我国财政对“三农”的支出与农民收入增长的关系研究

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1、我国财政对“三农”的支出与农民收入增长的关系研究甘肃农业2006年第7期(总第240期)一65一我国财政对”三农”的支出与农民收入增长的关系研究杨春灵刘戌锋(中南财经政法大学财政税务学院湖北武汉430060)摘要:农民增收是•三农”问题的核心,国家迷渐加大695,df二19.对三农啲投入.但是农民收入却增长缓慢.木文选取农民收入作为衡量我国财政对”三农”投入效益的主耍指标.采用计量分析方法分析了各项财政支出对农民收入的贡献以及存在的问题•并提岀了相应的建议.关键词:农民增收;三农支出农业是国家建设的根木,农民牛活的命脉,是维系国计民生的基础,是

2、国家及地方财政重点扶持的产业.公共财政理论和实践表明,财政支农政策对于一国的农业増长至关重要•财政支农政策的积极作用主要表现在两个方面其一,财政支农政策是国家调控农业生产进丽影响农民收入的一个基木工具;其二.财政支持能有效地解决促进农业增长所必需的众多公共产品的外部性问题并具有规模经济的优势.巨额的财政投入对发达国家的农业生产已起到了明显的支持作用,在美国,加拿大,英国,澳大利亚等农业发达国家中•政府对农业提供的财政支持相当于农业木身GDP的25%以上,日木,以色列等国农业财政支出相当于农业GDP的45%〜95%,即使像印度这样的发展中国家,国

3、家财政支农支出也相当于农业GDP的10%(李焕彰等,2004).在屮国这样一个农民收入不高,私人农业投资有限的发展中国家•财政支农政策对促进农业增长具有更为特别的意义:它不仅构成农业投入的主要来源,而且对一些公共农业基础建设来说,甚至是唯一的来源.木文釆用计量分析方法,选取1978-2004年问农民人均纯收入作为衡量我国财政对农业投入效益的主要指标,分析我国财政对农业各项投入的效益.,建立模型以农民的人均纯收入(Y)作为因变量.分别选取以下四个统计指标作为决定财政对农业投入效益的因素进行观察•它们是:(1)X1:财政支出屮用于农业支出的总额(支

4、农支出仅指支援农村生产支出和各项农业事业费).(2))&:财政支出中用于农业基木建设支出的总额.(3))c3:财政支出中用于农业三项科技支出的总额.(4)X4:财政支出中用于农村救济支出数额.青料來潭:(屮国兢计年藁)(1979〜2005).选取1978〜2004年作为观曩I期•注:从1998年开始..农业基奉建设支出包括增炭离债安持的支出.农民纯收入应该受到以上四个因素的影响,而且为了便于分析和同时得到回归的弹性敷据,我们对时问序列取对敷,对敷运算后的敷据表示.1州=LN(Y).1=I.N(XI)=LN(X2).IX3:I.N(X3)

5、.LNX4=LN(X4).建立对敷模型如下所示:LNY二a+BILNx1+gHJX2+LN)(3+84悄+u将样本敷据输人SPSS软件进行OLS估计.得到输岀结果如下表2:统计检验R2=0.959,DW=0.473.F=82从表中的容许度与方差膨胀因子可以看出来四个变量的方差膨胀因子VIF均大于1O,根据经验可以说明每个变量与其余自变量间有严重多重共线性•所以要用变量替换消除多重共线性•令Ay=Yt—Yt—l,AXl=Xlt—Xlt—1,AX2=X2一X2t一l.AX3=X3一X3t一1,AX4=X4t—X4—1.再将样本数据输入sI,SS软件

6、进行oLS估计,得到输岀结果如下表3:统计检验R2=0,809,DW=1.101,F=14.793,df=18l.R2=0.809—R2=0.754,DW=1.101,通过查表得DL=0.613,DU=1.604.因为DL<DW<DU.所以无法判断是否存在自相关,因此对残差和年份做散点图,如图所示:从图中可以看出散点呈锯齿状变化,因此可以断言存在自相关.所以要用广义最小二乘估计法消除自相关•令Y*=Ay(l一Dw/2)AYT一1,X1=AX1—(1一DW/2)AXlt—1,X2*=zxX2t—(1一E}W/2)/”X2t一l,X3*

7、=Ax3t一(1一D,/2)AX3t一l.X4*=AX4t一(1一DW/2)AX4t一1.再将样本数据输入SPs软件进行oLS估计.得到输出结果如下表4:统计检验R2=0.695,DW=1.931,F=7.391,df=17通过查表得DL=0.574,DU=1.630.因为DU<DW<4—DU,所以不拒绝无自相关,即不存在自相关.从表屮可见估计的效果还比较好,拟合系数达69.5%,不存在共线性和序列相关问题,系数单独和联合检验均很显着•通过以上分析,我们得到如下方程:Y*:0.432X1*一0.350X2*+0.444X3*+0.1

8、95X4*模型结果表明:农业支农支出,农业科技三项投入和农业救济支出对农民收人增长具有积极的推动作用•同时,用于农业基建支出对农民的收人增长具有反向制

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