北京市昌平区小汤山镇人民政府暨北京市

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1、北京市昌平区小汤山镇人民政府暨北京市昌平区小汤山镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告在昌平区小汤山镇第三届人民代表大会第十二次会议上小汤山镇人民政府镇长张新亮（2011年3月300）各位代表：现在，我代表昌平区小汤山镇人民政府，向大会报告政府工作,请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。一、“十一五”时期经济社会发展情况及2010年工作回顾“十一五”时期，是小汤山镇又一个辉煌和收获的五年。面对复杂多变的国内外宏观形势和自然灾害等各种风险的考验，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全

2、镇上下团结一致，坚定信心，抢抓机遇，逆势奋进，全镇总体经济实力迅速增长，社会事业稳步发展，人民生活水平大幅提高，顺利完成了“十一五”规划目标。2005年-2010年，全镇农村经济总收入由13.8亿元增加到22.78亿元，年均增长10.5%；人均劳动所得由8495元增加到12586元，年均增长8.2%；上缴国家税金由1.84亿元增加到6.37亿元，年均增长28.2%o——产业规模不断扩大，综合经济实力进一步增强。全镇紧紧围绕“调整优化农业、巩固提高工业、大力发展三产、加快城镇建设”的思路，着力优化“强二兴三优一"的产业结

3、构，加快培育主导产业和龙头企业，镇域综合经济实力进一步增强。以批准为市级工业园区为契机，充分发挥小汤山工业园区的基础性、带动性作用，港源装饰、利尔耐火材料等企业逐步做大做强，利尔公司成功上市，初步形成了以小汤山工业园区为核心，涵盖现代制造、新型建材、彩色印刷等多种行业的工业格局。以小汤山现代农业科技示范园为龙头，都市型现代农业实现了蓬勃发展，形成了小汤山特菜等一批优势产业。努力打造华都肉鸡、金盛福等品牌，做大农副产品深加工及物流业，有效促进了农民就业增收。充分挖掘镇域特色旅游资源，重点支持九华山庄等旗舰型企业发展，不断

4、延伸吃、住、行、游、购、娱六位一体的旅游产业链，'‘温泉之乡、会展之都"逐渐形成品牌影响，旅游会展产业取得了长足发展。积极引导房地产业稳健发展，形成了以保利垄上、纳帕溪谷等项目为代表的高档住宅区，全镇房地产业和建筑业实现了有序发展。城乡建设稳步推进，镇域承载能力进一步提高。充分发挥规划的先导作用，先后完成了镇中心区雨污水及防洪规划、镇产业用地控制性详细规划，启动了镇中心区燃气、供电、供暖、电信及供水等专项规划，加强了村庄规划设计方案的编制工作，全镇城乡建设活动更加严谨科学。大力加强基础设施和公共设施建设，完成了汤尚路改

5、造，白马路西延，工业区东侧路和1、2号路以及35千伏变电站等工程，完成了“568”工程的配套供电、燃气、供水工程。供暖中心、污水处理厂等工程进入前期手续筹备阶段。启动了顺沙路、鲁瞳西路建设和四场路改造，小汤山中心小学、镇中心幼儿园等建设工作，城镇承载能力、保障能力得到了明显提高。会展产业的发展环境更加优化。施，加强了道路的硬化、绿化、九华会展中心顺利开馆，旅游进一步完善了农村公共服务设美化和亮化，建成了一批村级文化活动中心、老年活动中心、文化广场等设施，农民群众的生产生活环境有了明显改善。集全镇之力支持未来科技城建设，

6、顺利完成了未来科技城北区的拆迁工作，有力保障了未来科技城的建设工期。按照全区统一部署，集中开展了整治非法占地、违法建设活动，坚决拆除了一批违建项目，切实维护了城乡建设秩序。——新农村建设扎实推进，城乡一体化趋势进一步凸显。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全镇新农村建设取得了明显成效。大力发展设施农业，百合、草莓等日光温室发展迅速，累计发展设施农业已超过3000亩，取得了良好的经济效益和生态效益。基础设施建设力度不断加大，农业、林业和水利事业全面开展，完成了万余亩的农业综合开发土地治理项目

7、，有效改善了全镇农业生产的环境条件。积极推进太阳能路灯、节能吊炕、农村改厕工作，分期分批开展了农民安全饮用水工程，农民的生活环境发生了巨大变化。努力提高农村经济的组织化程度和农民增收致富的能力，先后成立了酸枣岭种植合作社、大柳树资产管理协会和官牛坊服务社等农民合作组织，逐步改变了农民个体在生产经营中“单打独斗"的局面。认真贯彻落实农村民主管理"148”制度体系，先后成立了镇农村会计服务所、合同指导服务中心，加强了各村财务、资产、合同等方面的管理，基本实现了'‘管理民主”的目标。―着力打造温泉之乡，环境品牌形象进一步提升

8、。努力凸显温泉资源特色，大力发展旅游会展产业，不断加大生态环境建设力度，有力提升了小汤山“中国温泉之乡”的知名度和美誉度，温泉资源和生态环境已经转化为现实生产力。生态环境及相关规划工作取得重大进展，温榆河生态走廊、京承路都市型现代农业走廊的轴线作用日益突出，《小汤山镇文化创意产业发展规划》、《小汤山镇旅游规划》编制完成，生态、文化