县环境保护网格化监管工作方案

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1、县环境保护网格化监管工作方案为贯彻落实《XX省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作实施方案的通知》(XX府厅字〔201X〕XX号)和《XXX市人民政府办公厅转发市环保局关于开展环境保护大检查等四个工作实施方案的通知》（XX市府办字〔201X〕XX号）文件精神，结合我县实际，制定本监管工作方案。一、工作目标为强化政府环境监管责任，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，创新环境保护监管体制，构建横向到边、纵向到底，无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系。实现各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管新模式，做到监

2、管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教五个统一，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，逐步构建一个覆盖全县、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护监管网络，为推进建成美丽生态宁都提供坚实的支撑。二、网格划分一级网格：全县行政区域建立一级网格；二级网格：以乡（镇）行政区域及工业园区管委会建立二级网格；三级网格：以村（居）委会行政区域为单元，建立三级网格；四级网格：国控重点污染源企业和环境风险较大以上企业建立四级网格。三、机构设置及责任分工(一)县政府为一级网格责任机构1.机构设置。县政府分管领导为责任人，委托县环保局负责全县环境保护网格化监管工作。

3、2.工作职责。对全县的环境质量和河流出境断面负总责，负责组织辖区内的“网格化”环境监管体系建设和运行，指导二、三、四级网格的运行，监督二、三、四级网格责任的履职情况；建立环境保护网格化监管信息平台，建立健全环境保护网格化监管工作责任制及考核制度；建立环境保护网格化监管联席会议和联合执法制度，定期召集相关单位召开联席会议，研究解决重点环境保护工作事项。对环境保护重点、难点、热点问题和重大环境违法案件，以及突发或紧急环境事件组织进行联合执法。(二)各乡（镇）、工业园区管委会为二级网格责任机构1.机构设置。各乡（镇）、工业园区管委会的行政负责人为二级网格第一责任人，分管领导

4、为直接责任人，并落实1-2名环保员。2.工作职责。加强辖区内环境保护工作，成立乡、镇、工业园区环境保护工作领导小组，负责指导辖区内三级、四级网格的建立和运行，对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展污染源监管，违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作，发现问题及时上报。负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台帐，填报网格化环境监管数据平台信息。大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。(三)各行政村（居）委会为三级网格责任机构1.机构设置。各村、居委会主任为三

5、级网格内的第一责任人，并兼职环保信息员，在所属网格环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。2.工作职责。负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的定期巡查，及时发现上报，填报网格化环境监管平台信息。加强环境保护宣传力度，发动村民、辖区内企事业单位、营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。(四)各重点污染源环境保护机构为四级网格责任机构1.机构设置。各重点污染源企业法定代表人为网格内环保工作第一责任人，安排至少2名专门人员负责环境监管工作，严格执行各级各部门关于环境保护工作的各项决议。2.工作职责。配合环

6、保部门完成各项日常工作，如排污费核定征收、环境污染综合整治、各类环境保护报表上报等；制定完善岗位责任制度，明确专门人员负责各排污点源的日常监管工作，杜绝跑冒滴漏现象，确保各排污节点稳定达标排放；加强环境应急能力建设。按照上级部门要求制定完善环境突发事故应急预案，邀请相关专家进行论证，并逐级报备。储备充足的应急物资，并定期进行应急演练。各重点风险源要定期巡视，发现问题及时整改；发生各类环境问题及时报告。日常生产过程中，如遇设备检修或因工艺要求等正常原因，不可避免临时性无组织排放污染物时，及时向县环保局报告并征得同意；遇突发事故造成或可能造成环境污染时，除积极采取必要防范

7、、补救措施外，及时向县环保局报告；强化宣传教育。加强日常宣传，努力提高员工环境安全意识，杜绝违章操作。四、网格运行为切实保障环境保护网格监管的正常运行，县环保局在全县行政区域内划分25个二级网格（24个乡镇及县工业园区管委会），设置环保机构，监察环境违法行为，三、四网格可直接向所属二级网格环保机构反映，二级网格直接向一级网格环保机构反映。1.巡查。网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格环