武汉光谷生物城-：光谷生物城快速崛起的经验剖析(修改稿1116)

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1、一颗冉冉升起的产业明星武汉光谷生物城快速崛起的经验剖析21世纪将是生命科学开花结果的丰收季节。随着人类在基因组学、蛋白质组学、干细胞、生物育种、生物信息学等领域取得的重大技术突破，在世纪之交催生了大规模产业化浪潮。1997年以来，世界生物产业每年保持15%以上的增幅，每隔5年产值翻一番，成为继信息产业之后世界经济中又一个新的产业奇葩。2006年以来，我国生物产业每年以25%以上的速度增长，2010年生物产业总产值突破1.5万亿元大关，国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将生物产业

2、列为我国“关系国计民生的战略性新兴产业”。在生物技术进入大规模、超常规产业化的历史关头，省委、省政府和武汉市委、市政府领导审时度势，抢抓机遇，做出了建设光谷生物城的重大决策。时代眷顾武汉，东湖不辱使命。高新区广大干部职工特别是光谷生物城建设者们饱含“脚踏实地、只争朝夕”的工作热情，发扬''勇立潮头、敢为人先”的创业精神，延续“光谷速度”的优良传统，将非凡的业绩再一次写在武汉改革发展的历史画卷中。光谷生物城从2008年11月开工到现在，各方面工作都取得了喜人的成果。完成基本建设投资160亿元，开工建

3、设300多万方，企业入驻302家，生物产业总收入全年将突破300亿元，增长率由光谷生物城建设前的5%跃升至同比增长21%,且随着入驻企业的逐步投产，产业规模将呈井喷式增长。在全国22个国家级生物产业基地中，光谷生物城是第三批成员，起步晚，但发展势头强劲，呈现出后来居上之势。全国人大常委会副委员长路甬祥、桑国卫，全国政协副主席王志珍，著名经济学家成思危，中组部副部长李智勇，国家发改委副主任张晓强，国侨办副主任任启亮，国家药监局局长邵明立，中国工程院院长周济，国家开发银行行长蒋超良等在视察或考察武汉国

4、家生物产业基地后，对东湖高新区真抓实干、富有成效的工作给予了高度的评价。兄弟省市前来学习考察者接踵而至，产业界前来考察业务者络绎不绝。仅仅三年时间，昔日荒郊野地上崛起了一座国内一流的生物产业新城。光谷生物城这颗冉冉升起的产业明星，将东湖国家自主创新示范区这个耀眼的金环映衬得更加光彩夺目。为什么在如此之短的时间里速写了如此精彩的画卷？武汉市委政研室的同志前不久就此做了深入细致的调查研究，总结出六条基本经验。经验之一:政府有效作为是推动光谷生物城快速崛起的关键因素当今世界，经济全球化趋势有增无减，各国

5、各区域都把推动产业集聚发展作为谋取竞争新优势的突破口，基地、园区、开发区、试验区、示范区等成为最普遍、最有效的产业组织形式。美国是世界生物产业的发源地和主导国，早在10多年前就已建成圣迭戈、旧金山、华盛顿、波士顿、北卡罗五大生物技术示范区,德国、法国和瑞士三国形成了著名的莱因河上游金三角生物谷，英国建设了剑桥基因组园，加拿大建成渥太华生命科学园。我国生物产业起步落后于西方发达国家大约10年时间，但遵循高新技术产业发展规律，走产业集聚发展之路，全国22个生物产业基地，虽然有生命科学园、生物园、生物谷

6、（或药谷）、生物岛、生物城等多种称呼，但本质是一样的，都是利用产业集聚的组织形式引导和推动生物产业发展，促成项目、技术、资金、人才等资源在较短时间内向规划区域集聚，降低成本，实现集约发展。武汉建设国家生物产业基地，既遵循了产业发展的内在规律，又充分发挥了政府的助推作用，光谷生物城的快速崛起，是市场“无形之手”和政府“有形之手”共同作用的结果。一是省、市主要领导发挥核心推动作用。省委书记、省人大主任李鸿忠为推动光谷生物城发展，近三年来组织调研指导、研究支持政策、出席开工仪式、参加重大项目招商等达活动

7、18次。省委副书记、省长王国生在2010年12月到任湖北后，首次到武汉市调研的第一站就是光谷生物城，并亲笔致信邀请国内知名医药企业家来光谷生物城考察投资，为项目入驻光谷生物城牵线搭桥。省市领导杨松、张昌尔、阮成发、郭生练、张岱梨、唐良智等多次到东湖高新区调研生物产业，协调解决光谷生物城建设发展中的重大问题，或亲自招商引资，争取重大项目落户。二是高层领导小组保障强大的执行力。省委、省政府专门成立了以省委常委张昌尔为组长的领导小组，市委、市政府成立了生物产业振兴工作组，省市工作小组经常召开专题会议，研

8、究解决武汉国家生物产业基地建设中的困难和问题。有省市两级领导小组的推动，生物城建设一帆风顺，创造了“光谷速度”的新记录。三是专设办公机构承担繁重的日常事务。省编委批准设立正局级的武汉国家生物产业基地建设管理办公室，东湖高新区给办公室配备了专职人员负责日常工作，财政拨专款保障机构运行，这些构成了强大的支撑条件。四是政府资助的科研项目成为产业的创新源头。武汉市已着手实施的100项原始成果创新计划中，仅生物技术就占31项，其中医药领域有15个，农业领域16项，这些项目构成了光谷生物城的创