大别山区劳动力转移的困境与对策研究

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1、现代农业科技)2007年第3期工作研究大别山区劳动力转移的困境与对策研究鲁大立(安徽大学技术学院。安徽合肥230011)摘要安微省大别山区属于典型的人多地少的地区。各种经济矛盾十分突出，农民收入水平低下，成为了社会主义新农村建设的难点。要扭转这种局面．关键的出路在于有效地转移农业劳动力。根据对大别山区调查研究的蛄果，分析制约山区劳动力转移的因素。提出解决问题的建议。关键词劳动力转移；困境；对策；大别山区长期以来．我国广大的贫困山区生产力发展极为落后，容量。我国作为一个发展中的国家，一个显著的特征就是

2、经各种社会矛盾突出，严重影响区域经济的发展和和谐社会济的二元结构，其一是落后的传统农业，其二是发达的城市的建立。为此，笔者曾以安徽省大别山区为对象进行了深入现代工业。这种结构导致了当前巨大的工农业差异和城乡的调查研究。尽管干头万绪，但是依据对调查资料的分析研差异。农业是一个弱质性的产业。在自然条件恶劣的贫困山究。发现矛盾的根源主要在于农业劳动力的过剩，农民收入区，单纯农业经济的发展无论如何也不可能实现经济的现增长困难。因此．如何实现劳动力有效转移，对促进农民增代化。大别山区的城镇数量少、规模小。非农

3、产业主要集中收．加快山区社会主义新农村的建设，具有重大的意义。在商品零售业．工业经济几乎是空白。发展空间很大。农业l大别山区劳动力转移的意义剩余劳动力的转移可以为当地城镇二、三产业的发展提供在我们调查的大别山区，人多地少的矛盾十分突出。长大量廉价的劳动力，促进山区产业结构的调整，适应现代经期的二元经济发展模式使这一地区积贫积弱，农业基础设济发展工业化的要求。同时二、三产业的聚集，有利于城镇施不足，经济结构单一．，劳动力过剩明显，农民增收困难，经化的进一步实现，象被调查地区金寨的南溪镇、太湖的百里济长

4、期处于“低水平均衡”状态。要解决当地的“三农”问题，镇等就是典型的劳动力转移的产物。切实搞好山区的社会主义新农村建设。当前切实有效的途1I3劳动力的转移可以改善山区的金融环境径是加快农业劳动力的转移。劳动力外出务工能够取得大量货币性收入。2001年安1．1劳动力的转移。可以有效地增加山区农民收入。为有效徽省农民外出务工总收入就达到260多亿元，如果山区农解决贫困的大别山区“三农”问题奠定经济基础民工收入占到30％，那就意味着78亿元的现金流入。这就大别山区人均耕地较少而且细碎化问题突出，农业生为贫困

5、山区金融资本的积累提供可能的资金来源，同时也产效率低下，劳动力的收入水平极低。三农”问题归根到底为农民改善生产、生活提供了大量的资金，解决了山区农民是农民收入低下的问题。近些年来，·当地农民通过外出打子女教育资金的问题，有利于促进教育水平的提高和人力工，获得了较多的就业机会和较高的工资，人均收入水平有资本的形成与增值，井为农业产业化的改造与升级提供可了较大提高。我们对安徽省大别山区的金寨、霍山、太湖、岳靠的资金保障b大别山区由于经济发展落后，资金的吸引力西等县的100农户调查的结果表明：2005年这

6、一地区样本不强，一直是资金的净流出地。如果通过劳动力就地转移发农户人均收入2047元，其中来源于外出打工的收入就达展二、三产业，建设小城镇，则可以扩展资金的需求市场，提1174元，占总收入的57．35％；而他们从农业生产经营活动高资金的边际效率。从而增加信贷资金的投放规模，遏制资所取得的收入仅525元，占收入总量的25．65％。外出劳动力金外流。．人均收入近6500元，而在家务农劳动力一般人均年收入不1．4劳动力的转移有利于提高大别山区的人口素质。培养足2000元，那些极端贫困的家庭毫无例外都没人外

7、出。可更多的实用型人才见劳动力的转移确实有利于山区农民增加收入，摆脱贫困，山区劳动力到大中城市及沿海发达地区务工，相当于促进社会共同富裕。⋯．，一接受教育培训。其一是接受了先进的思想观念的洗礼，有利1．2劳动力的转移。尤其是农业劳动力向非农产业的转移。于建立现代化商品观、竞争观、知识观、劳动观、时间观、生向城镇的转移。有利于推进二元经济缩构的转型。加速实现育观等会充分认识到知识在现代商品经济中的重要性，不我省的工业化和城市化。符合国际经济发展的潮流仅会注重自己的学习，而且会加强对子女的教育、加大在教

8、工业化和城市化是不可分割的。按照工业化最低标准育上的投入。从而提高了人口的整体素质。其二是通过山区来看，城市人口应占到70％。我国总体上才达到4O．5％。有人外的商品经济的充分洗礼，有利于消除官本位的思想，提高测算：增加一个城镇人口可带动投资2．5万元，每建设1kin~法制意识和民主意识，改变贫困山区长期以来固守的传统的市政设施可带动1．5亿元的投资。小城镇的建设又可以带的宗法观念．对山区和谐社会的建立具有特别重要的意义。动乡镇企业、民营经济的发展，从而又可以扩大城镇