新形势下社会心理疏导机制建立途径研究

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1、.新形势下社会主义和谐机制建立途径研究主题：中国共产党十六届四中全会《决定》提出了建设社会主义和谐社会的目标。从此，“和谐社会”成了我国战略机遇时期的社会主基调，也成了各类媒体上出现频率最多的词汇之一。由于我国正处于经济社会转型时期，多元化矛盾以前所未有的复杂性和多面性考验着政府决策层的执政智慧。把建立健全社会主义和谐社会机制提上议事日程，加以研究并付诸实践，已经成为一项刻不容缓的工作。下文旨在抛砖引玉，对该问题进行浅析，希望能引起更深入的理论研究和实践。一、背景分析自从原始社会解体以后，人类就分化

2、为不同的利益群体，不同的阶级、阶层。社会分化是社会发展的条件和必然结果，但社会分化也带来阶级、阶层之间的不和谐，甚至尖锐对立。经过30多年的改革开放，中国的社会阶层结构发生了深刻的变化。工人、农民、知识分子等原来的各个社会群体都进行了激烈的分化和组合，产生了一系列新的社会阶层。人民在生活水平大幅度提高的同时，社会问题却出现了令人忧虑的变化。近年来随着网络媒体的普及，尤其是微博的风靡，使得社会舆论跨越时间与空间的藩篱百花齐放，公共性群体事件层出不穷，各个阶层间利益博弈公开化日益加剧，国家每年的维稳成本

3、都不断攀升。新世纪开始以来，人们关注的焦点从经济问题转向社会问题。...社会是否公正是决定社会是否和谐的重要因素。所谓社会公正，就是在一定道德体系下社会成员间合理地分配权力与义务。目前我国社会不公正的主要表现是，对改革的代价承担和对改革的收益分享不对称。从逻辑上讲，对改革成本和风险承担最大的阶层应当获得较多的改革收益。而我国的现实情况是扭曲的：改革中获益最大的是各级掌权者及其亲属和朋友，改革收益较小的是工人和农民。相反对改革成本和风险的付出，后者比前者大得多。我国改革的路径是先经济市场化后政治民主化

4、。就经济市场化而言，“先城市，后农村，先增量，后存量，先体制外，后体制内”这种先易后难的路径选择，在改革初期形成了一种良性循环。然而这种模式使得长时期内新旧体制并存的状态，政治改革滞后于经济改革，从而形成了目前制度性社会不公正，而这种不公正暴露出我国当前的一个最基本矛盾：计划经济时代构建的上层建筑和市场化了的经济基础严重不适应。制度性社会不公正成为舆情抨击的焦点和民意唾弃的根源。愈加严峻的腐败问题，农民工“二等公民”的尴尬身份，贫富差距的不断扩大，房价物价的持续膨胀，公众的不满甚至愤懑犹如不断鼓胀的

5、气球，刺激着这个社会框架的底线，并在网络传媒的催化下发酵酝酿，若不加以引导疏通，气球爆炸的危机将成为我国社会稳定最大的隐患。因此也迫切需要社会主义和谐机制的建立和完善二、对策研究首先，和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人和自然和谐相处的社会。构建和谐社会机制必须...从和谐社会的含义出发，从政治民主化、法治、利益分配合理化等几个宏观方面探索与实践。（一）政治民主化是社会主义和谐机制建立的根本前提。实现政治民主化是经济转型到一定程度时的必由之路。随着我国社会经济水平与公民民主

6、意识的不断提高，旧的政治体制开始不断地制约社会经济的发展，成为公众普遍质疑和批评的对象。尽管中共十七大重申“坚定不移发展社会主义民主政治”，并且将人民民主视为“社会主义的生命”，但在实际推进上和上述承诺差距悬殊，人们期望通过政治体制改革，找到通向社会公正之路，解开推行法治和舆论自由的钥匙。这显然不是一朝一夕能够完成的，但却又是必须马上着手去推进的事业。权力民主化是政治民主化的核心。政治民主建设的实质是健全和完善民主授权、用权和监权的机制。麦克斯韦伯说：“权力是一个人或更多的人在一种共同活动中违反参与

7、同样活动的其他人的意志而实现自己意志的一种能力”。权力驾驭资本是目前我国普遍存在的现实问题，权力没有被制衡的上层建筑，资本没有被驾驭的经济基础，这正是“威权政治加市场经济”...的制度，在这个制度下，权力的贪婪和资本的贪婪势必恶性结合，这是当今我国绝大多数社会问题的总根源。权力民主化的课题就是如何制衡权力任意驾驭资本。制衡权力必须有权力体系外部的力量。简单的力学常识告诉我们，内力不能改变物体的运动状态。正如自己不能抓住自己的头发把自己提起来一样。中国现在也有权力监督体系，但都是中国共产党一元化领导之

8、下展开的，对中国共产党来说，这些监督力量都是内力。外力制衡就需要破除政治垄断，开展政治竞争，这正是政治改革的核心课题。只有将权力置于阳光下行使，权力的贪婪属性才能通过民主的监督得到抑制。只有权力显性、可控的政治制度才能保障民主渗透其中。（二）、完善法治是社会主义和谐机制建立的根本保障。笔者以为，法治与现有的依法治国有着本质上的区分。厉行法治，必须跨越现行政治体制的牢笼，在政治民主化的框架下寻求法律的最高权威性。同时，法治又是政治民主化的最重要手段，完善法治对于社会主义