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1、2006年l月当代法学第20卷第1期(总第115期).,,..anuary,ont刁wRevVol20No1(rNo115)J2006CentOParyrLiew灰军事法概念新解张山新,(西安政治学院陕西西安710068)〔摘要〕军事法是军事法学的一个前提性和本体性概念。军事决定军事法的基本特性、主要内容和调整范围。军事是,,。以国家为主体军队为主要执行者进行的战争准备和战争实施的事务军事法是由,,国家制定和认可并由国家强制力保证实施的调整国家和军队发生的关于战争准备和战争实施中军事社会关系的法律规范的总称。军事法属于公法,具有政治性、技术性、命令性、维权性、实体性、程序性、公开相对性
2、等特点。〔;;;关键词〕军事军事法调整范围特征[中图分类号]E266[文献标识码〕A[文章编号]1003一4781(2006)01一0113一06[收稿日期〕2005一10一15(.,,、、〔作者简介〕张山新1957一)男陕西府谷人西安政治学院军事学博士军事法学系教授博士研究生导师。,。,在诸多军事法学概念中军事法是一个前提性和本体性概念探讨军事法概念进而认识军,、、、,事法的本质揭示军事法的构成要素结构形式存在形式调整机制和基本功能对于军事法学学科建设和军事法制建设具有重要的理论意义。目前对于军事法概念的争议,主要是对于军事、军事法的调整范围和军事法的特征的阐释不同,因此,进一步研究
3、军事的含义、军事法的调,。整范围和军事法的特征是科学解释军事法概念的基础一、科学界定军事的含义军事法是关于军事的法。军事决定军事法的基本特性、主要内容和调整范围。因此,军事是军事法研究的逻辑起点。否则,难以清楚、准确地把握军事法所规范的对象。,:目前关于军事的定义有以下两类表述“”。。比如,“一一种为事项说这种观点列举了属于军事的事项范围切直接有关武装斗争的。、、。”72)“,”事如国防建设作战行动军事科学研究工作等[1口(3P与军队或战争有关的事情“。[2](P693)《中国人民解放军军语》的解释是直接有关武装斗争的事项的统称如武装力量、,。”,而建设武装斗争的准备与实施军事科学研究
4、等这一类观点从事项上来下定义不是从种,,,概念和属概念的关系上来下定义没有定性分析因此很难抓住军事的要义和穷尽军事的内容。“”。,。另一种为综合说这种观点认为军事是一个综合性的概念军事分为广义和狭义的军事“,、、从广义上讲凡是同平时或战时与国家军队建设训练行动以及居民战备有关的一切军事理,。,,论和实践问题均统称为军事从狭义上讲在苏联武装力量中军事乃是所有现役和预备役军。”3()这一种观点在一定程度上避免人顺利履行军人天职而必须掌握的一个知识体系[」sPlo··113“”,、、。“”了事项说的简单化涉及到了军事的主体时间和空间军事的内容但是理论与实践的提法又显得过于笼统。,、、。我认为
5、界定军事这样的社会生活领域应当从主体内容性质几个方面进人一看军事的主体。通常情况下,军事的主体是国家。军事如同经济、政治、文化、教育、外交等事务一样,。,,是国家的事务当然也存在非国家主体的军事活动如革命阶级组织以暴力推翻反动政权为目,,,。。的活动但是这种情况不是常态用武装斗争来表达更为恰当二看军事的内容军事是围绕战,,、、争展开的所以军事的内容就是战争准备和战争实施行为具体包括军队建设军事训练军事装备、预备役力量建设、军事研究、作战等事项。三看军事的性质。军事从根本性上来讲,就“”,。。,是政治的继续是政治的武力表现四看军事的执行者军事的执行者主要是以军队为主,,、的武装力量但是非
6、武装人员也有参加军事活动的情形如平时学生参加军事训练战时非武装人员为作战部队提供后勤保障。他们也在一定意义上成为军事行为的执行者和参加者。,:,,归纳上述几点可以给军事作如下定义军事是以国家为主体军队为主要执行者进行的战争准备和战争实施的事务。军事是政治的继续,是政治的暴力表现。“”:,,需要进一步说明几个不是军事不是军队的事务而是国家的事务军队只是军事行为的主要执行者;军事不是与军队有关的一切事务,而只是与战争准备和战争实施直接相关的事。,、民事借贷,,不;务军队发生的其他事务如抗洪救灾军人婚姻等事务是军事国防事务不等同于军事事务。因为国家的防务是一个综合性的系统工程,除了军事之外,
7、政治手段、外交策、、、、民心都是国防的重。,略教育科技经济实力要因素他们虽然与军事密切相关有的因素甚,、,。,、、、至决定了军事的性质如经济利益政治但并不是军事本身否则经济政治文化教、、,国家“”。,育科技外交都是军事事务就成了真正的军事国家其后果在理论上是荒谬的在实践上是有害的。二、合理确定军事法的调整范围。目前关于:军事法定义与军事法调整范围互不可分军事法调整范围的观点有以下几种。:“第一种观点将军事法定义为规范军队和军人行为的法这种观点认
