安全专项整治情况的通报

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1、昆开规建〔2018〕57号关于开发区2018年度第二次建筑起重机械安全专项整治情况的通报各建设、监理、施工及起重机械安拆、维保单位：为进一步加强全区建筑起重机械安全监管，督促有关单位切实落实安全生产主体责任，防范起重机械生产安全事故，根据《2018年昆山开发区建筑施工安全生产专项整治方案》、《关于开展2018年第二次建筑起重机械专项整治的通知》（昆住建通〔2018〕66号）等文件要求，7月16日至8月上旬,我局在企业自查自纠基础上，组织开展了全区2018年度第二次建筑起重机械专项整治工作。有关情况通报如下：一、基本情况本次整治由我

2、局质安站会同第三方安全检查机构实施，重点对参建企业自查自纠、主体责任落实及起重设备使用管理等情况进行抽查。共抽查区内29个涉及建筑起重机械的在建施工项目，累计检查起重设备59台（其中塔式起重机44台、施工升降机15台），累计发现设备安全隐患及安全生产不良行为270条（其中涉及塔式起重机189条，施工升降机81条）。针对检查情况及暴露出的问题，共签发限期整改通知书13份，局部停工整改通知书4份，-1-另对设备安全隐患整改落实不力的施工项目，签发第三方机构安全检（复）查通知书1份。二、主要问题从本次整治总体情况来看，区内大部分参建单位

3、能及时开展自查自纠工作，对起重设备的安全管理意识显著增强，方案登记、检测验收、使用登记等手续基本齐全，大部分被抽查起重设备安全性能良好，使用功能基本完善，但也有部分项目的建筑起重机械使用管理和安全性能存在突出问题，具体体现在：（一）企业主体责任落实不力，设备管理工作不到位。主要表现在：一是少数施工单位对起重设备安全管理不到位，项目经理脱岗，未执行现场带班生产制度；二是部分项目施工现场安全检查流于形式，验收记录填写不规范，无交接班记录，且设备管理人员技术能力不足，不能有效辨识、及时发现设备安全隐患风险；三是个别施工企业对设备安装单位

4、管理混乱，起重设备安装单位与登记合同不符；四是少数维保单位未认真开展定期检查、维修和保养工作，维保记录不能反映设备实际情况；五是部分监理机构未落实旁站职责，不能提供起重设备安装、顶升加节期间的旁站监理记录，对起重设备专项方案执行情况和特种作业人员资格审核把关不严。（二）起重机械安全问题突出，设备运行存在安全隐患。主要反映在：1、施工升降机：吊笼上限位开关作停层开关使用；围栏门机械锁止装置损坏；电缆导向架未设置；附墙装置斜撑杆销轴缺失；层站平台与脚手架相连等。2、塔式起重机：起重量限制器控制线虚接无效，回转限位未接控制线；小车处起升

5、滑轮-2-未设防脱装置，起升钢丝绳断丝超标；标准节水平杆有鼓出变形或锈蚀，斜腹杆变形且焊缝开裂；群塔交叉作业，相邻塔机起重臂拉杆处垂直安全距离不足，存在碰撞风险；塔身标准节连接螺栓部分松动等。三、处理意见综合本次建筑起重机械专项整治的检查结果和后续整改落实情况，经研究决定，处理意见如下：（一）对下列单位予以通报批评：1、新疆生产建设兵团第六建筑安装工程公司2、昆山红升起重设备有限公司3、苏州华峰建设工程管理有限公司4、通州建总集团有限公司5、通州建总起重设备安装有限公司6、江苏泰建建设集团有限公司7、金湖县金达建筑设备有限公司（二

6、）建议市建设行政主管部门暂停以下人员在昆承接新业务：1、新疆生产建设兵团第六建筑安装工程公司项目经理：殷慧莉2、通州建总集团有限公司项目经理：吴生彬3、昆山红升起重设备有限公司项目负责人：宋金鑫4、通州建总起重设备安装有限公司项目负责人：马继伟四、下一步工作要求（一）全面落实整改要求，消除设备安全事故隐患。针对本-3-次专项整治暴露出的突出问题和安全隐患，各有关单位要高度重视，严格对照整改要求和有关规定，制定有效整改措施，全面整改到位，切实消除安全隐患。各参建单位要引以为戒，强化起重机械设备安全管理，认真做好设备安全隐患自查自纠，

7、及时发现和消除事故隐患，确保设备安全运行。（二）强化主体责任落实，加强危大工程安全管理。各有关单位要严格落实安全生产主体责任，严格执行住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等有关规定，建立健全安全生产管理体系，狠抓各项制度落实，严格按照专项方案组织施工，切实制止和消除违规违章作业行为，坚决杜绝群死群伤生产安全事故。（三）加强高温施工安全管理，深入开展安全隐患排查。各有关单位要结合当前正在开展的夏季高温期间建筑安全生产暨建筑施工百日专项整治工作，深入开展施工安全隐患排查治理，强化高温施工和防

8、汛抗台安全保障措施，加强一线施工人员安全教育培训和技术交底，切实做好建筑起重机械安全管理，坚决防范高处坠落、起重伤害、火灾和坍塌等生产安全事故，确保建筑施工领域安全生产工作有序推进。二〇一八年八月二十二日抄送：昆山市住房和城乡建设局、开发区安委会昆