东北地区资源型城市经济转型-研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：丝型日勰：盈：兰：!学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘

2、，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学主论文作者签名：堡垒墨笙日期：2生：兰尘学位论文作者毕业后去向：工作单位：通讯地址：指导教师签名：名缁日期：二扛印．’镌扣弓电话：——邮编：——引言东北地区矿产资源丰富，探明储量的就有100种，由此，长期以来实施的是资源立省的战略，即有什么资源就发展什么产业，产业基础和经济基础基本上是建立在对矿产资源的开发利用上。伴随资源型产

3、业的发展，形成了一大批资源型城市。东北地区共有资源型城市33个，其中省辖市14个，县级市19个(辽宁15个，6大9小；吉林10个，三大7小；黑龙江8个，5大3小)，有煤城、油城、钢铁城、有色金属城和化工、建材城，但以煤城居多。这些城市人口占东北地区总人口的34％，土地面积占35％，国内生产总值占39％。o资源型城市在工业化过程中为国家做出了重要贡献，但是，随着资源的萎缩、枯竭，一些城市面临“矿竭城衰”的态势，而且由于其问题多而突出，也是造成东北老工业基地诸多矛盾的重要因素。因此，搞好东北地区资源型城市转型是振兴东

4、北老工业基地的重点和难点。采取有效措施促进东北资源型城市经济转型，解决东北资源枯竭型城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务，是振兴东北老工业基地的重要举措，对促进全国资源型城市可持续发展也具有示范作用。本文根据国家实施的振兴东北经济战略，研究东北经济振兴中的资源型城市经济转型问题，通过分析资源型城市发展现状、存在问题，探究其原因并提出相应的建议，希望对振兴东北老工业基地，加快东北资源型城市的经济转型能具有一定的参考价值和借鉴意义。o陈清泰。刘世锦等振

5、兴东北新思路【M1．东北财经大学出舨社，2005．255-256l第一章资源型城市的理论研究一、资源型城市的概念界定迄今为止，关于什么是资源型城市，不同学者说法不一，主要有以下几种：资源型城市指其主要功能或重要功能是向社会提供矿产品及其初加工品等资源型产品的一类城市(张秀生、陈先勇，2001)o。这个定义暗含：其主导产业包括两类，一类为矿产品，另一类为矿产品的初加工品。资源型城市是依托资源开发而兴建或者发展起来的城市，作为一种特殊类型的城市，其主导产业是围绕资源开发而建立的采掘业和初级加工业(张米尔、武春友，20

6、01)o。这个定义也暗含其主导产业包括两类，一类为矿产品，另一类为矿产品的初加工品。资源型城市就是专门化职能城市的一种，是指伴随资源开采而兴起的城市(郑佰红，1999)o。这个定义强调资源型城市的产生和发展显著地依赖于某种天赋的自然资源，属于以输出能源和原材料为特征的资源型经济区。有学者把单一产业性城市分为两种基本类型：一是资源型城市，如大庆(石油)、大同(煤炭)、铜陵(铜矿)：另一类是产品型城市，如十堰(汽车)、攀枝花(钢铁)、仪征(化纤)等(王元，2000)o。这里讲的资源型城市是单一产业性城市中的一种。在研

7、究总结已有成果的基础上，笔者认为资源型城市可以从发生学和功能学两个方面来界定。从发生学角度看，资源型城市一定是因自然资源的开采而兴起或发展壮大的城市；从功能学的角度来看，资源型城市一定要承担为国家输出资源性产品的功能，即资源性产业要在城市经济中占有较大份额。据此，我们可对资源型城市做如下定义：即资源型城市是因自然资源的开采而兴起或发展壮大，且资源性产业在工业中占有较大份额的城市。这里所指的自然资源大部分为矿产资源，也包括森林资源；资源性产业既包括矿产资源的开发，也包括矿产资源的初加工。二、资源型城市的分类根据有关

8、原则、指标和步骤，确定了我国资源型城市共计118座，并从资源种类，行政等级以及人口规模等方面进行了分类。按资源种类分；煤炭城市、有色冶金城市、黑色冶金城市、石油城市、森工城市和其他类型城市；在118座资源型城市中，煤炭城市有63座，占53％，森工城市有21座，占18％，有色冶金城市有12座，石油城市有9座，黑色冶金城市有8座，其他城市5o王青云．资源型城市经济转型研究[M