旅游发展更是旅游产业发展的重中之重。中国滑雪人口正以每年增加一倍的速度增长，吉林省冰雪旅游收入逐年攀升，其对交通、住宿、餐饮、商品零售等相关行业具有巨大拉动作用，同时解决了大批附近居民的就业问题，改善周边的社会环境，促进了当地的经济、文化交流，丰富了人们的文化生活。有关数据显示，在消费猛增的背景下，国内具有冰雪资源的省市都开始挺进冰雪旅游市场，市场竞争相当激烈。从这个市场经济角度看，冰雪旅游深度开发势在必行，从冰雪旅游研究角度看，近些年来，冰雪旅游研究多停留在定性的分析和单独以冰雪旅游资源自身做文章的层面，缺少更为理性的定量分析，没有从综合产业经济视角去开发冰雪旅游，本人选定这个题目，决定对冰雪旅游问题进行定量分析，并且对冰雪旅游进行产业性的“价值链"式开发。1．2研究意义1．2．1理论意义冰雪旅游已经成为现代旅游的重要组成部分，除了常规的旅游开发理论作指导之外，还必须从分析其特殊的开发条件入手，建立相对系统的冰雪旅游开发链锁机制，以实现更快更好的发展。国外冰雪旅游的开发与理论研究较为成熟，其理论对我国的冰雪旅游开发能够起到很好的借鉴作用，但要根据我国冰雪旅游发展的经验及条件进行有选择的利用。本文将在分析吉林省冰雪旅游发展态势的基础上，着眼于吉林省的冰雪旅游资源 东北师范大学硕士学位论文适宜性条件，探讨一条高于黑龙江省的冰雪旅游发展的道路，其中，如何规划自然条件迥异的东部、中部和西部的冰雪旅游开发；面对来自国外与国内激烈的市场竞争，冰雪旅游怎样找到正确的市场位置；吉林省如何通过强化冰雪旅游达到旅游强省的目的，实现可持续发展；冰雪旅游产业化等都成为冰雪旅游研究中需要迫切解决的理论问题。综上所述，对吉林省冰雪旅游的开发研究，具有一定的理论意义。1．2．2现实意义第一、市场竞争激烈在东北地区尤其是黑龙江的冰雪旅游已经形成一定的规模，我国的冰雪旅游开发与欧美国家之间有着巨大的差距，与相邻的日本和韩国相比也不占优势，在市场培育、产业化经营和软硬件建设等诸多方面还存在着许多的问题，处于较低水平和高速增长时期，大众冰雪旅游市场开发才刚刚起步。第二、吉林省冰雪旅游存在现实问题冰雪旅游在较短时间内的快速发展暴露出许多现实性的问题：缺乏总体战略规划，项目重复开发(张晓彦等，2002)；基础设施建设落后，度假旅游产品档次较低，缺乏专业性的旅游服务；早期的过度开发造成了对自然环境的破坏，项目建设缺少环境保护计划及措施；冰雪旅游专业人才匾乏；游客停留时间短，旅游经济效益低等。第三、冰雪旅游可以成为吉林省旅游强省的矛。冰雪旅游就相当于纵、横二支矛，横向涉及交通、餐饮、住宿、文化、娱乐、商贸、服装、制造等许多行业，纵向涉及滑雪运动需要的滑雪服、雪鞋、雪具、造雪机、缆车、索道等一系列产品，又形成了一条产业链。冰雪旅游成为在社会经济发展中发挥着愈加重要的辐射带动作用。也成为东北旅游强省的最锋利武器。但是上述所提到的诸多问题就是阻碍向前的矛盾。那么通过分析现实资源基础与市场能力，建立有效的冰雪旅游产业发展途径，提高冰雪旅游竞争力、带动吉林省整个旅游市场的快速发展。为吉林省冰雪旅游发展提供策略支持，为冰雪旅游企业提供相应的建设性意见。1．3国内外相关研究综述1．3．1国外研究进展概述本文主要是在《旅游学刊》、《旅游科学》、(TourismManagement}、(AnnalsofTourismResearch》、《InternationalJournalofTourism》、《MountainResearchandDevelopment}中以“shi．"，“snow"，“IceandSnOW"，“snowresource"等关键词进行检索，检索时间为1993—2008年，同时又进行了“SCI数据库试用版”进行了二次检索。国外冰雪旅游研究主要关注欧洲及北美地区的冰雪旅游开发，在研究内容与方法上主要有如下两方面特点：第一，国外的开发研究注重实地调研，通过原始数据得出结论，并利用相关模型进2 东北师范大学硕士学位论文行分析与预测。例如VincentMay的对1992年冬季奥运会进行环境影响评估(1995)；SimonHudson，Cassell的冰雪产业中的国际滑雪旅游案件(2000)；P．Williams，P．R．Fidgeon的处理参与与约束条件一潜在滑雪旅游者的研究(2000)：DavidGilbert，SimonHudson的参与滑雪旅游运动的限制性条件模型的构建(2000)等。第二，注重对动态、不确定的冰雪旅游市场的长期调研，从变化中进行发展趋势预测。例如，KeithDewar，DennyMeyer，WenMeiLi对利用跨文化手段对哈尔滨与北美地区冰雪活动相似性的比较(2001)；DanielScott，GeoffMcBoyle，AlannaMinogue的气候变化和魁北克省的滑雪产业研究(2007)等。1．3．2国内研究进展概述1．3．2．1从资源、产品开发的层面进行研究文章更注重对资源本身进行总体的评价与分析，定性的预测末来的产品发展方向，对市场的分析只是点缀或是忽略，缺少对资源、产品、社会、环境等相关联企业的思考。这一时期的文章又多集中进行定性分析，但对资源的分析却是很细致。例如韩杰的东北区冰雪旅游资源及其应用研究(1993)；张德成的黑龙江滑雪旅游的现状及发展态势(1998)；李刚，刘宏辉的哈尔滨滑雪旅游产业状况调查及发展建设(2003)；李晓玲的黑龙江省冰雪旅游资源及其特征(2004)；葛敬炳、陆林的延边冰雪旅游资源现状及其开发研究(2006)；陈明秀的吉林省冰雪旅游资源开发研究(2006)；王玲的内蒙古冰雪旅游开发研究(2007)等。1．3．2．2从体育、节庆层面进行研究这一类文章多集中发表在《冰雪运动》上面，文章讨论了体育产业与冰雪旅游的关系，指出二者共同发展与共同促进，缺少一些对资源自身价值与体育间的研究和相关产业部门的整合研究。视野局限在体育与节庆、冰雪之间。如张严威的促进冬季体育运动与冰雪旅游共融，走体育产业化之路(2002)；张桂海、李松梅的论我国东北地区滑雪体育旅游的区域合作(2006)；尚长孝的吉林省体育冰雪旅游现状及发展对策研究(2007)；张强、李静的哈尔滨市冰雪体育旅游产业化发展对策研究(2008)等。1．3．2．3从可持续发展层面研究这一方面的研究多指出培养冰雪旅游产业性开发的观点，进行冰雪旅游与环境间共存的讨论，但对于可行性的解决途径一直没有统一定论。如刘峰的中国滑雪旅游可持续发展策略；夏凌云、张德成、马旭生的东北亚滑雪旅游可持续发展策略(2006)；季景盛、覃阳、王诚民的黑龙江省冰雪体育旅游资源可持续开发利用研究(2006)等。1．3．2．4从实证角度与全国大尺度层面研究冰雪旅游从实证研究的文章相当多，但总体上内容较为杂乱，研究对象重复性较强，特别是对黑龙江省的研究占到研究文章总数的70％左右，而对其实省份的研究少得可怜。文章多集中分析冰雪旅游品牌建立(董欣、刘晓锋2004，张德成、2005)、加强对旅游基础建设的规划(王民)、建立完善滑雪管理机制(梅林、2000，张德成、2002)及大尺度研究冰雪旅游(韩杰，韩丁、2001，吴必虎，党宁，张德成、2003，王继庆、2008，)，3 东北师范大学硕士学位论文而从微观层面的研究则很少，只是在2007年后有所出现。冰雪旅游在2000年后更多的是以滑雪旅游字样出现，可以说明冰雪旅游中滑雪旅游的份量之重。从2006年开始，研究者在实证中出现了把冰雪旅游与建立整体社会经济统一研究的现象。但是在吉林省冰雪旅游的研究中，缺少通过冰雪来整合整个旅游市场方向定量研究的文章。1．4研究内容与技术路线1．4．1研究内容第一，吉林省冰雪旅游基础现状、目前发展状况、末来发展趋势。第二，吉林省冰雪旅游的适宜性条件分析。第三，吉林省冰雪旅游开发战略的AHP决策分析一产业化发展道路。第四，通过冰雪旅游开展旅游强省策略研究。拟解决的关键问题：冰雪旅游中的适宜性条件、冰雪旅游产业化道路如何发展及冰雪旅游对旅游强省的作用。本题目的创新之处和可预期的创造性成果：运用定量的分析方式来总结吉林省冰雪旅游资源与市场状况，用AHP进行冰雪战略决策，提出“价值链”式冰雪发展模式。1．4．2技术路线与结构安排4 东北师范大学硕士学位论文1．5研究方法1．5．1文献资料法亦称”历史研究法”或”文献资料研究法”。是利用各种渠道对文献和资料进行合理的搜集与应用以获的间接理论知识的一种方法。它是各种类型的研究课题都需要采用的方法，并且都是每个课题本身在选题阶段、研究设计阶段、研究实施阶段与研究总结阶段都必须应用的方法。1．5．2问卷调研法、统计分析法问卷调研法是利用问卷进行研究的一种普遍应用的方法，在设计问卷时，研究人员首先要清晰地列出期望通过问卷研究所要回答的问题，然后对每一个问题进行仔细审核，以保证其含义清晰、确凿并且容易回答。问卷的发放方式：面对面、邮寄、电子邮件、网站、电话等；问卷的发放的环境：会议、博览会、节日活动地、餐厅、工作场所等；试验参加者来源：预先指定、自愿参加；偿付方式：有偿或无偿。统计分析法指通过对研究对象的规模、速度、范围、程度等数量关系的分析研究，认识和揭示事物间的相互关系、变化规律和发展趋势，借以达到对事物的正确解释和预测的一种研究方法。世间任何事物都有质和量两个方面，认识事物的本质时必须掌握事物的量的规律。目前，统计分析法已成为各个学科领域研究中不可缺少的研究法。1．5．3PEST与波士顿矩阵及AHP决策分析法PEST分析是检阅其外部宏观环境的一种方法。是指宏观环境的分析，宏观环境又称一般环境，是指影响一切行业和企业的各种宏观力量。对宏观环境因素作分析，不同行业和企业根据自身特点和经营需要，分析的具体内容会有差异，但一般都应对政治(Political)、经济(Economic)、技术(Technological)和社会(Social)这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析。简单而言，称之为PEST分析法。波士顿矩阵又称市场增长率一相对市场份额矩阵、波士顿咨询集团法、四象限分析法、产品系列结构管理法等。是一种用来分析和规划企业产品组合的方法。这种方法的核心在于如何使企业的产品品种及其结构适合市场需求的变化。层次分析法(AHP)是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。5 东北师范大学硕士学位论文2主要概念、理论基础2．1基本概念2．1．1冰雪旅游冰雪旅游是指以冰雪景观以及冰雪与其他景观的组合景观作为旅游资源开发出来的所有旅游活动形式的总称，是短暂体验冰雪文化的一种闲暇生活方式(葛敬炳等，2006)。韩忠培(2005)还提出了水体运动旅游的概念，认为其中一个重要分支就是冰雪旅游，即开展各类的冰上和雪上运动。在吴必虎(2001)所列出的旅游产品谱当中，冰雪旅游属于新型旅游产品，主要是满足旅游者在健康娱乐等方面的需求。在国内外研究中，较为常见的是对滑雪旅游所下的定义：滑雪旅游是依托雪资源，集参与性、趣味性、刺激性于一体的山地度假旅游产品(杜庆臻，1999)，是一项回归自然、挑战自我、健身强体、休闲娱乐、增长知识和陶冶性情的野外活动(张德成，2002)。李毅等(2000)认为滑雪旅游是一种通过滑雪运动的形式体验冰雪文化，满足人们物质和精神需求的高层次的消费活动，属于生态旅游和森林旅游的范畴。冰雪旅游是四季旅游特别的冬季旅游的重要组成部分，是以冰雪气候或是假借冰雪旅游资源为主要的旅游吸引物，以冰上活动和雪上活动等类似的运动为外在表现形式，以冰雪文化为重要内涵，综合了体育旅游、冰雪观光、滑雪度假及冰雪节庆等多种旅游形式，是一项具有较强的刺激性、参与性、体验性的旅游产品。2．1．2冰雪旅游产业、冰雪旅游价值链冰雪旅游产业是指与冰雪旅游产品经营相关的企业群体集合。因此，从这个角度来说，冰雪旅游产业可以作为一个相对独立的产业进行研究。国外的一些雪节与雪场已发展得很成熟，可以成为冰雪旅游产业的代表，但是在我国还没有形成真正的冰雪旅游产业，还只是局限于滑雪运动和冰雪艺术等旅游活动范围。．冰雪旅游产业属于第三产业，涵盖了冰雪体育、冰雪文化、冰雪艺术、冰雪旅游、冰雪经贸等诸多方面。单纯的滑雪运动如果不与旅游相结合，其本身只能是一种社会公共活动，不能成长为经济产业。同样，单纯本地居民自娱自乐的冰灯活动虽有其文化意义和社会意义，但它主要是满足本地居民的需要，靠政府补贴和社会自助维系，缺少强有力的经济动力，因而不能迅速地扩大规模、持续开展、提升效益。所以冰雪旅游产业的理想模式是以冰雪为依托，以体现和文化融合为形式，以旅游为主导，以效益为目的。6 东北师范大学硕士学位论文2．2理论基础2．2．1可持续发展理论可持续发展不仅是全球化时代国际社会普遍关注的重大理论问题和实践问题之一，而且也是中国面临的一个重要理论和实践问题。对于中国来说，可持续发展理论当属“舶来品’’。这个经由西方学术界首先酝酿、构建的理论，之所以能够极为迅速引起中国学术界的研究热情、持久关注，根本地是因为这个理论契合了中国这个正在励精图治、实现民族复兴的文明古国的实现需要。一般认为，可持续发展理论正式形成于1987年的《我们共同的未来》，1992年之后作为传统发展战略的替代形式进入实践领域。这一时期的中国正在致力于反思现代化建设的历史实践，寻求新的发展道路，推进经济体制从计划经济转向市场经济、经济增长从粗放式经营转向集约式经营，就是这种努力的集中体现。从理论层面来看，所有的努力在某种意义上是在重演西方国家自《增长的极限》发表后反省传统经济增长方式的探索历程。事实上，反省与探索的完成形态在西方业已达成，这就是可持续发展理论。换言之，反思作为过程在我国展开之际，其结果在西方国家已经产生。由此不难想象我国迎接可持续发展理论的热诚。可以说，可持续发展理论和战略的生成缩短了我国学术界的思想行程。冰雪旅游是以自然为依托，特别是滑雪旅游开发，更要考虑开发过程中对环境、社会等方面的影响，使冰雪旅游长足发展必须走可持续发展的道路。2．2．2产业结构理论产业结构理论主要是研究伴随着经济发展而出现的产业结构演变的规律及原因，它通过对产业结构的历史、现状及未来的研究，寻找产业结构发展变化一般趋势，为规划未来的产业布局和制定产业结构政策服务。目前的研究主要在产业关联、产业优化和产业布局三个方面。这里结合冰雪旅游产业的特点介绍产业关联理论。冰雪旅游是一个综合性的产业链。冰雪旅游价值链，是指在冰雪旅游产业内部，各类参与的企业承担不同的价值创造职能，产业上下游及其他各类相关企业共同向旅游者提供服务而形成的纵向、横向交叉发展的分工合作关系。在纵向上，主要表现直接为旅游者提供食、住、行、游、购、娱等方面服务的企业集合，这是冰雪旅游产业的一条基本价值链。它们以旅游者活动为中心，以旅游线路为连结，互相配合，通过在各自的环节上为旅游者提供全方位的服务，而创造价值。目前这一条基本价值链基本形成。在横向上，主要表现为与冰雪旅游相关的交通业、建筑业、装备业、服饰业、食品业、医疗业、科技业、教育业等产业集合体。这是冰雪旅游产业的产业价值链，这些产业共同支撑着冰雪旅游产业的发展，同时冰雪旅游产业的发展又对这些产业部门产生巨大的推动作用。这一条价值链目前还没有形成，是进行产业化努力的方向所在。2．2．3区域旅游空间结构理论区域旅游空间结构理论由早期的旅游区划和旅游地域系统研究两种空间思维模式7 东北师范大学硕士学位论文整合而成，用于指导区域性的旅游规划与开发。在制定区域性旅游规划的过程中，必须考虑区域本身的空间组织结构，以及区域与其上一级组织的关系分析以及其下的次级活动空间的组织和设计(吴必虎，2000)。早在上世纪90年代，在张大文等(1990)所制定的旅游区划方案将我国东北地区列为东北冰雪景观运动避暑旅游区，明确了区域的旅游功能定位，指出了旅游资源的开发特点。随着冰雪旅游发展的不断深入，各级市、县都加入到旅游开发队伍当中，这就需要理顺不同层次旅游开发主体的关系，明确不同的目标市场和发展方向，从而避免区域内恶性竞争和对资源的严重破坏，这也体现了不同区域、同一区域内不同地区之间的旅游空间相互作用。2．2．4资源一产品转化适宜性评价理论．旅游资源不等同于旅游产品，旅游资源向旅游产品的转化要在充分考察资源开发条件的基础上对市场需求做出准确的预测和判断。吴必虎(2000)认为一种资源可能开发成为不同类型的旅游产品，而一项旅游产品也可能建立在多种旅游资源的基础上。因此，资源向产品转化的能力和方式会决定能否实现对资源的合理利用，以及能否开发出适销对路的旅游产品。吉林省开发冰雪旅游的地区，有的资源条件非常优秀，能够形成一定的垄断效应，而有的地方资源条件相对不足，但是拥有良好的市场条件，因此，在开发冰雪旅游产品的过程中，需要对资源一产品转化的适宜性和转化能力做出准确的评价。 东北师范大学硕士学位论文3吉林省冰雪旅游发展概况与问题3．1冰雪旅游发展的历程3．1．1全国冰雪旅游发展历程我国现代的冰雪旅游发展大致经历了三个阶段：(1)萌芽阶段：我国最早的滑雪场是上世纪30年代初日本人在黑龙江修建的，但是直到解放后，滑雪场都只是作为运动员训练基地而存在；(2)起步阶段：1984年，黑龙江建成了第一家旅游滑雪场(桃山滑雪场)，随后的1985年诞生了哈尔滨冰雪节，大规模的滑雪旅游活动自上世纪90年代末开始兴起；(3)发展阶段：进入21世纪以来，中国的冰雪旅游总体上得到了迅速的发展，已经建起了近200家滑雪场，冰雪旅游年收入已超过百亿。随着我国经济的不断发展，人们的生活方式也在发生着巨大的改变，滑雪运动褪去了“贵族化”的外衣，迅速的走入寻常百姓家。作为一项新兴的度假旅游产品，冰雪旅游开始受到越来越多地关注，并日益突现出在中国旅游市场上的重要性。1996年我国黑龙江省的哈尔滨市承办了亚洲冬季运动会，成为了中国真正意义上冰雪旅游发展的重要标志，此后，各地纷纷开发冰雪旅游资源，逐步形成了以东北地区为首，包括四川、新疆、内蒙古、湖南、河北、北京等地的全国冰雪旅游发展态势(见表1-1)。随着我国旅游业发展的不断深入，冰雪旅游已经成为旅游业经济收入的重要来源，对于调整旅游产业结构，发展特色旅游意义重大。目前，除了东北地区传统的冰雪旅游目的地之外，全国各地都纷纷启动了冬季冰雪旅游市场，全国冰雪旅游开发如火如荼，例如：辽宁沈阳举办的国际冰雪节，采用了新颖的嘉年华形式；河南洛阳栾川的中原冰雪节开启了中部地区冰雪旅游的先河；陕西神木红碱淖则将黄土民俗文化与冰雪艺术有机的融合；青海省立志要把青海湖建成为全国第二大的冰雪旅游基地；而宁夏和石家庄也会在每年春节前后举办冰雪艺术节。(见表3．1)经过lO多年的发展，中国的冰雪旅游资源开发、滑雪旅游接待地建设、冰雪旅游产品的设计均有了长足的发展，冰雪旅游的产业格局已经初步形成，其经济效益、社会效益和生态环境效益逐渐显露。冰雪旅游的内涵越来越丰富，外延亦不断得到扩展。冰雪旅游从以冰雕雪塑为主题的冰雪观光，迅速向以滑雪运动为主题的冬季旅游转化。同时，以冰雪艺术、群体娱乐、经贸洽谈为主题的冰雪旅游节庆越来越多，将冰雪旅游观光与滑雪旅游参与结合在一起。9 东北师范大学硕士学位论文表3．1国内主要冰雪旅游目的地开发现状比较省(自治区、主要主要地区或景区冰雪滑雪场地域主要节庆活动直辖市)城市旅游接待及旅游收入数量哈尔滨哈尔滨(国际)冰雪近6万人次，600万元黑龙江齐齐哈节、中国黑龙江国际冰雪节、哈尔滨冰灯(哈尔滨亚布力滑雪80家尔游园会旅游度假村)长春中国长春净月潭冰吉林通化雪节、吉林国际雾凇1．84万人次，164万22家冰雪节、中国长白山元(吉林长白山)东北地区延边雪节沈阳沈阳冰雪节、大连冰近10万人，70万元辽宁(沈阳棋盘山冰雪大12家大连雪游园会世界)阿尔山内蒙古呼伦贝呼伦贝尔中国冰雪4．7万人次，1174万5家节、阿尔山冰雪节元(呼伦贝尔市)尔延庆北京延庆冰雪旅游1．13万人次(延庆石北京节、密云旅游冰雪14家密云节、北京银冬冰雪节京龙滑雪场)华北地区6．9万人次，3376．7中国崇礼国际冰雪河北崇礼万元(张家口市崇礼4家节县)乌鲁木中国新疆阿勒泰国齐际冰雪艺术旅游节、2．14万人次，159．72西北地区新疆5家阿勒泰乌鲁木齐丝绸之路万元(阿勒泰市)伊犁冰雪风情节成都中国南国冰雪节、蛾5．88万人次，608．4西南地区四川蛾眉山眉山冰雪温泉文化3家九寨沟节万元(成都西岭雪山)资料来源：各地方网站、旅游网站等。3．1．2吉林省冰雪旅游发展历程吉林省是新中国滑雪运动的摇篮。自1951年2月在吉林市组建新中国第一支滑雪运动队和1957年2月在吉林省通化市举行新中国第一次全国滑雪运动会以来，多年来吉林省先后承办了数十次全国冬季滑雪竞赛活动。但真正意义上的滑雪旅游则起步较晚，直到90年代初期，“滑雪旅游”才初见端倪。1992年“中国友好观光年"，国家旅游局首次将“冰雪风光游”列为中国14个专项旅游产品之一，由此正式在全国范围内拉开了冰雪旅游开发的序幕。2007年吉林省成为第六届亚冬会的主赛场。另一方面，各种赛事的举办带动了全省冰雪旅游的基础设施建设。近几年，全省滑雪场建设规模越来越大，标准越来越高，投资合作形式越来越多种多样。截至2007，全省共有吉林北大湖滑雪场、长春净月潭旅游滑雪场、长春莲花山滑雪场等22个滑雪场。吉林省冰雪旅游资源开发始于二十世纪九十年代初期，历经10多年的发展，已经lO 东北师范大学硕士学位论文培养了长白山冬景、吉林雾淞、滑雪戏雪、查干湖冬捕和温泉度假等5大特色品牌。其中，闻名遐迩的长白山是我省冰雪旅游的主打品牌、自然奇观吉林雾淞是我省冰雪旅游的传统品牌、“冬日里的滑雪天堂"是我省冰雪旅游的优势品牌、长白山冬日里的露天温泉浴，是最让人们眼界大开的冰雪旅游项目、查干湖冬捕是我省冰雪旅游的特色品牌。近几年，吉林省各地共举办了“2009中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际滑雪节"、“首届吉林森工冰雪旅游节"、“2006中国国际雾凇冰雪节’’、“2006年中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际越野滑雪节’’、“2006中国·吉林长白山冰雪旅游节"、“中国吉林查干湖第四届冰雪捕鱼旅游节”等多个冰雪旅游节庆(详见表3．2)。这些节庆活动的成功举办为吉林省的旅游发展起到了重要的推动力。表3．2吉林省主要冰雪旅游节庆冰雪旅游已办节庆名称次数时间地点主题主要活动中国“瓦萨天使”选拔赛、“飘雪的冬季，共同的家园”外国人文艺晚会、媒体体验活动、冰雪运动乐园开园仪式暨第四届大学生2009中国长春2009年1月长春市越野滑雪比赛、市民瓦萨推广活动、宝马冬冰雪旅游节暨净123日——净月潭激情瓦萨、魅季拓展训练、“瓦萨之夜”典礼仪式、家庭月潭瓦萨国际滑届2009年2月滑雪场力长春趣味滑雪比赛、“激情瓦萨，魅力净月”摄．=jr’9日影展、冰雪英雄会、“老外”看长春、长影世纪城“冬季欢乐之旅”、“冰雪皇宫”冬季摄影大赛、瓦萨狂欢等2008年01露水河首届吉林森工冰月18日——雪旅游节1国家森冬季漂流、冰雪垂钓、森林狩猎2008年2月林公园末2006中国国际102006年1月吉林市雾凇冰雪节开幕式、滑雪表演、雾凇形象大B日——2月各景凇情雪韵，快使评选、雪场一日游、冰雪娱乐活动、群众雾凇冰雪节届区、公乐吉林15日性冬令营、赏雾凇、观雪雕活动等园2006年中国长2006年1月长春市冰雪旅游一净月潭冰雪运动乐园开园、奥索卡冰雪嘉年春冰雪旅游节暨9届2日——净月潭瓦萨国际2006年2月净月潭一长春与世华、胜利公园冰雪彩灯大世界开园、劳动公越野滑雪节12日滑雪场界的桥梁园冰雪欢乐园开园、短距离越野滑雪赛等2006中国·吉2006年1月林长白山冰雪旅20日——白山市白山风光、关滑雪、滑冰、雪地摩托、跑马、冰帆、雪地2006年2月东风情足球游节28日中国吉林查干湖2005年12查干湖创冬捕吉尼开幕式、祭湖、醒网仪式：进入湖内捕鱼作第四届冰雪捕鱼4届月27日——旅游度斯纪录，让查业点，观赏冬网捕鱼，见证查干湖冬捕申报2006年2月假区查吉尼斯纪录，欣赏民俗歌舞表演，体验冰上旅游节干湖北干湖走向世渔家生活：冰上观鱼一日游：“冰雪捕鱼旅游”10日界岸湖面活动月等。(根据中国旅游网、吉林政府网、吉林旅游网整理而成)11 东北师范大学硕士学位论文吉林省的冰雪旅游资源开发取得了一定的成绩，而与邻省的黑龙江和辽宁相比，还存在一定的差距。在2005年的春节黄金周期间，黑龙江省共接待国内旅游人数326．4万人次，国内旅游收入20．1亿元人民币，接待入境旅游者14，499人次，旅游创汇579．4万美元。辽宁省共接待中外游客296．2万人次，实现旅游收入13．9亿元。吉林省的旅游总收入仅为黑龙江省的三分之一，辽宁省的二分之一，因此，吉林省在享有开发优势的同时还面临着诸多问题。3．2吉林省冰雪旅游存在的问题3．2．1缺乏总体战略规划，项目重复开发吉林省省内的滑雪场有22个大大小小的滑雪场，除吉林北大湖滑雪场、长白山滑雪场、长春净月潭滑雪场是中国十大滑雪胜地之外，其它滑雪场都没有什么名气，连我们省内的人们对他们的了解都很少，相比黑龙江省的滑雪以及冰雪节的知名度还略低二筹。滑冰(场)馆除了长春五环体育馆等一部分滑冰场馆，资源开发完善，其它滑冰馆资源规划开发较差。2007年第六届亚洲冬季运动会已经成功创造了品牌效益，不过吉林省要超过黑龙江，成为中国滑雪的品牌仍需继续全力打造像长白山和净月潭以及长春莲花山资源，将其成为冰雪体育旅游名牌。目前，吉林省冰雪体育旅游资源在开发过程中，主要开发滑雪、冰灯、雪雕、冬泳等体育旅游项目的资源，对于一些生态旅游与冰雪旅游的结合资源开发尚不完善，比如，吉林北大湖、长春莲花山滑雪场的滑雪节、泼雪节、灯博会、江上景观大道这些特色冰雪体育旅游资源开发尚少。长春、吉林、延吉、通化的滑冰馆，冰雪体育旅游资源开发的相对较差，主要开发的资源为滑冰，冰上娱乐项目资源开发不完善。吉林省大部分滑雪场经营者缺乏先进的经营理念，往往只注重硬件设施的投入，却不愿在治理、美化环境上下功夫；只注重量上的投入，却不愿在经营特色、服务质量上花钱，使得大部分滑雪场设计平庸、缺乏特色、娱乐项目少、滑雪氛围的营造不够，降低了吉林省滑雪场的吸引力。3．2．2基础设施建设落后，度假旅游产品档次较低一个成熟的冰雪旅游产业应当是各要素的合理配置，为游人创造舒适便捷的旅游环境。世界闻名的滑雪旅游度假区，都有铁路、航空、公路便捷的交通网络支撑，尽可能缩短游人在交通工具上的时间。近几年来哈尔滨市也加大了对基础设施投入的力度，通往景区的道路有所改善，但是仍有不少滑雪场存在可进入性差的问题。另外，部分小型雪场的导游和服务功能低，滑雪场全景图、雪道介绍牌和各种引导标识不健全，停车场、游客中心等硬件设施陈旧落后，安全防护设施欠缺。3．2．3项目建设缺少环境保护计划及措施目前不少雪上项目的建设是以对环境的破坏为代价的，尤其是滑雪场的建设，一般12 东北师范大学硕士学位论文滑雪场是依山而建，并且占地面积较大，因此建设过程中可能会砍伐大量的树木资源，造成对森林资源的破坏．目前对环境的保护计划主要是体现在规划中和环评中，但是项目建设单体对这类文件和规定的执行力又是个问号，因此导致吉林省的冰雪旅游项日建设缺少环境保护计划及措施。32．4游客停留时间短，旅游经济效益低旅游收入除了景点门票之外，最主要旅游收入是住宿及住宿带来的各种相关消费。例如长白山冰雪旅游，通常都是一日往返，长白山的住宿接待设施建设较差，因此只靠门票收入，其旅游经济效益必定较低。3．2．5缺乏专业性的旅游服务吉林省的旅游社行业旋展较快，但是并未形成规模，尤其是大规模国际化的旅行社较少，旅游服务人才相对比较匮乏，另外吉林省的各个高校，r设的旅游专业培养的高水平人才不多，这样各个层次的旅游人才都存在一定程度上的匮乏，直接导致了吉林省冰雪旅游的发展。f———磊i磊i■——]l-◇一，。～～，，梦I‘。邋≮-”I|。甏凌，．，◆：．．{【二二二!二一 东北师范大学硕士学位论文目前，我们冰雪旅游的发展状况主要表现形式和载体就是滑雪场，下面是中国滑雪场分布示意散点图(见图3．1)，可见，我们大部分的滑雪场分布在东北，华北、新疆地区和西南地区。东北地区的大量分布主要是东北的积温条件符合发展冰雪旅游，尤其冬季气温较低，冬季较长，依赖其天然的资源、气候优势，另外人们生活水平的提高，旅游需求层次的提升，都决定了中国的冰雪旅游迅速的发展起来。就滑雪场而言，亚布力滑雪场属于东北地区规模和层次均较高的滑雪地。亚布力滑雪场地处黑龙江省尚志市亚布力镇西南23公里处，位于长白山系余脉张广才岭西麓的大锅盔山脚下，滑雪场地处中温带，属湿润性季风气候。亚布力白天气温-16℃左右。雪质为粒状雪，积雪最深可达1米以上。年积雪期150天，从每年的11月到次年3月下旬均可以滑雪。亚布力滑雪场隶属于黑龙江省体育局，是我国目前最大的集接待滑雪旅游和滑雪运动员训练比赛的综合性滑雪场。华北地区的冰雪旅游发展一是冬季户外可以开发一些冰雪旅游项目，另外华北地区经济发展水平较高，有实力开发一系列人造的冰雪旅游项目。就滑雪场而言，万龙滑雪场是这一地区的典型代表，万龙滑雪场一期投资8000余万元人民币，作为开发商张家口市万龙运动旅游有限公司预计用十年的时间投资10亿元人民币倾力精心打造中国最大的国际量级滑雪场。新疆的冰雪旅游发展较好。就滑雪场而言，乌鲁木齐白云滑雪场是我们著名的滑雪胜地，拥有大型拖牵索道3条，小型拖牵索道3条，设有初中高级及越野道共计13条，雪圈道6条。其规模和层次均较高。西南地区的冰雪旅游开展较好，例如峨眉山滑雪场，峨眉山滑雪场是1998年新建成的当时四川境内第一个滑雪场。它位于著名的峨嵋山风景区内，占地15亩，设备、功能完善。雪场依山而就，植被茂盛，环境优美，年平均气温5度，降雪期从当年10月初到次年3月底，积雪厚度达l米左右，为游人提供了一个理想的玩雪、滑雪的活动场地。滑雪场内容分：滑雪练习区、冰雪滑道区，雪仗区、专供游人玩雪戏耍、烟花区供游人燃放烟花爆竹，雪雕区供游人搞雪雕造型比赛，以及停车、餐厅等设施。滑雪板、滑雪鞋、滑雪杖等滑雪工具是投资1000多万元全部从奥地利进口，可满足不同技术的滑雪者无需求。13．3．2吉林省冰雪旅游空间格局根据2007—2008年吉林省旅游资源普查的数据分析，总体上，吉林省的冰雪旅游资源主要分布在中东部地区，尤以长春、吉林、白山、长白山地区居多(见图3．1)，这些地区同时又是优良级冰雪旅游资源单体重点分布区(见图3．2)。14 东北师范大学硕士学位论文图3．2吉林省冰雪旅游资源分布图图32吉林省冰雪旅游资源(优良级)分布图吉林省的优良级冰雪旅游资源单体几乎悉数分布于中东部地区，西部地区非常少。但是中东部的四平和辽源地区优良级冰雪旅游资源分布较少。吉林省冰雪旅游资源中五级旅游单体主要分布在长春、吉林、长白山和延边朝鲜族自治卅|，其中吉林市5个五级冰雪旅游资源单体，长春市3个冰雪旅游资源单体，长白山2个冰雪旅游资源单体，延边朝鲜族自治州1个冰雪旅游资源单体(见图33)。 东北师范大学硕士学位论文图3．3吉林省五级冰雪旅游资源分布图长春市五级旅游资源单体较多主要举办过一些有较高质量和知名度的冰雪旅游节；吉林市主要依赖其雾凇观赏和依靠松花江开发的各种冰雪旅游资源和节事活动发展起来的，因此五级冰雪旅游资源单体占了5个；长白山由于其独特的旅游资源和在吉林旅游资源中的不可替代的功能性和重要性，也有2个五级的冰雪旅游资源，另外延边州也有1个五级冰雪旅游资源单体。吉林省冰雪旅游资源中四级旅游单体主要分布在中东部的长春、吉林、通化、白山、长白山和延边朝鲜族自治州，其中吉林市3个五级冰雪旅游资源单体，自山市2个冰雪旅游资源单体，长白山2个冰雪旅游资源单体，长春市1个冰雪旅游资源单体，通化市1个冰雪旅游资源单体，延边朝鲜族自治州1个冰雪旅游资源单体(见图3．4)。图3．4吉林省四级冰雪旅游资源分布图吉林省冰雪旅游资源中三级旅游单体在中东西都有分布，吉林省各地区有分布。但 东北师范大学硕士学位论文是其大部分仍然分布在长春、吉林、白山、长自山和延边朝鲜族自治州。吉林西部的松原查干湖的成功快速带动了松原旅游业的发展，因此也带起了一批冰雪旅蝣活动。(见图35)。图3．5吉林省三级冰雪旅游资源分布图3．4吉林省冰雪旅游的类型与特点3．4．1冰雪旅游的特点34．1l极强的参与性与体验性冰雪旅游的参与性极强，这一方面取决于冰雪资源的特性，它能够带来丰富的体验，而对冰雪资源的开发利用最早也是源自古老民族的日常活动：另一方面是由旅游需求特点所决定的，在寒冷的冬季，游客并不满足于单纯的、静态的观赏，更期望能够在冰天雪地里痛快酣畅的玩上一把。冰雪资源是一种非遍在性旅游资源，参加冰雪活动能够带来强烈的刺激感、新奇感，也极具挑战性，尤其是参与滑雪运动，具有一定的难度，初学者需要在专业教练的指导下进行，因此，在冰雪旅游活动中的亲身体验能够实现挑战自我、获得成就与满足的愿望．而参与本身也彰显了人们克服严寒、回归自然，追求自由与奔放的理想。3．4．i．2对经济的拉动力较强旅游业对经济的拉动力极强，主要表现与冰雪旅游相关的建筑业、装备业、服饰业、食品业、医疗业、科技业、教育业等产业集合体的经济利益得到提升，冰雪旅游对民航、铁路、出租车等交通行业以及宾馆旅店、商品零售、餐饮娱乐等产业的带动作用口益显现。3．4．13较高的重游率 东北师范大学硕士学位论文冰雪旅游拥有较高的重游率主要是由于其具有体育活动的特点，人们对体育活动的消费并不是一次性的，而是在兴趣爱好的前提下一旦掌握了基本的技能便会重复不断的参与到其中，并且会不断追求更加娴熟的技巧和能力。对于年轻人而言，如果在较早的时候参与滑雪运动，那么很有可能成为终身的滑雪旅游者，而冰雪旅游的季节性特点也会对人们产生长期的吸引作用，形成更多的重游客。3．4．1．4对资源较强的依赖性有条件开展冰雪旅游的国家和地区，在地理位置上，其旅游区必须处于寒温带或中温带，每年的1月份和2月份的平均气温为一30℃～一18℃左右，且山地面积多于平地，一般是坡度轻平缓，雪期长(苏长滨，2006)。如果只是具备了寒冷的气候条件，但是缺少坡度适宜的山地便无法建设滑雪场，山地众多却纬度偏低也没有可能出现自然降雪，因此，冰雪旅游开发对资源条件的要求极高，必须同时具备寒冷的气候条和适宜的地形条件。尽管我国南方的一些大城市已经开始通过人工造雪的方式建设冰场与雪场，但是也必须在一定的温度范围内进行，并且需要耗费巨大的成本，因而对市场基础和消费水平提出了更为严苛的要求。3．4．2冰雪旅游的类型根据{2007年吉林省旅游发展报告》显示，吉林省冰雪旅游资源具有独特的比较优势，吉林省的冰雪旅游主要类型有：3．4．2．1冰雪节庆以吉林市、长春市、延边地区为节庆重点承办城市及地区，在打造主题文化、突出地方特色的基础上开发节庆冰雪旅游项目。依托各主要景区景点，及各地特色，几年来各市区积极组织冬季旅游节活动，收获颇丰，也为繁荣吉林省冰雪旅游产业，拉动冰雪旅游消费，提升冰雪旅游文化内涵作出了重要贡献，主要旅游节活动如下表：表3-3吉林省冬季旅游节汇总时间地点名称每年12月初至次年3月初长春市中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际滑雪节1月至2月吉林市中国吉林国际雾凇冰雪节每年12月至年2月延边州延边冰雪旅游节12月末松原市吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节每年12月至次年1月通化千叶湖或通化滑雪场通化冰雪旅游节每年11月中旬至次年4月中旬长白山中国长白山国际雪文化旅游节年12月初至次年2月末白山市中国吉林长白山鸭绿江龙山湖冰雪旅游节18 东北师范大学硕士学位论文3．4．2．2冰雪生活体验冰雪生活体验深受消费群体尤其是青少年的热衷，可以开展野外踏雪，林海雪原生活体验，顶风冒雪过大年、雪地生存大考验等。3．4．2．3冰雪运动传统冰雪运动产品应依托滑雪场、城市公园、森林公园等场地开发雪地跑马、雪地摩托、雪地足球、雪地风筝比赛等产品。新型冰雪运动产品可开发攀冰，雪地狩猎，雪地摩托车、汽车赛，雪地滑翔，雪地定向运动。3．4．2．4冰雪文艺与娱乐冰雪文艺主要包括冰上芭蕾、花样滑冰、冰雪摄影、冰雪狂欢巡游等活动。吉林省冰雪之旅线路包括长春净月潭滑雪场一吉林北大湖体育竞技与旅游滑雪场一吉林雾松观赏与滑冰一吉林北山冰雪大世界一松花湖滑雪场，即中部冰雪旅游线路；长白山滑雪场一长白山雪城—长白山雪景观光一通化金厂滑雪场，即东部滑雪旅游线路。同时还有今年新推出的冰雪电视结合的“冰雪英雄会"。3．4．2．5冰雪观光冰雪观光主要包括冰雪自然旅游与人工活动二种类型。冰雪自然旅游主要包括天然形成的雪景、雾凇景、雨凇景，以及江河结冰封冻、高山冰川等景观。人工活动的冰雪观光包括少数民族风俗，各类冰雪艺术品、冰灯、冰雕等。但是目前存在冰雪旅游的类型不够精致，这在最后一章的旅游产品开发中将做详细说明。3．5吉林省冰雪旅游的适宜性条件分析冰雪旅游的适宜性条件分析主要从自然地理条件、社会经济条件、基础设施条件三个方面来看。3．5．1自然地理条件自然地理条件是制约冰雪旅游开发的首要条件，也是基础性条件，更是室外滑雪场选址和建设的决定性因素。表4-1是美国所采用的滑雪旅游资源的技术性评估指标，主要包括雪季长短、积雪深度、千雪、海拔、坡度、温度和风力等要素，上述评价因子表明影响冰雪旅游开发的自然地理条件主要集中在气候和地形两个方面。19 东北师范大学硕士学位论文表3-4滑雪旅游资源的技术性评估(美国)(保继刚，1999)决定评估标准与计分因素雪季6个月(6)5个月(5)4个月(4)3个月(2)长短积雪>1．22m(6)O．92—1．22m(4)O．61—0．92m(2)0．61m以下(1)深度3／4季节1／2季节时干雪(4)(3)1／4季节时间(2)0季节时间(1)时间间海拔>762．5m(6)457．5—762m(4)152．5-457．5m(2)45．75—152．5m(1)坡度很好(4)好(3)一般(2)差(1)-17．8-6．7湿度>10℃(3)(2)<-17．8℃(1)℃风力轻微(4)偶尔变动(3)偶尔偏高(2)易变(1)冰雪景观形成的气候因素主要包括温度和湿度两个方面，一方面，只有在一定的低温条件下才可能产生丰富的降雪和结冰，并形成一定厚度的积雪，而低温必须可以持续一段时间以维持冰雪旅游活动的开展：另一方面，产生降雪还需要一定的水分条件，以保证支撑预期的人工制雪水平，水分过多或过少都会影响雪资源的质量。冰雪活动大都在山区开展，而风力、风速、风向等气候条件对冰雪的形成都会产生重要的影响，根据国际惯例，比较理想的冰雪区域积雪期应该达到loo天以上。每年的12月至次年2月是北纬度地区气温最低的时候，也最容易产生降雪，因此是各地开展冰雪旅游的最佳季节。‘表3—5吉林省各地市气候情况(吉林省志)地区1月平均气温冬季降水量积雪深长春一16．312．521．6吉林一181846四平-14。817．719辽源-16．119．419通化一1636．339白山一17．130．220松原一17．67．813白城一17．24．413延边一13．415．458综合气温、降雪、积雪时间、地形、海拔等多方面的因素，可以很清楚的发现，吉林省中东部的广大地区具备了开展室外冰雪旅游的自然地理条件，其中东部的长白山区20 东北师范大学硕士学位论文不仅是积雪最为丰富的地区，同时积雪期可长达6个月，是吉林省最适宜开展滑雪旅游的地区，也是我国雪资源条件最为优越的地区之一。3．5．2经济社会条件宏观经济环境直接影响到旅游业的投资能力、开发规模和方向，地区经济发达与否还影响到区域内劳动力素质的高低，影响到区域承受由于旅游开发所带来的社会意识形态和通货膨胀等变化的能力。下表对吉林省客源地前十名的省市2007年的宏观经济指标进行了比较，从中可以发现，这些省市不仅有着较好的经济环境，其本身就是一个庞大的客源市场，是冰雪旅游市场开发的主体。对于人工冰雪旅游场所而言，更是完全依赖于当地市场而存在，必然出现在如北京这样经济较为发达、经济环境良好的大中城市，这样才能保证一定的市场客流和消费水平来支撑其运营。还可以看出，地缘因素对旅游的影响较为严重，前三名的为东北三省，其次为距东北较近的北京、山东。表3-6吉林省前十名旅游客源地经济指标地区排名GDP(亿元)常住人口(万)人均GDP(元)人均可支配收入(元)吉林15284．69273019383l1285．52辽宁211023．4942982572912300．39黑龙江37065．00382418478l0245．28北京49353．3216335820421988．7l山东525965．9l936727807l4264．70广东631084．4094493315l17699．30河北713709．5069431987711690．47上海812188。8518586636723622。73浙江9l8780．4450603741l20573．82内蒙古106091．1224052539312377．84资料来源：2008年中国统计年鉴各法定假期也成为节庆活动密集时期，也是旅游热季，下表为历年黄金周旅游情况统计表，显示出黄金周期间的旅游人数逐年上升，在旅游中感受节庆文化也是旅游者的心声。表3-7历年黄金周旅游情况统计表接待人数同比旅游收入同比时间(万人次)(％)(亿元)(％)2000生十一93．401．66春节102．002．802001年五一138．662．80十一109．3517．071．9718．672002年春节121．oo18．624．0544．6021 东北师范大学硕士学位论文五一146．976．oo4．1648．57十一113．143．472．9l47．70春节128．406．134．7417．042003年五一十一120．656．643．168．59春节130．581．685．4l14．142004年五一156．526．504．9l18．OO十一130．678．303．9725．60春节145．2l11．206．6l22．202005年五一170．058．605．4410。80十一146．0911．804．7519．70春节156．107．507．3511．202006年五一185．869．306．0511．20十一168．5015．305．5416．63春节167．967．608．2311．972007年五一205．1l10．406．9615．10十一198．5017．806．9024．50注：2003年“五一”黄金周因“非典”取消，故2004年“五一”黄金周同比年份为2002年。3．5．3旅游基础设施条件区位及交通条件，冰雪运动尤其是滑雪运动的开展需要依托特定的地形条件，因此，室外滑雪场的选址和周边交通是影响游客进入和雪场建设的直接因素，具体而言，一是市场的可进入性和游客管理的便捷性，二是城市对于雪场的环境影响，一般的滑雪场距离城市中心不宣韶讨200km，如果少于5km，容易受到城市污染和“城市热岛"效应的影响。就吉林省近几年新开发的滑雪场来看，选址大都位于城市近郊，距离中心城市的公路里程在20-30km之间，同时，靠近主要的交通干线，如高速公路或国道省道。随着中心城市旅游地位的不断提升，城市的交通建设不断加强，对外的交通联系日益频繁，尤其是空中交通条件得以提高和完善。配套服务设施除了专业性的滑雪设施设备之外，旅游景区的配套服务设施建设也是衡量雪场或景区标准的一个重要指标，雪场的基地建设是保证冰雪旅游顺利开展及提供度假旅游产品的重要基础。为了满足各个层次游客的消费需求，需要提供不同档次的住宿和餐饮类型，住宿设施在选址方面要考虑到与各冰雪道交汇点联系方便。如何消磨冰雪运动后漫长的假期，游憩及文化设施非常重要，在条件允许的情况下，还可以建设电影院、多功能厅、露天剧场、青年中心、夜总会和歌舞厅、图书馆和阅览室、电视室、游客中心等等，还应建有网络式的商店、酒吧及咖啡馆。 东北师范大学硕士学位论文综合以上三大因素，冰雪旅游开发的基础设施条件主要以滑雪场的软、硬件设施及配套服务为核心，下表对吉林省现有滑雪场的开发条件做出了比较，可以发现中部地区的雪场在硬件设施和活动项目上占绝对优势，。表3-8吉林省冰雪旅游开发现状比较所在地名称区位条件设施项目长春市净月潭净月潭滑雪场长春净月潭开发5条滑雪道，1616米管旅游滑雪、雪地摩区内轨式滑道托、狗拉爬犁、雪地骑马、滑道观景等长春市二道区莲花山国际滑雪距长春市区两个比赛场地；6条滑雪地摩托、雪上飞场39kin，距龙嘉国雪道，2条高山吊椅索碟、冰上滑梯、马际机场仅20kin道和2条拖迁索道爬犁和狗爬犁、滑翔伞运动等吉林市北山冰雪大世界吉林市北山公园三条滑雪道，三条索雪地摩托、马拉雪内道，两条爬犁道橇、雪野帐篷等吉林市永吉县北大湖滑雪场距吉林市53km，高山雪道13条，环形距长春市141kin越野雪道1条，靶场l座，滑雪跳台2座，旱地雪橇滑道1座，滑雪用具2000付吉林市松花湖滑雪场距吉林市市区东一条高山雪道、越野小型滑雪场和雪橇南20多km雪道、三条架空载人道索道吉林市吉林雾凇市区吉林市雾凇岛满族民俗村桦甸市红石湖影壁峰雾距桦甸市68公里凇长白山长白山滑雪场安图县二道白越野滑雪和冬季两雪地摩托、雪上飞河镇天池公路项场地线路，一条碟、冰上滑梯、马旁单座缆车索道爬犁和狗爬犁长白山长白温泉距瀑布北约一公里处松原市查干湖松原市前郭县的西北部 东北师范大学硕士学位论文4吉林省冰雪旅游市场分析4．1供给市场分析4．1．1供给市场概况吉林省冰雪旅游资源开发历经10多年的发展，已经培养了长白山冬景、吉林雾淞、滑雪戏雪、查干湖冬捕和温泉度假等5大特色品牌。截至2007年，全省共有22个滑雪场己构成规模较大，设施先进，条件优越、体系完备的滑雪旅游基地群。吉林省旅游资源普查结果表明吉林省冰雪旅游可以分为三个部分：东部综合冰雪旅游区，中部雾凇滑雪旅游区，西部冬捕旅游区。这三大旅游区旅游景区景点供给了吉林省绝大多数冬季冰雪旅游产品。中部雾凇滑雪旅游区以长春市与吉林市为主，以供给滑雪、雾凇等冰雪旅游为主要项目，包括净月潭滑雪场，莲花山国际滑雪场，北山冰雪大世界，北大湖滑雪场，松花湖滑雪场，吉林雾凇，雾凇岛，红石湖影壁峰雾凇等景区。东部综合冰雪旅游区以长白山为中心包括延边、自城、通化地区，可供给滑雪、狩猎、赏雪、温泉等冰雪旅游项目。著名景点有长白山温泉群、长白山滑雪场，长白山狩猎、长白山赏雪等西部冬捕民俗旅游区以松原市的查干湖为核心。查干湖，蒙语意为白色圣洁的湖，水域面积420平方公里，是全国十大淡水湖之一，也是吉林省最大的内陆湖泊、著名的渔业生产基地和芦苇生产基地。有数百种野生动植物和80多种珍贵鸟类。盛产胖头鱼等各种鱼类68种，年产鲜鱼5000多吨。自古以来就是王公贵族神牵梦萦的风水宝地和闻名遐迩的旅游胜地。主要景点有成吉思汗召、妙因寺、王爷府商业街、水上旅游等。查干湖冬捕在每年12月末至次年1月末进行，查干湖冬捕是最原始的捕鱼方式，冬季冰下鱼群聚集，用大拉网一次可以捕到成千上万斤鱼。此场景为世界奇观。在第二届中国节庆年会上被评为“2006年度中国十大生态类节庆活动"。4．1．2供给市场波士顿矩阵分析波士顿矩阵理论模型是由美国波士顿咨询公司1970年首创的一种规划企业产品组合的方法。该方法应用于旅游市场分析，根据旅游产品在旅游市场中的占有率和增长率的高低，将其分为四个象限。基本原理分析如下：将旅游产品从市场增长率和市场占有率角度进行组合。其中，市场占有率(a)和市场增长率(b)的表达式如下： 东北师范大学硕士学位论文市场占有率：a-玉／ZT,}100％I=1市场增长率：b=G-互一；)／ZI·100％f=l式中，Ti，互。为i类型旅游产品当年、上年的市场量，∑王为当年同类市场量的总和。市场增长率mL问题市场明星市场l瘦狗市场金牛市场市场占有率图4．1波士顿矩阵示意图在坐标图上4—1，以纵轴表示旅游市场增长率，横轴表示市场占有率，在纵轴和横轴上分别选取一个适当的数值n、iii作为区分市场增长率和市场占有率的中点，将坐标图划分为四个象限4—2，依次为“问题市场"、“明星市场"、“金牛市场"、“瘦狗市场”。将旅游产品按各自的市场增长率和市场占有率归入不同象限。随着旅游产品市场增长率和市场占有率的变化，同一旅游产品在不同的时期可能处在不同的象限内，即市场竞争态不同。市场占有率图4-2吉林省供给市场波士顿矩阵分析图以2007年的各地区境客流量为Ti，以2006年的各地区境客流量为互一l，2007年吉林省总客流量为ETa。以统计数据为基础，对这些入境旅游客源市场的入境客流量数据处理分析，用EXCEL2003绘制其市场增长率和市场占有率散点图，以市场占有率的m=20％和市场增长率的n=15％作为高低标准的划分类别，建立吉林省供给市场分析图。依据波士顿矩阵原理从图中可以看出，长春为明星市场，市场占有率和市场增长率都较高，分别为42．77％、16．31％，这应当是由于长春为省会城市，与外界交流频繁且有较好经济基础。辽源、松原、白城、四平、延边属于问题市场，市场增长率较高而市场占有率较低，应当积极开拓此类市场，在保持市场增长率的同时积极扩大市场占有率，25 东北师范大学硕士学位论文使其发展成为明星市场。通化和自山属于瘦狗市场，占有率和市场增长率都较低占有率分别为5．44％、51％，市场增长率分别为1418％和19．8％。吉林市处于金牛市场范围，市场占有率较高为27．46％，市场增长率较低为1494％，对于这种地区应当注意采取切实有效措施创造新的供给，避免产生市场衰退。4．2；肖费市场分析4．2．1消费市场波士顿矩阵及SWOT-PEST分析2007年，全省接待入境旅游者5436万人次，其中：外国人4418万人次，同比增长2466％．占全省接待入境旅游者的81．28％；港澳同胞524万人次，同比增长2470％，占963％。台湾同胞494万人次，同比增长28．31％，占9．06％如图4-3。图4-3境外消费市场结构图(数据来源2007吉林省旅游发展报告)2007年，全省接待的入境旅蝣者按各大洲分布状况，亚洲45．75万人次，同比增长22．76％，占全年接待入境旅游者的8416％：欧洲732万人次．同比增长1355％．占全年接待入境旅游者的13．47％；美2}l|0．82万人次，同比增长8．57％，占全年接待入境旅游者的l51％；非洲026万人次，同比增长1038％，占全年接待入境旅游者的048％；太洋洲017万人次，同比增长15．01％，占全年接待入境旅游者的0．31％如图4-4。。然迥蒋多蕊、＼亚洲8416％图4-4分大洲境外市场结构图 东北师范大学硕士学位论文本部分使用波士顿矩阵分析对吉林省境外及境内旅游市场进行分类分析，并结合SWOT-PEST分析法分析针对境外旅游市场的对策及建议。4．2．1．1境外市场分析以2007年的入境客流量为1：，以2006年的入境客流量为霉一。，2007年客源地旅华总客流量为ETa。以上述统计数据为基础，对这些入境旅游客源市场的入境客流量数据处理分析，用EXCEL2003绘制其市场增长率和市场占有率散点图，以市场占有率的m=20％和市场增长率的n=15％作为高低标准的划分类别，建立吉林省入境旅游市场结构图(图4．5)。依据波士顿矩阵原理从图中可以看出，韩国为明星市场，市场占有率和市场增长率都较高，分别为33．72％、22．76％，这应当是由于我省延边朝鲜族自治州与韩国有较强的文化关联，且语言相通。新加坡、港澳、台湾、马来西亚、日本属于问题市场，市场增长率较高而市场占有率较低，应当积极开拓此类市场，在保持市场增长率的同时积极扩大市场占有率，使其发展成为明星市场。德国和美国属于瘦狗市场市场，占有率和市场增长率都较低占有率分别为2．35％、1．04％，市场增长率分别为13．55％和8．57％，这可能是由于我省冰雪旅游产品对于阿尔卑斯山的同类产品比较而言地域上不占优势，品牌知名度上也有差距而造成，因此应当加大提升吉林冰雪旅游产品质量档次，扩大品牌知名度。俄罗斯处于金牛市场范围，市场占有率较高市场增长率较低，俄罗斯是唯一与我省路上交界的境外旅游市场，历来通商交往频繁，具有长期稳定的市场需求，对于这种地区应当注意采取切实有效措施创造新的需求，避免产生市场衰退。图4．5吉林省入境旅游市场结构图冰雪旅游的发展在某一特定时期内存在一定的优势与劣势，面临机会与威胁，但这些优势与劣势、机会与威胁又不是一成不变的。它们之间在一定条件下是可以相互转换的。SWOT-PEST矩阵方法是一种战略分析方法，利用它可以把影响农业旅游发展的政治(P)、经济(E)、社会(S)、技术(T)等因素放到统一的框架内进行进行系统的SWOT分析，辨别出影响冰雪旅游发展的关键因素，从而有利于了解冰雪旅游发展的环境条件，为冰雪旅游的发展提供战略性的决策。本文依据波斯顿矩阵分析出的不同市场类型并结合27 东北师范大学硕士学位论文SWOT—PEST分析法进行针对性综合分析如下表4—6：表4-6波士顿-SWOT-PEST矩阵分析．PEST市场类SWOT政策法律环境P经济环境E社会文化环境S技术环境T延边州有自治权利，吉林省冰雪资与鲜族文化联系密韩企技术扩散效优势S吉林省政府大力开发源丰富，区域切，语言相通应冰雪旅游特色明显对比韩日等观念落经济水平较低项目经营者教育程设备更新迟缓，无明星劣势W后，服务意识淡泊度低，人才匮乏，信研发实力，市场运市场息化水平弱作能力不强(韩国)“长春一韩国襄阳”韩流行冰雪运旅游包机航线开机遇0包机宣传等支持动，有一定旅通游经济实力日韩等较为市场化的日韩已经形成日韩高水平旅游威胁T环境一定档次的产设施与服务品EATOF会议签署了《共北方气候及资东方文化的共同基优势S同宣言》，吉林省政府源特色明显，础，东北文化的个体问题大力开发冰雪旅游投资联系较密差异市场切(新加市场经济国家经济政项目经营者教育程设备更新迟缓，无坡、港劣势W策更宽松度低，人才匮乏，信研发实力，市场运澳、台息化水平弱作能力不强湾、马来“中日邦交正常化35与外商投资联冰雪文化的好奇西亚、日机遇0周年”，海峡两岸台北系紧密，旅游旅展等活动频繁经济实力强本)日韩对冰雪旅游的支日韩已经形成日韩高水平旅游威胁T持一定规模的产设施与服务品汽车产业等政策联系产业联系密东西方文化差异汽车技术交流广优势S强，吉林省政府大力切，相比德美泛瘦狗开发冰雪旅游消费水平低市场劣势w市场经济国家经济政社会差异大，距离远服务及设施水平(德国，策更宽松层次低国家振兴汽车产业的世界装备制造沟通了解欲望强烈先进理念交流学美国)机遇0政策业转移习整体经济下滑文化差异大且较难与阿尔贝斯等服威胁T认同务与设施的著距与俄罗斯多年的政治商品具有互补比较深入互信与了服务与设施比俄经济联系密切，吉林性，经贸往来解，优越优势S省政府大力开发冰雪频繁，消费水旅游平差距不大金牛劣势W贸易水平及层有一定差异市场次较低(俄罗俄罗斯中国年等交流俄方经济长期文化交流活动增多斯)机遇0项目增多，边贸政策增长，市场有支持扩大趋势俄远东地区限制政策俄本地旅游项排斥外国人的气氛威胁T出台目开发增多仍较浓 东北师范大学硕士学位论文4．2．1．2境内市场分析以2007年国内客源省份客流量为王，以2006年的国内客源省份客流量为互一。，2007年客源地来吉林旅游总客流量为ZT,。对国内旅游客源市场的客流量数据处理分析，用EXCEL2003绘制其市场增长率和市场占有率散点图，以市场占有率的m--5％和市场增长率的n=50％作为高低标准的划分类别，建立吉林省境内客源地旅游市场分类图(图4-6)。褂监罂霍注：l青海、2贵州、3海南、4西藏、5河南、6四川、7湖南、8山西、9天津、lO宁夏、1l甘肃、12安徽、13云南、14重庆；由于可视性问题吉林和辽宁未列。图4-6吉林省境内客源地旅游市场分类图从图中可以看出，辽宁(23．08，47．28)、浙江、上海、河北和北京为明星市场，市场增长率与市场占有率都较高；吉林(51．71，一13．1)、广东、山东和黑龙江为金牛市场市场占有率高而市场增长率较低，应当积极开拓此类市场，在保持市场增长率的同时积极扩大市场占有率，对于这种地区应当注意采取切实有效措施创造新的需求，避免产生市场衰退，使其发展成为明星市场；内蒙古、福建、广西、新疆、江西和陕西为问题市场；其他地区为瘦狗市场，应当加大提升吉林冰雪旅游产品质量档次，扩大品牌知名度，积极开拓此类市场。4．2．2消费人口结构特征消费人口结构特征，一般包括性别构成，年龄构成，职业构成，。受教育程度，游客来源，经济收入等方面。吉林省冰雪旅游市场从性别构成看男性居多；从年龄构成看，由于老年人及儿童参与冰雪活动受局限，所以，呈现出两头小，中间大的特点，即以中29 东北师范大学硕士学位论文青年居多；在职业构成看，主要是公务员、企事业管理人员、专业、文教、科技、人员、服务销售人员、工人、军人、农民、离退休人员、学生等，其中，以企事业管理人员、专业、文教、科技、人员为主；从受教育程度看，文化程度较高，以高学历阶层为主；从游客来源看，吉林省内部的游客大部分来自大中城市，省外客源主要来自香港、广州、昆明等经济发达省市，其中外省客源占大部分；从经济收入来看，大部分游客都属于中高收入阶层。4．2．3消费性质与方式消费群体以自费为主；从出游方式来看，大多数为家庭或亲朋结伴出游，个人出游也占到了一定比例，同时还有旅行社组织和单位组织出游等方式。自费性质的消费，以家庭或亲朋结伴出游、个人出游为主，公费性质的消费则多属于单位组织方式。群体人均逗留时间大约在卜3天左右。反季节旅游、自助旅游、室内场所等旅行方式将成为未来冰雪旅游业的发展趋势。4．2．4影响冰雪消费的因素4．2．4．1政府政策扶持与领导重视程度。如相关法规的制定与实施，资金投入与分配，政策优惠与扶持等。政府若给予吉林省冰雪旅游市场一定的重视和政策扶持，投资者能从资金投入中获得利润，冰雪旅游市场一定会快速发展。4．2．4．2文化氛围观念与人口参与数量文化氛围以及消费群体的观念，一定程度上决定了人口对冰雪旅游的参与数量和程度，从而制约和影响着冰雪消费水平，影响冰雪旅游业的收入。4．2．4．3冰雪资源开发不充分，仅停留在冰灯、冰雕、滑雪以及冰雪节等开发深度比较浅、市场狭窄的冰雪自然利用层次上，缺乏更新力度，科技含量较低。4．2．4．4冰雪资源的开发项目在东北地区集中分布，出现吉林省与黑龙江省、内蒙古等省市之间产品雷同、盲目竞争的现象。4．2．4．5资金与人才因素资金的投入影响着冰雪旅游产业的配套设施建设、硬件设施建设以及冰雪旅游营销等方面，由于资金的投入量较大，应建立以政府为主导的多元化融资渠道。而人才因素制约了吉林省冰雪旅游业的后续发展。决策型人才、组织管理人才、经营管理、导游、各类服务等执行人才的匮乏制约着冰雪旅游产业的发展。此外，冰雪资源的自然属性决定了其可营业的时间具有明显的季节特征，在保护自然环境，实现冰雪旅游可持续发展的同时，还应考虑将冰雪资源与其他资源结合起来，增加其开发内容。 东北师范大学硕士学位论文4．3未来旅游市场的趋势预测根据吉林省冰雪旅游的数据，运用灰色系统对吉林省冰雪旅游的需求、旅游收入进行预测。运用灰色系统进行预测。以2007仅长春冰雪旅游冰雪节期间，全市共接待国内外游客663万人(次)，实现旅游业总收入63．64亿元，2007年长春市共接待国内外游客1607万人(次)，实现旅游总收入182亿元，冰雪旅游接待人数占到41．13％，冰雪旅游收入占34．97％。而冰雪旅游接待人数在整个吉林省旅游人数中点有重要份额。但是全年的旅游接待人数集中在冬季，这在春节黄金周中接待人数更能体现出冰雪旅游人数的变化。所以本选择吉林省春节黄金周旅游数据，采用灰色系统GM(1，1)模型。4．3．1未来旅游市场预测表4—7历年旅游接待人数与收入年份接待人数(万人次)旅游收入(亿元)2000年93．401．662001年102．002．802002年121．004．052003年128．404．742004年130．585．4l2005年145．2l6．6l2006年156．107．352007年167．968．232008年254．1513．98根据以上数据预测吉林省未来4年的旅游人数。模型参数为：a=-O．119608b=77．863694时间响应函数为：x(t+1)=744．392589e0．119608t+-650．992589式中，X为预测年份的接待人数，t为年份变化，以2009年为1．运用此模型对吉林省2000．2008年的旅游接待人数进行模拟拟合，实际值、拟合值见下图。预测值的平均相对误差为4．9％，说明模型精度比较理想。模型评价参数后验方差比C=O．4007，小误差概率为P=O．8750，说明预测模型精度合格。说明模型能够较好的反映吉林省旅游接待人数的未来发展趋势。预测结果见下表表4．8旅游接待人数实际值与拟合值年份实际值拟合值2000年93．42001年10294．5784831 东北师范大学硕士学位论文2002年12l106．595l2003年128．4120．13852004芷130．58l35．40262005年145．2l152．60622006年156．1171．99552007年167。96193．8483图7旅游接待人数拟合图表4-9旅游接待人数预测值年份旅游接待人数2009年246．236172010年277．52162011年312．781992012年352．52237图82000年．2012年旅游接待人数趋势图从上图可以看出吉林省冰雪旅游的增长势头强劲，到2012年全省接待的旅游人数32 东北师范大学硕士学位论文达到352．5万人次。这将是2005年接待的旅游人数的2倍。由于吉林省旅游基础设施的不断完善，接待能力的逐步提高、与旅游产业的不断发展，未来市场还会持续增长。4．3．2旅游收入预测’t-根据以上数据预测吉林省未来4年的旅游收入。利用灰色系统GM(1．1)模型。得到：运用此模型对吉林省2000—2008年的旅游收入数值进行模拟拟合。预测值的平均相对误差为3．2％，说明模型精度比较理想。模型评价参数后验方差比C=O．2704，小误差概率为P=I．0，说明预测模型精度好。说明模型能够很好的反映吉林省旅游收入数的未来发展趋势。预测结果见下表：表4．10旅游收入实际值与拟合值年份实际值拟合值2000年1．662001年2．82．708272002年4．053．350072003年4．744．143952004年5．415．125962005年6．6l6．340682006年7．357．843262007年8．239．70192图9旅游收入拟合图33 东北师范大学硕士学位论文表4．11旅游收入预测值年份旅游收入2009年14．844972010年18．362862012年22．714402013年28．09714图102000年．2012年旅游收入趋势图根据以上图表可以看到，未来几年吉林省冰雪旅游所带来的收入，不断增加，增长趋势要大于2000年到2007年的增长趋势。充分说明吉林省未来冰雪旅游事业，前景广阔、能带来更大的收益。据吉林省统计局旅游抽样调查统计数据显示：春节“黄金周"期间全省共接待观光游客254．15万人次，旅游收入达13．98亿元，这个实际数值与本文所预测的数据相关很小，更说明了预测的科学性与客观性。 东北师范大学硕士学位论文5冰雪旅游强省对策研究开发冰雪旅游并使其成为具有一定规模的重要产业，是一个涉及面广、历程长、程序复杂的大型系统工程。要实现这一宏伟目标，必须有政府的引导、调和支持。最直接有效的方式是成立滑雪俱乐部和滑雪产业究会等相关机构，统筹规划、理顺体制、加强合作、整体营销。这样以增加运营效率，开辟新的市场机遇，促进市场区域多元化，提供信息平台，利于整体形象包装和整体营销。集中的旧的旅游管理体制和旅游行业的地方保护主义严重。当面对共同的旅游市场时，由于各自利益的考虑，各省之间的最后竞争意识大于合作意识，更注重各自旅游经济税收流往何处，控制旅游资源成为政府常用的手段。旅游区域合作不只是旅游政府的事情，同时也是旅游企业的事情，但是旅游所涉及的“食、住、行、游、购、娱"又不归属旅游管理部门，它们各自有其管理部门，这些部门在不同省份行政级别上是同等而不互相隶属，旅游合作上协调起来涉及部门多、利益面广泛，很难完全达成一致辞，因而就很难真正实现合作，阻碍着旅游合作的发展。针对上述问题，吉林省的冰雪旅游开发战略出路在哪里呢?本文试图运用AHP层次分析法找到可行性的出路，达到冰雪旅游强省的目的。5．1冰雪旅游开发战略AHP决策分析5．1．1指标构建确定吉林省冰雪旅游开发战略的总体目标(A)、战略目标(O)、发展战略(C)、制约因素(S)、方针措施(P)五个层次，每一个层次中的具体内容如下：总体目标(A)A_提高吉林省冰雪旅游的综合竞争力，使吉林省成为世界知名的旅游胜地，达到冰雪旅游强省。战略目标(0)Ol一实现冰雪旅游产业化02一实现冰雪旅游强省；发展战略(C)C1一区际旅游竞合战略、C2一省内旅游竞合战略。吉林省的冰雪旅游区域竞合战略包括区际冰雪旅游竞合和省内冰雪旅游竞合。区际旅游竞合，即黑龙江省与吉林省、辽宁省及内蒙古东北部地区的冰雪旅游的竞争—合作：省内旅游竞合，即吉林省省内各地市(区)间的竞争一合作。通过冰雪旅游竞合，实现优势互补、资源共用、产品互配、客源互流、利益共享、共同发展。C3一资源整合战略，将吉林省各地区的冰雪旅游资源进行合理整合：将吉林省的冰雪旅游资源与其他旅游资源如历史、人文、社会、文化资源等进行创新式整合，从而使吉林省的冰雪旅游开发具有更大的资源优势。C4一争创品牌战略，借助冰雪旅游原有的知名度，大力开发“瓦萨冰雪、长白山滑雪”这样的品牌产品，争创多个国际品牌，争取国内外客源。C5一整合营销战略，基本含义是“要35 东北师范大学硕士学位论文求充分认识用来制定综合传播计划时所使用的各种带来附加值的传播手段一如普通广告、销售促进和公共关系，并将其结合，提供具有良好清晰度、连贯性的信息，使传播影响力最大化’’。因此，将这一理念与吉林省冰雪旅游的实际相结合，研究一套系统而又切实可行的营销方法，全面促进吉林省冰雪旅游市场化运营的落实。制约因素(S)S1一经济欠发达，S2一面临黑龙江冰雪冲击[8]，S3一管理体制较落后，S4一地理位置较偏远，$5--雪期不稳定，S6一冰雪地域集中。方针措施(P)Pl一改善投资环境、吸引各种冰雪旅游开发资金，P2一争取多方政策支持冰雪旅游开发，P3一引进冰雪旅游专业人才，P4一加强对冰雪旅游各行业人员的教育和培训，P5一借鉴国内外冰雪旅游开发成功经验、与国际接轨，P6一完善重点冰雪旅游景区之间的高速公路建设，p7_重点冰雪旅游区域建设支线机场、适时增加包机，PS--2H快冰雪旅游企业电子商务及信息化建设，P9一多种冰雪旅游产品综合开发，P10一大力发展滑雪旅游，P11一冰雪旅游产品体验化设计，P12一冰雪旅游服务质量高要求，P13一冰雪旅游设施标准化建设，P14一统一规划并加强法制监控，P15一设立权威管理机构、对大型滑雪旅游区进行统一管理，P16一加大体制改革力度。5．1．2模型建立根据前文中的内容，建立层次结构模型(图5-1)。图5-1吉林省冰雪旅游开发战略AHP决策分析结构模型[徐淑梅，2008]5．1．3计算结果与分析5．1．3．1战略目标层计算两个战略目标01、02的相对权重并进行排序，它们表示各战略目标对实现总体目标A的重要程度(见表5-2)表5-1A_加战略目标层次排序结果表A0102W01120．667021／210．333CI_CR=O