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《浅谈对淮委水行政执法工作的认识及思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅谈对淮委水行政执法工作的认识及思考水政工作机制探讨麓浅谈对淮委水行政执法工作的认识及思考淮委水政机构组建于1989年.1995年，为加强水行政管理，规范水事活动，防止水事违法活动的发生，水利部在全国范围内推行水政监察规范化建设•目前，淮委已初步形成了机构健全，分工明确,覆盖面较广和专业化程度较高的水政监察网络，淮委系统共有水政监察员319名，在流域防汛抗旱，工程管理,水资源管理与保护，水土保持等方面发挥了积极作用.，淮委水行政执法工作取得的主要成效近年来，淮委以科学发展观为指导，认真履行职责,不断改革创新，持续加大投入和工
2、作力度，水行政执法工作取得诸多成绩.1,加强法制宣传教育工作.促进依法行政淮委各级水政监察队伍每年都扎实有效地组织开展”世界水日,中国水周”,”12?4”全国法制宣传日宣传活动，通过举办体育竞赛，组织普法问卷调查和法律知识竞赛，发送普法于机短信等丰富多彩的形式扩大宣传影响,强化宣传效果，提高了广大干部职工学法，懂法，用法和守法的自觉性和主动性，提高了淮委及流域内干部群众对流域管理的认知度和法制意识,收到良好的社会效果.1,不断加大水行政执法力度，维护流域内稳定的水事秩序是坚持水政执法巡查制度•多年來，淮委水行政执法队伍坚持水
3、政执法巡查制度，加强日帘巡查与定期巡查相结合，坚持”预防为主,预防和查处相结合”的原则，努力做到早发现,早查处，力求把水事案件控制在萌芽状态，有效震慑了水事违法行为，保障了河湖水事秩序的稳定;二是加强涉河建设项目监督执法•近年来，淮委管辖范围内的涉河建设活动不断增多，成为淮委水行政执法工作的重点•淮委各级水行政执法队伍严格监管管辖范围内涉河建设项目开工建设，对未批先建或不按批复要求违章实施的建设项目，依法采取必要的行政措施，坚决查处，有力维护了水工程和防洪安全，树立了流域管理机构的执法权威;三是开展专项执法行动，严厉打击非法
4、采砂活动•采砂管理始终是淮委水行政执法中的一个难点，热点，焦点问题•非法采砂因受暴利等驱使在淮委直管河湖范围内以及淮河干流省界段时有发牛并且呈愈演愈烈态势，非法采砂造成了部分河道河床下切，滩地塌陷，形成险工险段，对河道防洪安全,通航安全和基础设施造成威胁.淮委分别与豫，皖,苏三省水行政主管部门联合开展了联合整治淮河干流豫皖，皖苏省界段非法采砂行动，签订联合打击非法采砂行动协议.沂沐泗水政监察总队及下属各级水政监察队伍积极与相关地方人民政府协调配合，联合整治管辖区域内的非法采砂活动，弥补了淮委自身执法力量的不足，有效震慑了非法
5、采砂份子的嚣张气焰，维护了正常的水事秩序和防洪安全.张健张崇安1,规范行政许可，加强行政许可后的监督管理2004年以來，淮委行政许可工作规范有序进行并不断得到加强•淮委各级水行政执法队伍严格遵守《水法》及《行政许可法》等规定，不断强化行政许可工作，明确机构，人员及相关责任,确保行政许可工作规范有序进行.2004年至今，共计受理河（湖）采砂许可申请1597份.经过严格审查，共计发放河（湖）采砂许可证913份.在作出行政许可决定中，没有发生一起行政复议，在发生的13起行政诉讼中，只有1起因历史原因而败诉.2,认真履行法定职责，依
6、法征收水利规费淮委的主要收费项目有河道堤防工程占用补偿费（江苏境内），河道占用损坏补偿费（山东境内），河道采砂管理费，水利工程水费，水利闸桥维护费等•淮委基层水政监察队伍本着”有理，有据，有度”的原则,严格按照法律法规赋予的权限认真履行收费职责，依法督促缴费义务人及吋履行缴费义务.2004—2008年共完成水利规费征收任务18224.346万元.依法征收各项水利规费，不仅履行了管理职责,也为淮委及下展管理局各项管理工作的有效开展提供了支扌掌.1,不断加强水政执法队伍建设，提高整体水政执法能力积极推进水行政执法队伍制度建设•以
7、推行行政执法责任制和评议考核制为重点,明确执法岗位，分解执法职责，严格执法程序,细化执法标准，把执法责任真正落到实处，贯穿到水利行政许可，行政监察，行政处罚等各个环节,依靠制度规范行政执法行为，实现秉公执法，文明执法，优质执法.积极推行岗前培训录用制度和在岗定期培训制度•不断加大学习培训力度，提高执法人员素质.定期组织集中培训，深入学习法律,法规和水利业务知识，不断总结和积累经验，提高业务能力和执法水平・*2,提升水政执法的现代化水平，树立流域机构良好的执法形彖近年來，在水利部大力支持下，持续开展淮委水政监察基础设施建设工作
8、，为各级水政监察队伍配备必需的水政执法车船，调查取证设备，执法信息处理设备等，为水行政执法工作的顺利开展奠定了物质基础，从而有效地提高了工作效率，大大提高了水行政执法现代化水平•经广大水政监察工作人员的不懈努力，实践证明,淮委管理范围内河段，湖泊内的水事秩序，河道面貌优于地方水行政主管部门
