国际贸易与实务教案06

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1、第六章国际贸易政策•第一节国际贸易政策概述•第二节重商主义•第三节自由贸易政策•第四节自由竞争时期的保护贸易政策——李斯特保护幼稚工业论•第五节垄断时期的保护贸易政策—超贸易保护主义•第六节贸易自由化和新贸易保护主义1第一节国际贸易政策概述•一、对外贸易政策的目的和构成•二、对外贸易政策的演变•三、对外贸易政策的制定和执行2一、对外贸易政策的目的和构成•1、含义：一国政府在其社会经济发展战略总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动进行管理和调节的原则、依据和措施体系。•2、目的：•（1）促经经济发展和稳定•（2）加强和完善经济体制•（3）协调国际经济和政治关

2、系3•3、构成•（1）按内容的范围划分•对外贸易总政策，对外贸易商品政策，对外贸易国别政策。•（2）按层次划分•单边贸易政策，双边贸易政策，诸边贸易政策和多边贸易政策4•（3）按类型划分•自由贸易政策和保护贸易政策•（4）按贸易保护的措施•关税和非关税贸易措施5二、对外贸易政策的演变•资本主义的原始积累时期，主要实行重商主义；•资本主义的自由竞争时期，自由贸易政策和保护贸易政策并行；•资本主义垄断时期，主要实行贸易保护主义，保护贸易政策的类型多样化，并出现了世界范围的贸易自由化。6三、对外贸易政策的制定和执行•（一）对外贸易政策制定时考虑的因素•（1）本国经济结构。•

3、（2）本国的就业状况。•（3）本国产品的比较优势。•（4）本国与别国经济和投资方面的合作情况。•（5）本国在国际经贸协定中享受的权利和承担的义务。7•（6）本国和他国的政治关系。•（7）各国政策制定中的政治经济因素（包括政策的决策体制，政策制定者的理论倾向，利益集团的游说和政治献金等因素。）8•（二）对外贸易政策的执行•1、通过海关对进出口贸易进行管理。•2、国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口。•3、政府参与各种国际经济贸易的国际机构和组织，进行协调工作。9第二节重商主义•一、重金主义（早期）•绝对禁止贵重金属的外流。•二、贸易差额论（晚期）•主张出口值大于

4、进口值，保持本国对外贸易总额的顺差。•政策含义：奖出限入。•重商主义的圣经：•托马斯·孟:《英国得自对外贸易的财富》10第三节自由贸易政策•一、英国自由贸易政策的兴起•二、自由贸易政策理论的主要观点11一、英国自由贸易政策的兴起•自由贸易理论起始于法国重农主义，完成于古典政治经济学（亚当·斯密和李嘉图），后来的经济学家如穆勒、马歇尔等人进一步加以阐述和演绎。12二、自由贸易政策理论的主要观点•1、自由贸易可以形成互相有利的国际分工。•2、自由贸易可以扩大国民收入。•3、在自由贸易条件下可以反对垄断，加强竞争，减少国民开支。•4、自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济

5、效率。•5、自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。13第四节自由竞争时期的保护贸易政策——李斯特保护幼稚工业论•一、保护幼稚工业论的主要观点•二、评价14一、保护幼稚工业论的主要观点•（一）阶段保护的观点•“原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期”各国经济发展阶段不同，所采取的贸易政策也应不同。15•处于农业阶段的国家应实行自由贸易政策，以利于农产品的自由输出，并自由输入外国的工业产品，以促进本国农业的发展，并培育工业化的基础。处于农工业阶段的国家，由于本国已有工业发展，但并未发展到能与外国产品相竞争的地步，故必须实施保护关税制度，使它不受外国

6、产品的打击。而处于农工商业阶段的国家，由于国内工业产品已具备国际竞争能力，不再惧怕国外产品的竞争，故应实行自由贸易政策，以享受自由贸易的最大利益，刺激国内产业进一步发展。16•李斯特认为英国已达到最后阶段(农工商业时期)；法国在第四阶段与第五阶段之间；德国与美国均在第四阶段；葡萄牙与西班牙则在第三阶段。因此，李斯特根据其经济发展阶段的观点，主张当时德国应实行保护幼稚工业政策，促进德国工业化，以对抗价廉物美的英国工业产品的竞争。17（二）保护的对象和时间•保护的对象是幼稚工业，农业部门不属于保护的部门。•幼稚工业的条件：•（1）刚刚起步的工业部门•（2）面临强大的国外竞

7、争对手•（3）具有未来的比较优势，通过保护将具有国际竞争力。•保护的时间是不超过30年。18（三）保护的手段•保护的手段是征收高关税。•通过禁止输入与征收高关税的办法来保护幼稚工业，以免税或征收轻微进口税方式鼓励复杂机器进口。19（四）过渡性保护观点•在保护过程中从开始较低的关税，变为较高的关税，随着本国工业品的竞争能力加强，逐渐降低关税。20（五）贸易保护制度和国内发展战略相结合•李斯特的政策主张，一方面以“适度的、有节制的税制”为本国工业筑起一道防线，另一方面，通过国内市场的自由竞争和自由贸易来促进工业的发展，使幼稚工业早日走向成熟和强大。21（