##市人民政府关于深入推进“电商换市”加快电子商务发展的若干意义

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1、###市人民政府关于深入推进“电商换市”加快电子商务发展的若干意见　　为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》（浙政发〔2012〕24号）、《浙江省人民政府办公厅关于深入推进电商换市加快建设国际电子商务中心的实施意见》（浙政办发〔2013〕117号）和中共###市委《关于强化创新驱动加快经济转型发展的决定》（甬党发〔2013〕4号）精神，深入推进“电商换市”战略，推动全市电子商务加快发展，现制定如下意见：　　一、充分认识加快电子商务发展重要意义　　（一）电子商务是###经济提升发展的必由之路。电子商务作为战略性新兴产业，具有“科

2、技含量高、人员素质高、附加价值高”和“资源消耗低、污染排放低”特点，是发展现代服务业和城市经济的战略举措，是打造###经济升级版最适合、最现实的选择。以电子商务平台建设作为突破口，利用电子商务开拓国内外市场，创新线上线下“两条腿走路”商业模式，是推动经济创新发展的重要内容。电子商务自身创业门槛较低，并且带动物流、培训等相关产业发展，是鼓励大学生创业以及解决当前就业难的重要途径。电子商务深刻改变着传统营销模式和生产组织形态，影响着产业结构调整和资源配置，是推进我市内外贸转型升级，转变经济发展方式的重要载体。　　二、正确把握电子商务发展总体要求　　（二）总体思

3、路。以培育###经济发展新动力、新优势为宗旨，贯彻省委、省政府“电商换市”发展新战略，深化“国家电子商务示范城市”建设，把电子商务作为重要战略性新兴产业和城市经济重要支柱，以电商企业为主体、以园区建设为平台、以技术创新为动力、以专业人才为支撑、以优化服务为保障，构建门类齐全、特色鲜明、充满活力的电子商务产业体系，努力打造“国家电子商务强市”和“国际电子商务中心城市”。　　（三）发展目标。到2017年，电子商务平台、企业、技术及产业化水平达到全国领先；模式创新能力持续增强，配套支撑服务进一步完善，各项主要发展指标和管理服务达到行业先进水平。全市网络零售额超1

4、800亿元，年均增长65%以上；全市电子商务交易额超5000亿元，其中交易额超500亿元的企业5家以上；实现跨境电子商务贸易额70亿美元，占外贸出口比重达10%；全市企业电子商务应用普及率达85%。　　三、突出重点构建地方特色电子商务产业链　　（四）大力发展网络零售业。做大B2C、C2C网络购物，推动我市各类工商企业借助第三方电商平台或自建电商平台开展营销活动，扩大销售。鼓励更多个人通过网店等形式投资创业，引导网商向公司化、品牌化、规模化发展。支持专业化网络销售企业承接传统企业电子商务业务，培育一批网络销售领域的总代理、总经销。在阿里巴巴、淘宝、京东、苏宁

5、云商等第三方电商平台开设网上“###特色商品馆”、“###电子商务专区”，鼓励有条件的县（市）区开设地方特色馆，深入实施电子商务拓市场工程。　　（五）加快建设大宗商品交易平台。做强B2B、B2C行业交易电子商务，支持我市航交所、四方物流等有前景的行业网站、垂直电商发展壮大。支持有条件的生产资料经营企业和专业批发市场开展大宗商品网上现货交易。做强塑料城网上交易市场、甬商所等大宗商品电子商务交易平台，实现信息流、商流、资金流和物流的“四流合一”，将###建设成为功能完备、交易便捷、市场认可度高、在华东地区乃至全国有重要影响力的大宗商品交易中心、定价中心和结算中

6、心。　　（六）大力发展跨境贸易电子商务。在海曙区和###保税区开展试点，从电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等环节入手，构建跨境贸易电商业务体系。积极推动###企业依托###跨境贸易电子商务综合服务信息平台和世贸通等电子商务平台，直接将产品销往境外消费者或零售终端，减少中间环节，提高###产品的盈利能力和品牌影响力。大力发展跨境贸易电子商务进口业务，支持相关监管单位政策创新突破。　　（七）大力发展同城购物平台。鼓励发展线上线下互动融合的O2O模式，大力发展服务类电子商务，促进同城购物平台发展，提供城市美食、娱乐、旅游、家政、票务、菜篮子等消费

7、信息，满足居民的多元化生活消费需求。推进传统百货、连锁超市、便利店等零售业与电子商务互动发展，探索发展网货体验店、配送站和服务中心等业态。重视发展农村网购市场，支持发展面向广大农民的网络零售平台，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。　　四、全面实施电子商务“七进”应用工程　　（八）电子商务进商贸流通企业。鼓励商贸批发、零售企业广泛应用互联网、物联网、云计算等电子商务技术，实现采购、库存、销售、配送等经营管理的信息化和线上线下的互动发展。支持传统百货、超市、便利店等企业，依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务和互联网营销。2017年全市限上商

8、贸流通企业电子商务应用普及率达到100%。　　（九）电子商务进工业