渝黔项目_临近既有线施工安全管理暂行办法

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1、渝黔铁路土建11标三分部临近既有线施工安全管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步规范渝黔铁路土建11标三分部（下面统称项目部）涉及营业线以及临近营业线施工（以下统称营业线施工）安全管理，确保工程建设快速、有序、高效、安全的进行，特制订本办法。第二条营业线施工安全管理，必须认真贯彻执行国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》和《铁路技术规程》、《行车组织规则》、《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁道部铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）、《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（成铁运[2008]780号）

2、、《成都铁路局营业线施工安全管理补充办法》（成铁运[2010]379号）以及其他有关铁路营业线施工及安全管理方面的规定。第三条营业线、临近营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位，严格执行营业线施工的各项规章制度，尽可能减少对行车的影响。营业线施工严格执行“八不准”制度：1.施工计划未经审批，不准施工；2.未按规定签订施工安全协议书，不准施工；3.没有合格的施工负责人不准施工；4.没有经过培训并考试合格的人员不准施工；5.没有召开施工协调会、没有准备好必须、充分的施工料具及其他准备工作的不

3、准施工；6.不登记要点不准施工；7.配合单位人员不到位不准施工；8.没有制订安全应急措施不准施工。第二章管理机构与职责第四条管理机构项目部成立营业线施工安全领导小组。主要人员名单如下：组长：董瑞武副组长：吴剑何声军成员：甘传伟黄卓英陈宏魁牛宵生王喜建第五条项目经理部领导小组职责1.制订本项目部的营业线施工安全生产目标，建立营业线施工安全保证体系，从组织上、制度上、措施上保证安全生产。建立健全岗位安全责任制，并做到分工明确，责任到人。2.根据设计文件，施工规范、投标书的要求，结合现场实际情况，编制实施性施工组织设计。制订分阶段、分项目的安全控制细化措施，对施工安全

4、全面负责。3.及时与有关运营、设备管理单位签订施工安全协议，并全面履行约定的责任。强化现场作业控制，严格按批准的施工组织设计、施工方案组织施工。严格执行施工安全措施，落实记名制度，指定专人检查，确保施工安全处于受控状态。4.建立、健全施工安全培训制度。施工负责人和安全生产管理人员必须具备营业线施工相应的安全生产知识和管理能力，并经培训合格，持证上岗。加强劳务工管理，进行劳务工营业线施工安全培训、法制教育。5.建立定期营业线施工安全、质量检查分析制度，不断总结完善，全面掌握营业线施工安全动态。对施工中存在的安全隐患、事故苗头，按“四不放过”的原则，组织分析、查找原

5、因、落实措施，并按时上报相关资料。第三章施工安全审批第六条铁路建设中与营业线并行范围的施工安全审批应严格执行部、局关于营业线施工及安全管理的有关规定，贯彻执行渝黔公司工程、安质部和铁路局设备管理部门双重审批制度。第七条影响营业线行车安全或行车设备正常使用的施工，必须纳入路局的月度施工计划管理。施工计划的申报、审核、批准按《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》执行。第四章施工慢行的安全管理规定第八条一般规定1.营业线施工应严格执行《铁路运输安全保护条例》、《铁路技术管理规程》（简称《技规》）、《铁路工务安全规则》（简称《安规》）、《改建既有线和增建第二线铁路工

6、程施工技术暂行规定》、《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》等有关规定。2.营业线施工项目，开工前应按照铁路局有关规定，申报审批施工计划，未经审核批准的项目严禁施工。3.施工前，项目部要提前向设备管理和使用单位进行技术交底，施工中应加强作业卡控，不得超范围施工，施工完成后，必须达到放行列车的条件并经设备管理单位现场配合人员确认后，方可申请开通线路。4.营业线封锁区间或限速条件下施工时，应提前做好施工准备工作，并按铁路局有关规定，办理封锁区间和限速申请，批准后方可进行施工作业。5.影响既有行车设备正常使用的施工实行“坐台制”，施工单位应指定专人（经施工负责人授

7、权的驻站防护员）驻行车室，与车站值班员保持联系，随时将列车运行情况通知施工现场，反馈施工现场的信息，并按规定办理登记、销记手续。6.在营业线上施工，应按《技规》和《安规》规定设置施工安全防护，未设好防护不得开工。施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。驻站防护员和工地防护人员必须经过铁路施工安全培训，考试合格后持证上岗；必须严格执行“呼唤、应答”和“预报、确保、复诵”制度。7.监督责任不落实，安全措施不到位的，不得进行营业线施工。第九条施工限速慢行前的准备工作施工单位应根据批准的施工方案，提前完成人员、材料、机具、设备的准备以及预铺、预拼、预调、预试等工作。

8、施工单位现场施工的总指挥