物资设备管理若干规定

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1、物资设备管理若干规定根据目前国际国内经济形势,铁路建设规模逐步缩减,更多的施工企业将进军城市轨道交通领域,公司面临更大更残酷的竞争;国家货币信贷政策也进一步收紧,财务成本越来越高,公司资金状况越来越严峻,甚至影响到施工生产;中国铁建股份有限公司、集团公司对物资设备管理进一步加强,已出台多个管理文件,物资设备的高度集中化管理已成为当务之急;随着公司的专业化发展不断扩大,不少单位或人员对成本控制有所放松,物资管理控制不严,与公司的发展态势和长期规划极不相称。因此,公司决定进一步加强物资设备管理,进行全过程监控,根据公司《工程项目高位管理办法》和相关管理制度

2、特制定本规定,请各单位按此执行。本规定包含物资设备的审批、采购、使用(过程)、报废、报表及处罚规定。第一章审批制度规定第一条公司所属各单位物资设备主管人员(采购人员)必须报公司人力资源、工程部审核,经公司分管领导和主管领导审批后方可上岗;必须保持相对稳定,任何单位或个人无权调换,确因工作需要更换的单位,须按程序上报公司审批。物资设备主管由所在单位和公司工程部双重领导,业务上对公司工程部负责。第二条所有设备、固定资产购置必须上报公司工程部,首先考虑在公司范围内统一调拨,经部门审核报主管领导批准后,由10公司统一组织实施或授权实施,任何单位和个人不得擅自实

3、施。第三条主要生产材料、大宗物资和批量物资采购必须报公司工程部审核,报公司分管领导和主管领导审批后统一组织实施或授权实施。第四条设备、周转材料的报废和项目批量物资(废料)的处理必须上报公司工程部,组织相关人员鉴定后形成处理方案,报公司主管领导批准后方可执行,由公司统一执行或委托执行。第二章招标采购规定第一条公司所有物资设备必须公开招标采购。各单位或项目根据施工生产进度及时编制需求计划,报公司审批后实施采购。需求计划分为:“物资需求总计划”(物统表2)和“每月物资采购计划”(物统表3)1、新项目开工前,要迅速根据审批的施工组织设计制定设备物资需求总计划,

4、拟定分步实施方案,一并上报公司审批。2、在建项目或项目开工后,根据施工进度制定月需求计划,上报公司审批。计划编制要结合施工进度安排、材料价格变动、库存情况等,保证采购计划的合理性和严谨性,防止库存量过大或采购时机不佳,造成资金的占用或资金的浪费。第二条密切把握材料市场动态价格,项目领导、物资管理人员要随时调查了解主要材料市场行情,参照当地各种价格信息网,了解材料价格变化涨幅情况,做到心中有数。项目物10资主管人员及时与公司工程部汇报当地价格变动信息,共同制定采购计划和采购方案。第三条公司所有设备、固定资产购置由公司统一招标采购,公司可根据实际情况委托项

5、目招标采购,未经委托的单位或个人不得擅自购置设备。小金额设备或快速减值设备,项目部必须按公司要求建立固定资产或者进入当期成本,不得擅自主张。没有公司审批报告和统一固资编号,项目财务不得建立固资或账务处理第四条主要材料、大宗材料(20万元以上)和单一品种采购批量金额5万元及以上的材料,由公司统一招标采购或授权给项目部实行招标比价采购,五金电料和零星材料由项目部自行采购。原则上优先采用公司、集团公司合格供应商名录中的单位,以及中国铁建股份有限公司内部生产企业产品。1、公司统一招标采购主要材料:钢材、水泥、黄沙、碎石、矿粉(粉煤灰)、外加剂、脱模剂、预埋件、

6、木材、燃油、批量电线电缆、配件备件等,原则是综合价格低、产品质量优、商家信誉高,因地制宜地选择供应商。(1)华东地区由公司集中招标采购,主要两种形式:一是根据各单位采购计划集中在某一地采购后直接送货到现场;二是对一些无法跨区域采购的材料,公司直接在当地进行采购,所在单位配合。其中大额或大批量物资如钢材、砂石料、水泥、外加剂等,公司将根据各单位的资金状况采取不同的招标形式和付款方式进行采购,以降低采购价格和财务成本。该款项由公司统一安排授权,具体操作按财务规定执行。10(2)其它地区的单位,原则上由公司进行集中招标采购,所在单位配合,如公司不能派人组织招

7、标的单位,由公司委托该单位进行。授权采购的材料必须严格按照公司规定的程序进行比价、招标采购,将招标情况汇总报公司相关部门审核,经过分管领导和主管审批后,严格按照审批意见实施,不得随意改动,确系特殊情况,须再次汇报后实施。2、五金电料、零星材料暂由各单位自行采购,但必须遵循货比三家,质量达标,价格低廉者从优的原则,由项目部领导、部门评审签字确定供应商后,报公司工程部备案,供应商资质、报价单等原始资料保存备考核时检查。为保证材料、机具质量,公司将各单位的使用情况综合后选择几家材料、机具的合格生产厂家,由各单位分别采购。第五条材料采购都应签订采购合同,委托采

8、购的主要材料、大宗材料和批量物资的采购合同必须经项目部组织评审,上报公司复核、评审后才能签订。

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