邯山区地方税务局文件

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1、邯山区地方税务局文件邯山地税发〔2007〕2号邯山区地方税务局关于转发《邯郸市地方税务局货物运输业自开票纳税人税收征收管理试行办法》的通知各科(室)、所、队、稽查局:现将《邯郸市地方税务局货物运输业自开票纳税人税收征收管理试行办法》(邯地税发〔2006〕115号)转发给你们,请认真学习领会文件精神并贯彻执行。二○○七年一月二十二日-31-邯郸市地方税务局货物运输业自开票纳税人税收征收管理试行办法第一章总则第一条为了正确贯彻执行货物运输业税收政策,切实加强对货物运输业自开票纳税人的税收征收管理,维护正常的货运秩序,促进货运市场公平竞争,确保国家税收收

2、入及时足额入库,维护纳税人的合法权益,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及实施细则、《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发〔2003〕121号)、《中华人民共和国发票管理办法》及其它相关的税收法律法规等规定,制定本管理办法。第二条本办法适用于邯郸市行政区域范围内由地方税务机关依法征收管理的提供公路货物运输劳务(以下简称货物运输劳务)的自开票纳税人。第三条自开票纳税人是指符合规定条件,经地方税务机关认定自开票资格,向主管地方税务局申请领购并自行开具货物运输业发票的纳税人。第四条-3

3、1-市、县级地方税务机关要明确内部管理职责,分工协作,密切配合,并按照各自的职责,认真开展货物运输业自开票纳税人资格认定、发票发售、税款征收、日常管理、发票信息采集传输和专项检(稽)查等工作,不得相互推诿扯皮,揽权推责。(一)税政管理部门主要负责货运税收政策的贯彻落实、自开票纳税人开票最高限额(以下简称“开票警戒线”)的审批和对其执行情况监督检查、《货物运输业营业税征收管理情况统计表》(样本见附件1)的汇总上报、货物运输业自开票纳税人的资格认定和年审等工作。(二)征管、发票管理部门主要负责发票信息的传输、比对处理、审核检查、对比对异常货物运输业发票

4、进行审核检查和货运发票税控系统的推广使用等发票管理、货物运输业税收纳税评估等工作。(三)基层征收、管理部门主要负责对自开票纳税人货物运输业务真实性的审查审核、发票的发售和开具、自开票纳税人开票警戒线的调查初审、税款征收、日常管理、检查、辅导监督财务核算规范管理等工作。(四)稽查部门主要负责对自开票纳税人涉嫌税收违法行为的立案和查处,货物运输业专项检查、异地货运发票协查等工作。第五条邯郸市地方税务局负责组织对货物运输业自开票纳税人资格认定和年审工作。第六条凡符合税收法律法规规定减免条件的自开票纳税人,经有权的地方税务机关审核或批准后,方可享受减免税优

5、惠。第二章资格认定第七条-31-提供货物运输劳务的单位同时符合下列条件的,可向其主管地方税务机关申请认定为自开票纳税人:(一)具有工商行政管理部门核发的营业执照,地方税务局核发的税务登记证(按政策规定企业所得税由国家税务局负责征收管理的需提供国税局税务登记证),交通管理部门核发的道路运输经营许可证;(二)年提供货物运输劳务金额在20万元以上(新办企业注册资金在30万元以上);(三)具有固定的经营场所。如租用办公和经营场所,则承租期必须在1年以上;(四)在银行开设结算账户;(五)具有一定数量和吨位的自备运输工具,并提供货物运输劳务;(六)账簿、会计科

6、目设置齐全,能按发票管理办法规定妥善保管、使用发票及其他单证等资料,能按税务机关和财务会计制度的要求正确核算营业收入、营业成本、税金和营业利润,并能按规定向税务机关进行申报和缴纳各项税(费)款。(七)新办运输企业申请自开票纳税人资格,应由基层管理部门进行纳税辅导和纳税评估,并需自领取地税税务登记证之日起正常经营、依法进行财务核算和申报纳税(到主管地税机关代开发票)半年以上,达到认定条件的方可认定。第八条自开票纳税人可以是个人独资企业、个人合伙企业。第九条以下纳税人不能认定为自开票纳税人:-31-(一)不同时具备本办法第七条规定条件的单位;(二)不同

7、时具备以下条件的承包人、承租人以及挂靠人:1.以出包方、出租方、被挂靠方的名义对外经营,由出包方、出租方、被挂靠方承担相关的法律责任;2.经营收支全部纳入出包方、出租方、被挂靠方的财务会计核算;3.利益分配以出包方、出租方、被挂靠方的利润为基础。(三)拥有运输工具的个人。第十条申请办理自开票纳税人认定的单位,应提供或出示下列有关证件和资料(均为一式五份):(一)纳税人申请报告;(二)《货物运输业自开票纳税人认定表》(样本见附件2);(三)营业执照复印件;(四)地税税务登记证副本复印件;国税税务登记证副本复印件(企业所得税由国税局负责征管的);(五)

8、车辆道路运输经营许可证复印件;(六)银行开户许可证复印件;(七)自有房屋产权证、土地使用证或房屋、土地租赁合同复印件;(八

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