综合开发农业部专项项目管理实施细则

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1、http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！农业综合开发农业部专项项目管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范农业综合开发农业部专项项目（以下简称“专项项目”）管理，确保项目资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）和《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办[2005]30号），结合专项项目特点，制定本细则。第二条本细则适用于由国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）批准设立、农业部归口管理的农业综合开发专项项目。第三条专项项目为国家农业综合开发项目的重要组成部分。项

2、目建设遵循农业综合开发指导思想和方针政策，体现行业特点，充分发挥农业各行业在政策引导、技术服务、示范推广等方面的优势。第四条专项项目分为两类：良种繁育专项和优势特色种养示范专项。（一）良种繁育专项包括原原种扩繁基地、良种繁育及加工基地和牧草种子繁育基地项目，属农业综合开发土地治理项目。更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982工作总结、发言提纲、述廉报告、工程合同、项目申请......http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！（二）优势特色种养示范专项包括秸秆养畜和优势特色种植业、优势特色畜牧业、

3、优势特色渔业项目，属农业综合开发产业化经营项目。第五条依照统一计划，分级管理，分行业组织实施的原则，各级农业计划管理部门负责专项项目评审、申报和验收的组织工作，相关行业部门负责专项项目推荐、实施和监督检查工作。第六条各级农业行政主管部门应加强与同级财政部门（农发办设在财政部门的为农发办，下同）的沟通和配合，积极落实配套资金，确保项目顺利实施。第七条专项项目安排和资金分配实行奖优罚劣，与各行业、各地区项目管理工作绩效挂钩。第二章扶持重点与立项条件第八条专项项目建设应符合相关行业发展规划，与国家农业综合开发总体规划相衔接；原则上限于国家农业综合开发县（市、区、旗、国有农场

4、），避免与其他同类项目重复安排。第九条专项项目应预期效益明显；地方财政资金配套能力强，有偿资金归还有保障；当地政府和群众对项目建设积极性高；项目承担单位须具有法人资格，并有相应的技术力量和自筹资金配套能力。第十条根据农业产业政策及国家农业综合开发资金的有关要求，各专项项目投资方向为：更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982工作总结、发言提纲、述廉报告、工程合同、项目申请......http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！（一）原原种扩繁基地项目，重点扶持科研育种单位进行粮棉油等主要农作物原原种

5、、原种扩繁的生产性基础设施建设及仪器设备购置等。（二）良种繁育及加工基地项目，重点扶持育繁推一体化的大型种子企业进行粮棉油等主要农作物良种选育（引进）、生产、加工、储备、推广等基础设施建设及仪器设备购置等。（三）牧草种子繁育基地项目，重点扶持草种生产经营单位进行优质牧草种子繁育、加工、储备、推广等基础设施建设及仪器设备购置等。（四）秸秆养畜项目，重点扶持畜牧养殖企业、养殖大户等进行秸秆处理设施、养殖示范小区建设及秸秆饲料开发、牛羊品种改良等。（五）优势特色种植业、优势特色畜牧业、优势特色渔业项目，重点扶持园艺、畜禽及水产品生产企业进行良种繁育体系和标准化生产示范基地建

6、设及配套技术的示范推广。第十一条各专项项目立项条件为：更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982工作总结、发言提纲、述廉报告、工程合同、项目申请......http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！（一）良种繁育项目应能在较大范围内实现增产且改善农产品品质效果明显，名优新品种开发具有良好的市场前景；项目建设单位具有较强的技术力量，拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权，有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力，有良种育繁推一体化的经营机制；良种繁育推广的新品种，应经国家级或省级品种审定

7、委员会审定通过，引进品种应经相关部门审批通过；单个项目中央财政资金年度投资规模一般不低于100万元。（二）优势特色种养示范项目应有明显的资源优势和特色，开发的产品应有较高的科技含量和良好的市场前景；经济效益显著，示范带动作用明显，有利于形成区域主导产业和增加农民收入；项目建设单位有较强的技术力量、承建能力和适应市场经济的经营管理机制；单个项目中央财政资金年度投资规模一般不低于100万元。第三章项目申报与审批第十二条农业部依据国家有关农业政策和行业发展规划，于每年上半年编制并发布下一年度专项项目申报指南；各级农业计划管理部门依据申报指南的各项要求，组织