基于中国社会保险制度改革的劳动力资源配置机制优化研究

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1、问北大学管理学硕士学位论文水平的选择、企业对生产方法和使用劳动力数量及劳动力费用的选择、个人及家庭对劳动时间分配及对工资和职业的选择,等等。随着科学技术的进步和国际竞争的加剧,劳动力资源配置的问题也变得更加重要。伴随着社会保险制度改革的深化以及劳动力市场的日益完善,社会保险制度对劳动力资源配置产生着越来越重要的影响。社会保险制度改革对劳动力市场的健康发展、劳动力市场的均衡、劳动力的合理流动等多个方面产生着积极的作用,这种作用机制深刻影响着劳动力资源的配置效率。正确的认识能够对实践进行科学的指导,使改革实践

2、沿着正确的轨道运行,因此,对社会保险制度改革优化劳动力资源配置的机制进行深入研究,有利于我们更加科学地制定社会保险制度的改革目标和改革方案,在社会保险制度改革和完善的同时解决劳动力流动不畅、劳动力市场供求失衡等一系列问题,扩大劳动力需求,促进就业,使社会保险制度改革对劳动力资源的优化配置和整个社会的和谐发展发挥更加积极的作用。2.文献综述伴随着市场经济的发展和劳动力市场的完善,社会保障制度改革对劳动力资源配置的影响也日益显著,在这种情况下,许多专家学者在研究社会保障理论的同时都会联系到社会保障对劳动力资源

3、配置的作用问题。在社会保障和劳动力流动的关系方面,理论界一致认为社会保障制度的完善对劳动力合理流动发挥着积极的作用。周小川认为,好的退休与医疗保障体系能支持劳动人口流动,并认为劳动力流动有助于增加就业;李珍认为,社会保障体系中,养老金与劳动力市场的流动性关系最为密切,同时认为,在西方成熟的市场经济国家,由于社会保障的覆盖面较为广泛,因而减少了劳动力流动的风险,在一定程度上促进了劳动力的自由流动与合理配置,在诸如中国这样的转型国家,社会保障体系的建立和完善能促进劳动力市场的形成,有利于劳动力在地区间、部门间

4、合理流动;①郑功成认为,社会保险制度是否健全以及覆盖面的大小,是影响劳动力流动从而影响整个社会就业程度的重要条件,社会保障对劳动力流动的影响,不同条件下有不同的表现。通过改革和制度创新,建立统一完善的社会保障制度,促进劳动力的自由流动和优化配置劳动力资源,已成为①李珍.社会保障理论[M】.中国劳动社会保障出版社,2001,12.第136页2引言我国持续健康发展面临的重要任务;①李燕萍认为,社会保障制度的建立与实施,为中国人事制度的改革创造了重要条件,对于加快劳动力资源合理流动、实现整个社会劳动力资源的优化

5、配置及提高社会经济效率具有不可低估的作用。在社会保障制度对劳动力供给和需求的影响方面,美国经济学家RonaldGEhrenberg(伊兰伯格)和RobertS.SInjth(史密斯)指出大多数雇主工薪税实际上都被转移到了雇员的工资中,但它对于就业量的长期影响很小。然而,对政府政策的评价往往是以短期结果为依据的,因此,在向雇主征收的工薪税被完全转移到雇员工资中去之前的5到10年时间里,工薪税的征收可能会引起雇主工资成本的上升,从而导致雇员用量下降;峰珍认为,社会保险对劳动力供给总体上是积极的,但是其相对影响

6、或个别影响可能是不确定的,甚至是消极的;同时,社会保险必然增加劳动力成本,从而影响劳动力资源的需求;李珍还指出,低龄退休对劳动力需求形成一种压力,政府利用低龄退休或“提前退休"的办法解决就业问题是不可取的;郑功成认为,社会保障制度对劳动力供给的影响具有双重性,是既增加又抑制的作用,对劳动力需求的影响也具有两面性,因此,社会保障对于劳动力供求的影响是复杂的,需要审慎考虑;同时指出,社会保障对于促进就业具有得天独厚的优势,就业率的提高对于社会保障制度的健全和完善亦发挥着重要作用;@谭樱芳认为,提高退休年龄可以

7、避免对高素质劳动力资源的浪费。3.论文框架文章采用“总——分’’结构,结合我国社会保险改革实践,对社会保险制度改革优化劳动力资源配置的作用机制进行了研究和总结。文章第一部分对社会保险制度改革与劳动力资源配置的理论基础进行了深入研究,从而为研究社会保险制度改革优化劳动力资源配置的作用机制奠定了坚实的理论基础;在第二部分,首先探讨了劳动力资源优化配置得以实现的两个重要条件:劳动力合理流动与劳动力供求平衡,并介绍了我国社会保险制度改革的现状以及趋势,在此基础上,分析了社会保险制度改革优化劳动力资源配置的整体机制

8、;为了对这一机制的作用机理进行深入研究和分析,文章第三部分、第四部分分别深入研究分析了社会保险制度改革对劳动力资源优化配置的两个实现条件——劳动力合理流动及劳动力供求平衡的①郑功成.社会保障学【M】.中国劳动社会保障出版社,2005,7.第134--135页寥RonaldGEhrenberg,RobertS.Smith,Modem,2000.LaborEconomics——neoDrandPublic国郑功成.社会保障学[M】

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