议会监察专员制度探究——瑞典的启示

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1、议会监察专员制度探究——瑞典的启示ASTUDYONSWEDENPARLIAMENTARYOMBUDSMANSYSTEM——LESSONSFROMSWEDEN学校：上海交通大学学院：国际与公共事务学院专业：中外政治制度作者：傅晗玮导师：林冈教授学号：1121309006万方数据上海交通大学硕士学位论文议会监察专员制度探究——瑞典的启示上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均

2、已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日2万方数据上海交通大学硕士学位论文议会监察专员制度探究——瑞典的启示上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教

3、师签名：日期：年月日日期：年月日1万方数据上海交通大学硕士学位论文议会监察专员制度探究——瑞典的启示议会监察专员制度探究——瑞典的启示摘要瑞典议会监察专员制度自1809年初创以来，以接受民众申诉，进行自主调查，向行政机关提出改进建议为主要工作内容，确保行政机关合法合理履责。而随着社会变革，民众诉求的增加，传统的行政监督与权利救济方式越来越有局限性，且不能满足民众的需要。伴随着人权观念和民众权利意识的苏醒，民众也更加期待国家能够建立相应的权利保障和救济机构。因而，议会监察专员制度先后在北欧、欧洲国家，最后在世界范围内不同法系，不同制度基础的国家传播与发展。本文通过梳理瑞

4、典议会监察专员制度的发展变化和运作机制，并将该制度与瑞典其他传统监督方式的特点进行比较列表，分析议会监察专员的有效性优势。然后通过因果分析，回答为什么议会监察专员制度能够发挥强大有效性的问题。并讨论借鉴该制度的经验，对我国行政监督所能带来的启迪。关键字：瑞典监察专员制度，行政监督，有效性，善治2万方数据上海交通大学硕士学位论文议会监察专员制度探究——瑞典的启示ASTUDYONSWEDENPARLIAMENTARYOMBUDSMANSYSTEM——LESSONSFROMSWEDENABSTRACTFromtheestablishmentin1809,SwedishPar

5、liamentaryOmbudsmanSystemensuredthecompliancewiththelawbyhandlingpubliccomplaints,conductingautonomousenquiryandissuingadvisoryopinions.Andtheturningfrompolicestatetowelfarestateatthattime，madepeopledependentongovernmentsmoreandmore,andpeoplealsoneedasystemtosupervisetheadministrativeac

6、tsofgovernmentandofficial.However,thechangeofthesocietyandtheincreasingrequirementsofthepublic,madethetraditionaladministrativesupervisionbecomemoreandmorelimited,couldnotmeettheincreasingdemandsofthepublic.Thus,theParliamentaryOmbudsmanSystemspreadanddevelopedinnorthernEurope,Europeanc

7、ountriesandeventheworldwidecountries,whichestablishedfromdifferentlegalbasisandinstitutionalfoundations.Fromanalyzingandsummarizingthebasicfeatures,whichpromotetheeffectivenessoftheSwedishParliamentaryOmbudsmanSystem,andcomparingitwithotherwaysofadministrativesupervision,thispa