关于对农业排灌线路设备安全管理探析

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1、关于对农业排灌线路设备安全管理探析摘要：本文着重阐述了农业排灌线路设备存在安全主要问题，以及针对存在的问题采取的可行的措施办法，为解决农业排灌安全用电提供了新的思路方法。关键词：农业排灌；安全；管理中图分类号：TM73文献标识码：A农村电网一二期改造工程实现了城乡居民生活用电同网同价，农村居民生活用电部分网架结构有了明显改善，电能质量和供电可靠性明显提高，农村居民生活用电均已实现了'‘三公开、四到户、五统一”管理，消除了搭车收费的现象，杜绝了“三电三乱”现象的发生，农民交费明白，切实有效地减轻了农民负担，有效地促进了地方电力和经济的发展，使农民得到了实

2、惠，促进了农村经济的发展，受到了广大农民的认可。但是由于农网改造工程，没有涉及农业排灌线路的改造，因此，农业排灌线路中普遍存在着诸多安全隐患，亟待解决。一、农村排灌线路设备管理存在的主要问题1线路设备产权隶属关系复杂。由于政策和资金短缺原因，供电企业对农村排灌用电线路设备没有改造，对不属于电力企业的资产没有接收，因而造成农村排灌电力线路设备产权复杂性，一是配变及低压线路是由村集体集资建设的，产权属村委会所有。二是配变及低压线路由个人合股投资建成的，产权属个人所有。三是一段线路产权属于供电企业、一段线路产权属个人，一段线路产权属于村委会集体；四是由于水利

3、设施配套项目的需要，需新上一批配电变压器及其线路、设备，而这些资产是属于水利部门或国土部门的。线路设备产权的复杂性，造成排灌线路设备管理的混乱，运行维护困难。2陈旧老化电力线路设备过多。一是农村排灌线路设备大多始建于七八十年代，经三十多年使用，线路设备都已严重老化，并且线路供电半径大，分支多，导线截面小，使用破股线或在一档内多处接头，不同型号导线连接的情况到处都是，随地拖拉的地爬线、拦腰线、破皮线、木杆、严重漏筋电杆随处可见，对安全供电构成严重威胁，直接影响广大农民的生命安全，影响农村经济发展。二是农业排灌用配电变压器大部分属于S7型以下高能耗变压器，

4、SJ系列的高能耗变压器约占现运行农业排灌配电变压器总数的75%以上，有的已达到30年以上，外部渗油严重，内部变压器油绝缘老化，因抽水用电时间集中，用电负荷大，变压器烧坏等故障时有发生。三是农业排灌用变压器控制装置及设备严重不符合安全规定，按照规定，农业排灌用电应安装配电开关箱、漏电保护器，具备过流、过压、短路保护，达到预防人身触电保护要求，而在实际运行中，约96%农业排灌用电线路均不能满足这一要求。严格来说，这些设备就不能投入运行，但农村没有资金投入，县供电企业也没有这部分费用，不让用电又不切合实际，到了用电浇地时，供电企业如果由于安全问题停电，很多老

5、百姓就会集结起来，往供电企业或政府部门闹事，极易破坏供电企业形象。这样就埋下严重安全隐患，造成线路接地、烧坏变压器事故时有发生，人身触电事故也就很难避免。3农业排灌电力线路设备管理维护困难。根据《供电营业规则》第四十七条规定，供电设施的运行维护管理范围按产权归属确定。农业排灌设施产权属农村集体，应由村委会运行维护管理。一旦出现电力设施被盗或损坏现象，村委会要么筹资，要么发动村民集资，实施起来难度都非常大，由于农业抽水线路远离村庄，又比较分散，被盗现象严重，在农村用电浇水时，大多还是谁用电谁架线，给运行维护工作增加了很大的压力。4农业排灌线路设备安全管理

6、薄弱。农电体制改革的一个特点是取消了乡村两级管电组织，由县级供电企业管理全县用电，这就给农村排灌线路设备的安全管理带来了一定的难度。一是由于农村经济的发展，农民收入增加，农民修房、盖屋日渐增多，村级规划基地时往往忽视电力线路下建房对供电安全构成威胁。无论在什么地方，村民都要盖房，故高低压线两线路保护区内盖房现象层出不穷；二是由于绝大多数农民没有受过专门培训，缺乏基本的电工知识，安全意识淡薄，只管用电，不考虑用电安全，绝缘老化，漏电现象严重，这是线路安全运行的重大隐患之一；三是在农村排灌用电管理中，还普遍存在着用电不申请，不办理手续，私拉乱接，并且多用破

7、皮导线，细线，不架空，电线随地来回拖放,刀开关就地摆放，不安装漏电保护的现象，以至造成人畜触电事故发生；四是更换损坏或修复的变压器不向供电所申请办理工作作票，私自更换变压器；五是安全监管工作难落实、整改通知难执行、违章处理难到位；六是排灌线路产权归用户所有，大多用户抱有侥幸心理，本着能用则用，实在不能用时再更换也不迟的心理，无形中埋下了安全隐患。二、采取的措施办法为了切实加强农村安全用电管理，确保农村用电安全。达到“你用电我用心”安全用电目的。针对上述农村排灌线路设备用电方面存在的问题，我们应采取积极有效的措施。1高度重视，争取政府支持用户理解积极推行

8、"政府主导、企业技术支持、乡村自主实施"O农村电力服力新模式。一是请求及时批转和督促有关乡镇、