多元化视角下高职院校人事制度改革实践探索

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1、多元化视角下高职院校人事制度改革实践探索摘要：高职院校为了适应经济发展、高等教育形势发展的要求，实施从单一的事业编制用人体制到多元化的用人体制改革，文章以上海工会管理职业学院实施人事制度改革为例，探索适合高职院校体制的人事制度改革道路。Abstract:Tomeettherequirementsofthedevelopmentofhighereducation,thereforminthepersonnelsystemisimplementedinthevocationalcolleges.Thispaperdiscussesseveralkernelas

2、pectsinthepersonnelsystemreformsuitableforvocationalcollegesdevelopment.SomeresulstsofthepersonnelsystemreforminShanghaiVocationalManagementCollegeofTradeUnionarepresented.关键词：多元化；人事制度；改革创新Keywords：multiperspective；personnelsystem；reformandinnovation中图分类号：G71文献标识码：A文章编号：1006-4311(

3、2013)01-0253-031探索适应高职院校发展的人事制度改革的必要性1.1办学模式改革需要人事制度改革近几年学院为了适应上海市新的经济社会发展需要和上海市教委对职业院校提出的校企合作办学的要求，积极探索与政府、行业、企业合作办学的新模式，以校企合作理事会建设为重点，探索并建立政府、行业、企业和学校四方合作办学的体制和机制,办学模式发生了变化。这就迫切需要人事制度的改革和创新，否则不能适应新的办学模式的要求，也不能做到资源共享、优势互补。因为以往的单一的事业编制用人体制，已经导致了教师来源渠道单一，师资队伍结构、规模发展受到限制，一些有丰富工作经验的企

4、业高、中级技术人员难以调入学院任专职教师，受到体制壁垒的影响，难以转为事业编制。因而，学院十分重视人事制度的改革和创新，积极探索从单一的事业编制用人体制转变为多元化的用人体制的有效途径，以适应学院建设和发展的需求。1.2人才培养模式改革需要人事制度改革市场经济的发展和科技竞争已经给职业教育提出了新的挑战，职业教育要围绕“为了每一个学生的终身发展”的教育理念，探索符合人才市场需求的人才培养模式，进行教学改革，教师的角色也逐渐由单一传授知识向多元化角色转变，教师成为教学“组织者、参与者、引导者、合作者、激励者”等多元化角色。职业教育课程的项目化改革为教师角色多

5、元化转变提出了新的更高的要求，高职院校教师不仅要有教学能力、实践能力还要有技术开发和社会服务能力。以往单一的从高校毕业生中选拔教师已经很难适应职业教育发展的要求，高职院校要适应职业教育发展的要求就要从企业、社会多渠道引进教师，而事业单位的人事管理制度也无法解决多渠道引进教师的问题。许多高职院校在新的形势下进行了人事制度的改革，以适应经济发展对职业教育的人才要求，我院也抓住了这个契机，对人才引进和管理模式进行改革实践探索，积累了一定经验，学院制定并实施了《“十一五"师资队伍建设规划》，健全和完善教师职业准入制度，拓宽用人渠道，采取多元化的人才引进和管理模式，

6、推进了学院师资队伍建设进程，增强了办学实力。2探索适应高职院校发展的人事制度改革的主要举措要实施多元化用人制度，就要突破事业单位原有的人事制度——以事业单位所有制为基础、固定编制为导向的封闭管理机制，找到人事制度改革的突破口一一聘任制度的改革。聘任制度的改革是推进高职院校人事制度改革的重点、难点和切入点，是高职院校能否办出水平、办出特色的关键所在。“十一五”建设发展期间，学院紧紧围绕上海市经济发展方式转变、产业结构升级和工会行业的需求，调整和优化专业结构，使学院专业结构更加适应上海经济社会的发展需要。学院根据专业建设和发展需要不断调整专业教学团队的结构，深

7、化人事聘用制度改革，拓宽了用人渠道，完善教师职业准入制度，实施多元化人才引进和聘用模式，并采用人才遴选机制、岗位竞争机制、评价机制、流动机制、激励机制等相应的保障措施，最大限度地调动了广大教师的积极性和创造性，实现“人才强校”，增强了办学活力，提高了办学效益。2.1采取多元化的用人模式，增强用人机制活力学院从2005年起出台了《关于实施教职工聘用合同试行办法》，突破了以往单一的事业编制用人办法，使我院从单一的事业编制制度过度到以事业编制为主，人事代理、人才租赁、退休返聘为辅的多种编制相结合的编制管理体系。在聘任制度的改革的进程中，学院根据专业人才培养目标的

8、需要和教学团队的实际情况，实行多渠道、多层次的人才引进和聘用模式，