海西高新技术企业发展的思考

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1、海西高新技术企业发展的思考一、福建高新技术企业发展现状及问题党的十七大提出,建设创新型国家发展战略。福建省委、省政府提出“海西要发展,科技须先行”。围绕“落实自主创新政策,激励企业技术创新”出台一系列科技政策驱动福建省企业自主创新的发展。近几年福建省高新技术企业有了很大发展,2010年底全省高新技术企业达到1207家,高新技术企业产值2630亿元,比2005年1438.8亿元增长了1.8倍,年均增长11.9%高新技术企业增加值591.9亿元,年均增长11.9%,但是与国内其他先进城市比,高新技术产业发展还存在着数量少

2、、规模小,经济实力弱、技术水平低等一些问题。1、企业规模小数量少。福建省的高新企业数位居全国第12位,且与广东江苏等地相比差距较大。2008年新的《高新技术企业认定管理办法》,对依法享受税收优惠的高新技术企业作出了明确界定。新的认定办法与旧方法相比有较大的差别,标准更高,要求更严。新的认定标准的实施,从长远看,有利于促进福建高新技术产业健康发发展,但从短期看,対福建省影响较大,福建是外资主导,生产加工型企业比例大,原有的高新技术企业多数达不到这一新的认定标准,造成福建省新认定的企业数量较少。2、高新技术产业支撑不足。

3、企业研发投入强度低,2009年全省高新技术产业R&D投入占GDP比例为1.06%,低于全国平均1.62%水平。此外,企业R&D人员投少,创新能力明显不足已成为当前制约高新技术企业和产业升级发展的瓶颈问题。福建省多数高新技术企业缺乏核心技术和拥有自主知识产权的产品,大多只参与低端环节的生产加工、包装,出口附加值不高。外资企业在本地的研发投入较少,大部分核心技术和关键配套产品依赖进口,产品多以母公團品牌或贴牌生产,没有在省内开展自主创新的动力。内资企业受自身人才、资金和设施等条件的限制,以及外部技术公共服务平台、研发风险

4、等机制的缺失,研发投入不足,企业自主创新能力较弱。高新技术企业过多集屮在电子信息领域,这部分产品主要是组装加工,相当部分属于劳动密集型的高技术产品,产业转移比较容易,因此高新技术产业在结构上的抗风险能力较弱。3、企业融资困难。融资担保与风险投资机制欠完善,金融扶持科技成果转化的配套政策不够具体,缺乏创新信贷品种,导致科技型中小企业贷款难、融资难问题仍较为突出。技术更新的快速性和科技成果转化的复杂性,使高新技术企业不可避免地经常处于高风险之中。其创立、生存和发展都必须以一定量的资金投入为前提。高新技术企业的发展缺乏资金

5、保障,直接影响了企业的可持续发展,技术成果研发是屮小高新技术企业生存和发展的动力源泉,在R&D阶段,时间跨度较大,而外界环境变化迅速,现金流匮乏的高新企业管理者很可能会为解决债务危机,中止甚至放弃暂时未见效益的技术研究项目,如果能顺畅弥补资金缺口,就能维护R&D的继续进行。如何有效融资已成为高新技术企业发展中亟待解决的一个重要问题。4、科技成果转换机制不健全。公共技术平台和科技中介体系还不够完善,高技术人才储备不足,整体环境有待进一步提高。福建省大多数高新技术产业单位规模小,产业聚集程度低,难以发挥规模效益,要改变这

6、一现状就要不断改善、优化公共技术平台和科技屮介体系。科技孵化器建设滞后,在东部沿海地区居屮下水平。且孵化器主要集屮在经迸发达的屮心城市和沿海地区,地域分局不均衡,发展水平参差不齐。孵化器的服务支撑实力不足,增值服务能力较弱。科技屮介服务体系发展相对滞后,缺乏综合性管理机构、行业规划、行业资格认证制度,现有生产力中心、技术经纪、技术产权交易等中介服务机构欠发达,运行机制尚欠完善,服务高新技术企业的能力较弱。产学研结合机制尚未完善,企业作为技术创新的主体作用尚未发挥,创新优惠政策落实不到位,缺乏稳定合作机制和发展动力,制

7、约企业自主创新能力提升。高技术人才储备不足,从事研究与开发(R&D)活动人员仅4.8万人,占从业人员比重6.8%;每万厶□拥有专业技术人才低于全国平均水平,高新技术及其产业发展面临人才总量不足的困境;人才结构不合理,高级专业技术人才占专业技术人才总量比重偏低,工科类人才偏少,区域分布不合理,缺乏创新型人才,特別是跨领域、跨行业、跨学科的创新人才和企业家。二、加快高新企业发展是当前社会需求“十二五”时期,世界经济仍将受到当前国际金融危机的后续影响,但从推动世界经济增长的长期基本动力看,经济全球化和科技进步仍将继续推动世

8、界经济增长,高技术产业带动经济结构调整和经济持续快速增长已成为全世界经济发展的大趋势和新潮流。在市场竞争口趋激烈的新形势下,高新技术产业已经成为当前世界经济发展的动力。在经济正处在危机过后企稳向好的关键时期,产业结构优化升级和培育经济增长新动力对科技支撑能力提出要求。1、产业升级要求。众多高新技术企业承载着产业结构优化升级,转变经济发展方式的责

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