将雇用关系纳入国家劳动法律法规

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1、将雇用关系纳入国家劳动法律法规调整范围的必要性和合理性桂林航天工业学院2009012202班吴梦莹一、雇用关系与劳动关系的概述通俗的说，劳动就是指人类对外输出劳动量或劳动价值的运动，而劳动法则是规范用人单位保护劳动者劳动权益的法律。根据我国现行法律调整范围来分，我国的劳动者与用人单位之间的关系分为雇用关系和劳动关系，雇用关系由民法调整，劳动关系由劳动法调整。由于雇用关系与劳动关系在法律保护上存在区别，导致劳动者在拥有的权益及维护权益的手段上有重大影响。（一）我国现行劳动法规范的劳动关系主体。根据我国现行的劳动

2、法法律法规的规定，我国劳动法所涉及的劳动关系主体有：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)和与之建立劳动关系的劳动者，国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者。1、劳动者在我国现行的劳动法中，所谓劳动者，是指法定就业年龄范围内，具有劳动能力，在用人单位管理下独立给付劳动并获取劳动报酬的自然人。现行的劳动法是禁止用人单位招用未满16岁的未成年人的(1)，同时,劳动者达到了法定退休年龄可以退休(2)。因此，依据我国现行的劳动法律法规所规定的劳动者的主体仅限于中

3、国境内年满16周岁、有劳动能力和就业愿望、尚未离退休的自然人（实行行政许可的外国人、无国籍人、港澳台同胞在画或在大陆就业亦同）。2、用人单位我国现行的劳动法中的用人单位是指依法成立并招用和管理劳动者，与劳动者签订劳动合同，并按照法律规定或劳动合同的约定向劳动者提供劳动条件、劳动保护和支付劳动报酬的劳动组织。依据我国的劳动法律法规的规定，目前我国的用人单位仅限于在中华人民共和国境内依法成立的国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织、民办非企业单位、会计师事务所等组织（3）。（二）我国现行法律框架下雇用关

4、系与劳动关系的联系与区别。所谓雇用关系，是指受雇人向雇用人提供劳务，雇用人支付相应报酬形成权利义务关系。雇用关系是雇主和受雇人在达成契约的基础上成立的，雇用合同可以是口头也可以是书面的，雇用关系体现了事实上存在的劳动关系。所谓劳动关系，从广义上讲，劳动关系是以自然人提供劳动的统称，劳动关系包含雇用关系；从狭义上讲，劳动关系是指依照国家劳动法律法规规范的劳动法律关系，即双方当事人是被一定的劳动法律规范所规定和确认的权利和义务联系在一起的，其权利和义务的实现，是由国家强制力来保障的。1、当前我国的雇用关系的主要特

5、征第一，雇用关系是一种劳动关系。雇用关系是以雇工按照雇主的要求通过自身的体力和脑力劳动所创造的物质或精神性的财富，这种雇用劳动者所实施的劳动与劳动法所指向的劳动并无本质的区别，作为雇工是按雇主的要求履行劳动，准确点应当是履行劳务，因为劳务是指履行具体的劳动任务，也就是说，在雇工履行劳动之前，已将要履行的劳动任务确定下来了。第二，雇用关系是一种临时性的劳动关系。雇用关系，其雇主雇用雇工所完成的劳动往往是某一特定的劳动，或者某一阶段性的劳动，具有极强的针对性和确定性，其劳动内容和结果是在双方约定时就已确定了的。第

6、三，雇用关系是一种无身份关系的劳动关系。雇工与雇主之间除了履行劳动，给付报酬外，并无其他关系。2、雇用关系与劳动关系的联系雇用关系中的雇主与雇工与劳动关系中的用人单位和劳动者，若撇开目前法律的规定，其实质是一致的。尽管现行劳动法将劳动关系的主体称用之为“用人单位”和“劳动者”，并将“用人单位”限定在一定的范围；民法将雇用关系的主体称之为“雇主”和“雇工”，但“用人单位”与雇主之间、“劳动者”与“雇工”之间，本质上并无差异，其都是一种实实在在的用劳动过程，如主体双方都是劳动力使用者和劳动力提供者、关系的形成都是

7、通过双方的合意、劳动者（雇工）都是依照用人单位（雇主）的指示提供劳动力、用人单位（雇主）为劳动者（雇工）的劳动支付工资，等等。只不过是由于我国的法律对劳动关系界定过于狭隘的原因，劳动关系人为的分出了劳动关系和雇用关系，而使“雇工”与“劳动者”、“雇主”与“用人单位”分别享受不同的权利而已。因此，雇用关系与劳动关系是相互联系的，从表现的开式上看，雇用关系与劳动关系是统一的，雇用关系和劳动关系都反映了特定的用工关系；从内容上看，雇用关系体现了事实上存在的劳动关系，劳动关系包含雇用关系；从劳动角度上讲，雇用关系实质

8、上就是一种劳动关系；从法院解决雇用纠纷的方式上看，法院对雇用关系因伤亡赔偿往往是以劳动关系所规定的工伤待遇作为参考，这事实上也说明，雇用关系最终还是趋向劳动关系。3、雇用关系与劳动关系的联系的区别根据雇用关系与劳动关系受国家的干预程度的区分，雇用关系与劳动关系的主要区别有以下四点：第一，用工主体不同。根据我国现行的劳动法法律法规的规定，我国劳动法所涉及的主体有：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织