试论城中村改造 毕业论文

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1、试论城中村改造摘要：城中村是我国高速城市化进程中普遍存在的一种特殊的地域现象，是城市建设发展急剧扩展与城乡二元管理体制共同作用下的结果。城中村问题日益明显，己经成为影响我国城市协调发展、功能提升和市民生活质量进一步改善的瓶颈，引起了各级政府和社会各界的广泛关注，改造建设势在必行。本文主要对城中村的现状、形成原因、改造障碍等方面进行阐述，就进一步改造提出建议。关键词：城中村；成因；现状；改造障碍；改造措施AbouttheUrbanVillageReformAbstract:Theurbanvillageisaparticularreg

2、ionphenomenonandisgenerallyexistsinourcountryhigh-speedurbanization,itisunderthecombinedactionbydramaticallyexpandingofurbanconstructiondevelopmentanddualmanagementsystem.Villagesproblemsincreasinglyapparent,alreadybecomeeffectonourcountry'surbanharmoniousdevelopmentan

3、dfunctionascensionandcitizenstofurtherimprovethelifequalityofthebottleneck,causedthegovernmentsatalllevelsandallcirclesofthesociety,transformingconstructionattentionisimperative.Thispapermainlyintroducesthepresentsituationofvillageinsidecity,thecauses,thetransformation

4、andbarriersaspects,tofurtherreformsuggestions.Keywords:urbanvillage;causes;thepresentsituation;transformationbarriers;transformationmeasures1前言所谓城中村是指在城市高速发展和扩张的进程中，由于农村农用土地全部或大部分被征用，仍居住在由原始村落基础上自发建设而成的村庄。其在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。但城中村产生以来受城市经济发展影响，原村委会对其实施行政管理减弱，而

5、当地街道、居委会又无权管理，致使城中村机制混乱。城中村的形成原因：从主观上来说，城中村的形成是我国城乡二元管理体制及土地的二元所有制结构所造成的，这也是深层次的制度原因。城乡二元管理体制，是指“城市”和“农村”分属不同的管理模式，二元所有制结构是指城市的土地属于国家所有，而农村的土地属于农村集体所有的制度。而在一些城中村内形成了以城市与农村“二元所有制结构”并行存在、共同发挥作用的“边缘社区”特征。从个体理性选择的角度看，城中村这种特殊的建筑群体和村落体制的形成，是农民在土地和房屋租金快速增值的情况下，追求土地和房屋租金收益最大化的

6、结果。因此，从城中村的历史变迁可以发现，土地的二元所有制结构是造成城中村形成的根本原因。从客观上来说，城中村的形成是我国城市化进程快速发展的结果。城中村用地结构的变化反映了城中村功能的转变，在大片农田被征用，村落基本被城市用地所包围，原始形态荡然无存时，村落土地的农业生产功能己经逐渐完全丧失，而村落土地出租后的收益则成为村民谋生的重要手段，所以，城中村形成的过程，就是村落中的用地由为农业生产、村民生活服务转向为非农活动、非农人口活动的过程[1]。城中村是城市化过程中形成的一种新的“城市病”第9页,严重影响了城市化的质量,对城市的持续

7、发展和社会进步带来了严重影响。城中村改造也是提高城市土地高效利用、改善生活质量等多方面迫切要求，所以城中村改造的紧迫性与必要性就显得尤为重要。2城中村现状分析2.1村内没有或基本没有耕地随着城市化进程的不断加快城中村的耕地不断被征用作为城市发展规划用地，村内耕地数量不断减少，原有或新增村民因为没有足够的耕地，已基本不再从事农业生产，除极少数人由国家安置和部分条件适宜的进入村办企业外，大部分村民是自谋职业。村民的“职业”逐渐从第一产业向第二、三产业转变，必须慢慢的适应融入城市的生活模式。2.2建筑密度过高，布局混乱，土地利用率低下城中

8、村的建筑密度和空间形态处于失控状态。在土地紧缺和房租收益的刺激下，建筑已经失去了美学的意义并带来一系列的问题。房屋建筑简陋没有统一的规划，高低不齐、杂乱无章。居民区分布零散，不够集中，基础设施重复建设，没有统一的管理与建设方案。这样,