2016全球贸易保护主义风头正劲

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1、2016全球贸易保护主义风头正劲【摘要】“以邻为壑”的贸易保护主义使得国家间的贸易和投资壁垒迅速升高，延缓了经济复苏的步伐。经济危机通常既是贸易保护的原因，也是贸易保护的结果，这种互为因果的关系极大地损害了国际贸易和世界经济。【关键词】贸易保护主义经济危机WT0【中图分类号】F742【文献标识码】A2016年贸易保护主义花样翻新，其危害尤甚2016年掀起的新贸易保护主义浪潮具有以下几个新的特点：第一，各国家的贸易保护力度显著加大。WT0发布的一份报告显示，从2015年10月屮旬到2016年5月屮旬，20国集团（G20

2、）经济体出台保护主义措施的速度是自2008年金融危机以來最快的，相当于每周出台5项举措。第二,保护主义的形式翻新。全球贸易预警组织（GTA）报告列举了金融危机以来各国使用频率最高的10类保护措施及其使用情况。这些贸易措施是：贸易救济措施、国家援助措施、关税措施、当地含量要求、出口关税或出口限制、贸易融资、投资措施、出口刺激、非关税措施、政府采购等。除此以外，一些对准中国等新兴国家的保护主义也开始逐渐浮出水面。据德国媒体披露，德国政府内部正在讨论和酝酿出台一份政策文件，一口出现非欧盟国家企业获得“具有特殊意义的核心技术

3、”的德国企业25%以上股权的情况，政府就有权审查甚至叫停这笔收购。第三，各种新型贸易保护措施影响增大，全球贸易保护主义发展与时俱进，已经突破传统的贸易保护框架，新型手段、覆盖范围不断扩大。有关知识产权的摩擦就呈现上升趋势，知识产权是一个重要的边境后措施问题，发达国家利用自身在专利等方面的技术垄断优势，实施各种不合理障碍，国际知识产权摩擦日益增多。本轮贸易保护主义始于危机，亦加深了危机本轮贸易保护主义在2008年金融危机之后就已经初现端倪。此后，全球贸易政策走势一直处在自由贸易和反自由贸易两股力量的角力的状态。美国总统

4、特朗普的上台，则昭示着世界经济全面进入了贸易保护主义盛行的周期。纵观20世纪的经济史，经济危机和贸易保护主义就像李牛兄弟一样亦步亦趋。发端于2007年末的美国次贷危机的全球经济危机再次印证了这一规律。尽管2008年金融危机发生后，20国集团(G20)领导人曾承诺不会重蹈上世纪30年代的覆辙，建立起现在被广泛认为令大萧条(GreatDepression)恶化的那种贸易壁垒。大体上，这一承诺得到了遵守。但近两年来，WT0和其他倡导自由贸易的机构开始更加大力地警告保护主义的悄然蔓延。一些经济学家相信，现在保护主义的程度虽然

5、远远没有上世纪30年代那么严重，但也是导致世界经济一直处于低迷之中的因素。美国是限制自由贸易的头号国家。据英国经济政策研究中心最新发布的《全球贸易预警》报告，从2008年到2016年，美国对其他国家采取了600多项贸易保护措施，仅2015年就采取了90项，位居各国之首。这些贸易保护措施包括提高进口关税、制定反倾销条款以及国家扶持木土企业等。美国对于贸易保护主义措施的使用犹如万花筒般炫目，政府补贴、贸易救济、进口关税、出口管制、政府采购木土化、投资保护、出口许可、非关税措施等轮番上阵，并为每一种保守措施编织出一个个“无

6、懈可击”的经济和现实理由，从而形成一道严密的保护主义网络。总Z,后经济危机时代的贸易保护主义呈现以下几个主耍特点。第一,新贸易保护主义成为全球性现象。除了保护主义的传统力量发达国家以外，发展中国家成为贸易保护主义的新生力量。第二，贸易保护的商品范围扩大而且针对性强。新贸易保护主义由主要保护陷入结构性危机的产业部门，如农业、纺织、服装、钢铁、汽车、造船、家电等行业，已延伸到高新技术领域，如电子计算机、光纤通讯、宇航工程等。第三，贸易保护手段多样性和复杂性。在反倾销被广泛应用的同时，隐蔽性的技术壁垒、打着保护知识产权幌子

7、的知识产权壁垒、以保护生态环境为目的的绿色壁垒、设立严格劳工标准和社会责任标准的蓝色壁垒等成为新贸易保护主义的最佳选择。第四，贸易保护名义合法合理，但暗含歧视性。反倾销、技术壁垒、绿色壁垒等新贸易保护主义措施都是依据一系列的国际公约或条约制定的，或是依据WTO的相关规则，通过立法制定的。其表面都有一层合法“外衣”，并抓住大众的普遍心理，以保护人类、动植物的生命和健康，保护环境和资源等经济可持续发展因素为理由，实现新贸易保护主义名义上的合理性。贸易保护主义对本国经济和全球经济均有害无益为应对国际金融危机，无论是发达国家

8、还是发展中国家，都把采取贸易保护措施作为政府“救市”计划的组成部分，出台了许多有碍贸易流动的关税和非关税措施。目前世界经济重新走上缓慢增长通道，但各国并未大规模地放松或停止实施贸易限制措施。其实，这些贸易保护主义措施仅仅是通过刺激国内就业来缓解政府的短期压力，从长期来看，贸易保护主义对本国经济和全球经济均有害无益。其危害主要有以下几个方面。首先