【8A文】学校安全与法律.ppt

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1、校园安全与法律讲座主讲人:鲍家志广西民族大学法学院副教授法学博士律师二0一七年十月二十三日主要内容第一部分校园安全的重要意义第二部分校园安全事故中学校的义务第三部分校园安全事故的处理第四部分校园安全的教育与预防第一部分校园安全的重要意义为青春圆酷梦为父母架彩虹为教师淘真金第一部分校园安全的重要意义（一）校园安全的内涵（二）校园安全上升至国家高度（三）校园安全事故的对象与范围（四）校园安全事故的现状（五）校园安全事故的特点第一部分校园安全的重要意义（一）校园安全的内涵校园安全相对于校园安全事故而言，校园安全事故是指学生在校期间或学校组织的校外活动中，由于某

2、种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，责任人一般是因为疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生。校园安全与每个师生、家长和社会有着切身的关系。校园安全，现在从中央到各级教育部门到各大、中、小学校、幼儿园、托儿所，都是非常重视的，特别是各校长、园长等行政负责人，对老师、对学生都一而再、再而三地强调，各老师确实也在身体力行地实行安全教育，学校也在尽可能地提供一个无安全隐患的教育环境。然而学校还是不怎么安全，各种学生伤害事件仍时有发生，可见安全教育还是有漏洞的。学生事故事件第一部分校园安全的重要意义（二）校园安全上升至国家高度教育部把维护校

3、园安全作为当前和今后一个时期一项“重大政治任务”。教育部多次发出通知：强化对校园稳定和师生安全教育重大意义的认识。开展专项整治行动，要加大对师生员工安全教育工作的力度，大力宣传学校安全工作法律法规，加强同学们自防自救教育。（三）校园安全事故的对象与范围所谓校园安全事故包括了物与人两方面，而人又分为两个部分：一是指物受到的损害，即：学校设施受到的损害。二是指学校教育工作者（主要是教职工）在学校承担教育、管理和保护职责期间所受到的一切人身或财产损害三是指受教育者即学生（这是第二部分人）在学校组织的一切活动、或是在校期间受到的一切人身和财产损害。校园事故已经成

4、了当代社会的重要问题。学生，作为校园安全事故侵害的客体，越来越引起人们的关注。据有关部门统计，目前，全国共有各级各类学生近2亿人，其中绝大部分是青少年儿童。每年至少约有1000万儿童受到各种形式的意外伤害，接近全国儿童总数的6％。其中10万儿童因此死亡，40万儿童因此残废。学生伤害事故频频发生，占到学生死亡人数的86％，校园安全事故成为中小学生安全的重大威胁。（四）校园安全事故的现状（三）校园安全事故的现状用“雨后春笋、层出不穷”来形容学校伤害事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导，用“痛不欲生、悲愤难容”来形容那些受害学生家长

5、，用“提心吊胆、杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师。让我们回顾近年来发生的重大学生安全事故事件1.2010年40天内发生5起校园惨案◎2010年4月30日,潍坊市坊子区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。王永来被当场烧死，5名受伤学生目前无生命危险。◎4月29日,一名男子持刀冲入江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，砍伤31人，包括28名幼儿、2名教师、1名保安，其中5人伤势较重，有生命危险。◎4月28日，一名男子冲进广东省湛江市辖雷州市雷城第一小学，持刀砍伤18名学生和1名教师。◎4月12日，广西合浦赤脚医生连砍7

6、人，造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生、一名学龄前女童及两名村民受伤。◎3月23日，南平郑民生杀8名小学生。郑民生在南平实验小学连续砍伤砍死13名小学生，致8名孩子死亡，5名孩子受伤。4.上海“毒校服”事件“毒校服”事件是2013年初爆出的一起危害学生健康的生产责任事件。上海多所学校涉及此事件，此次共抽查了22批次学生服产品，覆盖上海市主要生产企业，有6批次被检测为不合格，合格率仅为73%，其中1款产品有致癌成分。经排查，2012年，分散采购欧霞公司生产的学生服的学校20个中小学。由于以前校服生产标准，尚无统一定论，因此只要是服装厂都可

7、以生产，其结果直接导致了校服质量不一，危害学生身体健康的问题。2.2006年江西踩踏伤亡事件2006年11月18日晚，江西省都昌县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏伤亡事件，导致6名学生死亡，90名学生受伤。当晚8时30分左右，土塘中学带班老师集中在办公室批改期中考试试卷。该校初一年级几百名学生上完晚自习后，在没有老师组织的情况下，拥向楼梯。据多名目击学生称，有学生下至二楼与一楼拐弯处时被后面学生挤倒，后面下楼的学生见状惊恐万分、蜂拥下楼欲逃，导致学生挤在狭窄的楼梯拐弯处，互相挤踏，最终6名学生死亡，90名学生受伤。土塘中学：班额严重超员，教室、楼道拥挤，初一

8、每个班的学生都在１００名以上，６００多名学生共用一个楼梯平南2名学生失联事件柳州