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时间:2019-03-01
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1、我国企业技术创新现状分析刘昌年(甘肃省节能投资有限责任公司)徐荣华(甘肃省统计局) 技术创新主体是指参与技术创新活动过程,并在技术创新活动中占主导地位,发挥主导作用的社会组织或社会角色。在工业发达国家,技术创新活动明显是属于企业的经营活动,因而西方学者并不过多地讨论和研究哪种社会组织是技术创新主体的问题。我国的情况与工业发达国家有较大的区别,政府在整个经济生活中扮演着极其重要的角色。在传统的计划体制下,技术创新的主体实质上让位于政府,政府部门(尤其是一些工业行业的管理部门),广泛参与了技术创新的各种活动
2、,有的甚至插手或承担着本由企业承担的具体义务,企业失去了真正意义上的经济主体地位,退化为只是简单的加工车间,造成了我国长期存在技术创新的主体“错位”现象。在经济体制转型和全面建设我国社会广义市场经济体制的时期,企业的技术创新活动已成为影响经济结构变动、促进经济发展的主要力量,即在国家宏观技术创新体系中,企业的技术创新占主导地位。因此企业必须成为技术创新的主体,即企业必须成为技术创新决策的主体、投入的主体、技术开发的主体、承担技术创新风险的主体和获取相应利益的主体。 在我国技术创新体系中,研究企业技术创新
3、的现状如何,影响我国企业尚未真正成为技术创新主体的主要因素是什么,是摆在我们面前的一个重要问题。本文从企业理应成为技术创新的主体这一论断出发,首次探索性地归集了评价企业技术创新状况的三大要素,即技术创新基础、技术创新投入、技术创新产出,并在现有统计资料的基础上,重新归类、筛选出了较好代表这三大要素的26个相互联系又相互补充的反映技术创新活动内容的统计指标,并将其有机结合起来,构成了一个综合系统地反映在一定历史条件下企业技术创新主体地位评价指标体系,力求客观、准确、全面、深入地反映在技术创新中企业主体地位的状况
4、,为研究和制定切合实际的政策提供现实依据。一、企业技术创新主体地位评价指标体系(一)技术创新基础指标 A工业企业属技术开发机构占全国科技活动机构比重 B有技术开发机构的企业占全部工业企业比重 C有技术开发活动的企业占全部工业企业比重 D微电子控制设备占生产经营用机器设备比重 E企业科技项目占全国科技项目比重(二)技术创新投入指标1.经费投入 A全国科技活动经费筹集比例 B企业科技活动经费自筹比例 C科技活动经费占产品销售收入比重 DR&D经费占企业全部技术
5、开发经费比重 ER&D经费占企业产品销售收入比重 FR&D经费支出结构 G技术引进费用 H消化吸收费用2.人力投入 A企业技术开发人员占全国科技活动人员比重 B企业技术开发人员占全部从业人员比重 C科学家和工程师占企业技术开发人员比重 D企业R&D人员占全国R&D人员比重 E企业R&D人员占全部从业人员比重 F企业R&D人员占企业全部技术开发人员比重 G科学家和工程师占企业R&D人员比重(三)技术创新产出指标 A新产品开发项目占科技活动项
6、目总数比重 B新产品实现利税占企业利税总额的比重 C新产品开发经费占技术开发经费比重 D科技成果 E专利申请 F技术合同二、企业技术创新现状分析(一)我国企业技术创新基础条件现状 1.从全国来看,企业所拥有的技术开发机构与研究机构、高等院校等社会组织拥有的技术开发机构所占份额比,可以说企业占据着半壁江山,有着较为广泛的技术创新组织基础。2000年,我国企业拥有技术开发机构16978个,占全国技术开发机构总数的55%。但是,就企业组织内部来看,我国企业拥有的技术开发机构比重却
7、较低。2002年,我国大中型工业企业中,有技术开发机构的企业仅占25.3%,大部分的企业技术创新活动仍处于一种松散状态,而且这一趋势还有加剧之势。1991年,我国大中型工业企业中有技术开发机构的企业数占52.9%,这些年不断下降,2002年,仅为25.3%;有科技活动的企业数也由1995年的56.9%下降到2002年的44.8%,我国大中型工业企业技术开发机构及活动处于萎缩当中。 2.从设备看,我国大中型工业企业在固定资产设备购置中,微电子控制设备所占比例虽有提高,但速度缓慢。从1991年到2002年1
8、1年间,在电子计算机、集成电路迅猛发展的时代,它只从6.1%提高到了9.1%,这势必制约企业技术创新的开展。(二)我国企业技术创新资金投入现状 1.从企业技术创新资金筹方面看,1991年至2002年,全国筹集的科技活动经费在不断提高的同时,企业筹集经费也在不断提高。1991年,企业筹集科技活动经费121.6亿元,占全国科技活动经费筹集总额的28.5%;政府筹集科技活动经费126.4亿元,占全国
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